Вопрос Санитарно-гигиенические нормативы. Нормирование содержания вредных веществ в воздухе, водоемах и почвах.
Санитарно-гигиенические нормативы. Нормирование качества окружающей природной среды — это процесс разработки и придания юридической нормы научно обоснованным нормативам в виде показателей предельно допустимого воздействия человека на природу или среду обитания.
Норма — это мера воздействия. Предельно допустимой нормой является законодательно устанавливаемые допустимые размеры воздействия человека на окружающую среду. Нормативы качества — предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду антропогенной деятельности человека (хозяйственной, рекреационной и т. п.).
В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (от 10.01.2002 N 7-ФЗ) к содержанию нормативов предъявляют следующие требования:
1)экологическая безопасность населения; 2)сохранение генетического фонда; 3) обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий, устойчивого развития хозяйственной деятельности.
Цель этих требований — обеспечить научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов как основы общественного прогресса. Санитарно-гигиенические нормативы — это нормативы допустимых концентраций вредных веществ (химических, биологических); физических воздействий; санитарных защитных зон. Цель нормативов — определить показатели качества окружающей среды применительно к здоровью человека.
Нормирование качества атмосферного воздуха
В Российской Федерации, как и во всем мире, для загрязняющих веществ, как правило, установлены 2 норматива:
норматив, рассчитанный на короткий период воздействия загрязняющих веществ. Данный норматив называется «предельно допустимые максимально–разовые концентрации».
норматив, рассчитанный на более продолжительный период воздействия (8 часов, сутки, по некоторым веществам год). В Российской Федерации данный норматив устанавливается для 24 часов и называется «предельно допустимые среднесуточные концентрации»
Оценка качества воздушной среды осуществляется на основе следующих нормативов: Предельно допустимая концентрация (ПДК) загрязняющего вещества в атмосферном воздухе населенных мест - концентрация, не оказывающая в течение всей жизни прямого или косвенного неблагоприятного действия на настоящее или будущие поколения, не снижающая работоспособности человека, не ухудшающая его самочувствия и санитарно-бытовых условий жизни.
1. Предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны (ПДКр.з), мг/м3 - концентрация вредного вещества, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч и не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должна вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Рабочей зоной следует считать пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которой находятся места постоянного или временного пребывания рабочих. 2. Предельно допустимая концентрация максимально разовая (ПДК м.р.) — это такая концентрация вредного вещества в воздухе, которая не должна вызывать при вдыхании его в течение 30 мин рефлекторных реакций в организме человека (ощущение запаха, изменение световой чувствительности глаз и др.).3.Предельно допустимая среднесуточная концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест (ПДКс.с), мг/м3 которая не должна вызывать отклонений в состоянии здоровья настоящего и последующих поколений при неопределенно долгом (в течение нескольких лет) вдыхании. 4. Предельно допустимый выброс загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ), кг/сут (или г/ч). Этот показатель должен обеспечивать соблюдение санитарно-гигиенических нормативов в воздухе населенных мест при наиболее неблагоприятных для рассеивания метеорологических условиях. Он определяется расчетным путем на 5 лет. 5. Временно согласованный выброс (ВСВ), кг/сут (или г/ч). Срок действия этого норматива не более 5 лет. Он устанавливается в том случае, если по объективным причинам нельзя определить ПДВ для источника выброса в данном населенном пункте. Величины ПДК приведены в мг/м3 в "ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ) - временный (введенный на время) ориентировочный гигиенический норматив (ГН) содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, в водоемах, продуктах питания и других объектах.Величина ОБУВ, мг/м3 приведена в ГН 2.1.6.2309-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. При содержании в воздухе нескольких загрязняющих веществ, обладающих суммацией действия, например, диоксидов серы и азота; озона, диоксида азота и формальдегида, сумма их концентраций не должна превышать при расчете единицы:
С1/ПДК1 + С2/ПДК2 + ….+ Сn/ПДКn, < 1,где С1, С2..
Сп — фактические концентрации вредных веществ в воздухе или воде; ПДК1, ПДК2, ПДКп — максимально разовые предельно допустимые концентрации вредных веществ, которые установлены для их изолированного присутствия, мг/м3.
Нормирование качества в воды. Под качеством воды в целом понимается характеристика ее состава и свойств, определяющая ее пригодность для конкретных видов водопользования (ГОСТ 17.1.1.01-77), при этом критерии качества представляют собой признаки, по которым производится оценка качества воды. Водопользование – Использование водных объектов для удовлетворения любых нужд населения и народного хозяйства. Водопотребление - это использование воды, связанное с изъятием ее из мест естественной локализации с полным безвозвратным расходованием или с возвращением в источники водозабора в измененном (загрязненном) состоянии. Обычно рассматривают 3 вида водопользования: К хозяйственно-питьевому водопользованию относится использование водных объектов или их участков в качестве источников питьевой воды и воды для предприятий пищевой промышленности. В соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01, питьевая вода должна быть безвредна по химическому составу, безопасна в эпидемическом и радиационном отношениях, должна иметь благоприятные органолептические свойства. К культурно-бытовому водопользованию относится использование водных объектов для купания, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды, установленные для культурно-бытового водопользования, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест, независимо от вида их использования объектами для обитания, размножения и миграции рыб и других гидробионтов (водных организмов). Рыбохозяйственные водные объекты классифицируются на три основные группы (категории):
– к высшей категории относят места расположения нерестилищ, массового нагула и зимовальных ям особо ценных видов рыб и других промысловых водных организмов, а также охранные зоны хозяйств любого типа для разведения и выращивания рыб, других водных животных и растений;
– к первой категории относят водные объекты, используемые для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, обладающих высокой чувствительностью к содержанию кислорода;
– ко второй категории относят водные объекты, используемые для других рыбохозяйственных целей. Природные воды являются объектами и других видов водопользования– промышленного водоснабжения, гидроэнергетики и т.д. Существуют определенные требования к качеству воды, используемой в разных отраслях промышленности, например, в электронике, при производстве лекарств и т.д. ПДК для воды водных объектов.
Предельно допустимая концентрация в воде водоема, используемого для рыбохозяйственных целей (ПДК р.х.) — это максимальная концентрация вредного вещества в воде, которая не должна оказывать вредного влияния на популяции рыб, в первую очередь промысловых. Это такие максимальные концентрации вредных веществ, при постоянном присутствии которых в водоеме не регистрируются случаи гибели рыб и кормовых для рыб организмов, не наблюдается исчезновения тех или иных видов рыб, для жизни которых водоем ранее был пригоден, не происходит порчи товарных качеств обитающей в водоеме рыбы. При нормировании химических веществ в воде учитывают показатели (критерии) вредного воздействия (признаки вредности) (ПВ) загрязняющих веществ.Так, при нормировании качества воды в водоемах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования используют следующие признаки вредности: – органолептический, характеризующий влияние вещества на изменение свойств воды, определяемых органами чувств человека (вкус, привкус, запах, цвет, мутность, наличие пены и пленок и др.);
– общесанитарный, характеризующий влияние вещества на процессы самоочищения водоема за счет биохимических и химических реакций при участии естественной микрофлоры (санитарный режим водоема);
– санитарно-токсикологический, характеризующий влияние вещества на организм человека и лабораторных животных. При наличии в воде веществ с одинаковым лимитирующим признаком вредности для них рассчитывают эффект суммации. :
где Сi – фактическая концентрация i- того вещества, ПДКi- предельная допустимая концентрация i- того вещества.
Нормирование качества почвы. Основным критерием, определяющим качество почв, является значение предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества. Предельно допустимая концентрация в пахотном слое почвы (ПДК) – это максимальная концентрация вредного вещества в верхнем, пахотном слое почвы, не вызывающая прямого или косвенного негативного влияния на соприкасающиеся с почвой среды и на здоровье человека, а также не приводящая к накоплению токсичных элементов в сельскохозяйственных культурах.
Величины ПДК (мг/м3) и лимитирующий показатель вредности приведен в ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве. ПДК загрязняющих веществ в почвах определяется не только их химической природой и токсичностью, но и особенностями самих почв. Ведь почвы различаются друг от друга по химическому составу и свойствам, поэтому для них не могут быть установлены унифицированные уровни ПДК. Среди факторов, мешающих определению единой концентрации металла, которую можно было бы принять за ПДК, необходимо назвать буферность почв и формы существования элементов в почвах. Вследствие неодинаковой буферности почв в разной степени определяются поступающие токсические вещества, а наличие разных форм элементов в почве делает непростым выбор той, которая была бы наиболее пригодной для нормирования. При определении ПДК загрязняющих веществ в почве особое внимание уделяется тем соединениям, которые могут мигрировать в атмосферу, грунтовые или поверхностные воды или накапливаться в растениях, снижая качество сельскохозяйственной продукции. Для установления ПДК необходим тщательный учет связи и взаимообусловленности концентраций металлов: атмосфера – почва, атмосфера – растительность, атмосфера – природные воды,в пищевых цепях живых организмов итд.Пороговая концентрация вещества по общесанитарному показателю вредности – максимальное количество химического вещества в почве, которое на 5-7-е сутки не вызывает изменений общей численности микроорганизмов основных физиологических групп (спорообразующих бактерий,грибов) более чем на 50%, а также ферментативной активности почвы более чем на 25% относительно контрольной пробы. Пороговая концентрация вещества по воздушно- миграционному показателю вредности – максимальное количество загрязняющего вещества в почве, при котором переход вещества из почвы в атмосферный воздух не приводит к превышению среднесуточной ПДК данного вещества для воздуха. Такие пороговые концентрации устанавливаются только для летучих веществ.
Ориентировочная допустимая концентрация (ОДК) – государственный временный гигиенический регламент максимального допустимого содержания экзогенного химического вещества в почве, определяемый расчетным путем. Условием утверждения ОДК является наличие метода химического контроля остаточных количеств соответствующего вещества в почве. ОДК должны пересматриваться через 3 года после их утверждения или заменяться ПДК, полученными на основе экспериментальных данных. Ориентировочные допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве представлены в ГН 2.1.7.2511-09 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.
ОДК в почве устанавливается расчетным методом, в основу которого заложена безопасность продуктов питания, т.к. опыт нормирования показал, что в подавляющем большинстве случаев лимитирующим показателем является транслокация (переход загрязнителя из почвы в растение).
При контроле за состоянием почв преимущество следует отдавать ПДК. Класс опасности вещества в почве определяют не менее чем по трем показателям в соответствии с ГОСТом 17.4.1.02-83 «Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения».