23. Понятие и особенности деятельности профсоюзов в России.

Профессиональный союз (профсоюз) — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Каждый человек, достигший 16-летнего возраста и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему усмотрению создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. В российских профсоюзах могут состоять не только граждане Российской Федерации, проживающие как на территории РФ, так и вне ее территории, по также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.

Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главных функций — представительства интересов и защиты прав работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.

Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателя, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности (ст. 5 Закона о профсоюзах).

Образование профсоюзов открыло новый этап в развитии рабочего движения в России. При этом следует подчеркнуть, что по сравнению с Западом российские профсоюзы с самого начала имели свои особенности. Если в странах Западной Европы и США профессиональные союзы возникли в эпоху домонополистического капитализма и до создания политических партий, то массовые профсоюзы России появились в обстановке революционного подъема, вследствие перерастания отвергнутых правительством экономических требований в политические.

24. Права профсоюзов, других общественных организаций работников.

Законодательством о труде профсоюзы наделены значительными полномочиями. Основные их права предусмотрены гл. 2 Федерального закона, ст. 226,227,230-234 КЗоТ РФ и конкретизируются в коллективных договорах, действующих на предприятиях, в учреждениях и организациях. Среди многочисленных классификаций прав профсоюзов существенное значение имеет их дифференциация по следующим признакам: по содержанию этих прав и по способу их осуществления. По способу осуществления права профсоюзов подразделяются на: 1. непосредственно осуществляемые профсоюзом:

участвуют в мероприятиях по содействию занятости населения;

участвуют в коллективных переговорах, заключают соглашения и коллективные договоры от имени работников предприятия, учреждения, организации;

участвуют в урегулировании коллективных трудовых споров, организуют и проводят забастовки, митинги, демонстрации и другие коллективные действия;

их представители беспрепятственно посещают организации и рабочие места членов профсоюзов;

представляют интересы работников и защищают их социально-трудовые права;

вправе бесплатно получать информацию по социально-трудовым вопросам;

вправе требовать дисциплинарного наказания (вплоть до увольнения) должностных лиц;

представляют и защищают интересы и трудовые права работников в органах по разрешению трудовых споров;

осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, норм по охране труда;

2. осуществляемые по согласованию с работодателем:

устанавливают систему оплаты труда, форму материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов) и нормы труда (ст. 83, 84 и 103 КЗоТ РФ);

устанавливают очередность предоставления отпусков, разрешают перенесение отпуска на следующий рабочий год (ст. 73 и 74 КЗоТ РФ);

утверждают графики сменности и вводят суммированный учет рабочего времени (ст. 51 и 52 КЗоТ РФ);

разрешают перевод на другую работу, привлечение к дисциплинарной ответственности и увольнение по инициативе администрации своих представителей и бывших профсоюзных работников (ст. 235 КЗоТ РФ);

применяют поощрения к работникам (ст. 132 КЗоТ РФ);

разрешают увеличить срок испытания до 6 месяцев, увольнения работников по инициативе администрации и применение сверхурочных работ (ст. 22, 35 и 54 КЗоТ РФ);

проводят мероприятия по охране труда;

осуществляют другие права, предусмотренные законодательством;

3. совещательного характера - права профсоюзов, заключающиеся в предоставлении работодателям рекомендаций по вопросам, находящимся в их компетенции, за исключением вышеназванных.