Заключение

Внешний долг – это задолженность правительства гражданам и организациям других стран.Внутренний долг – это долговые обязательства правительственных органов перед юридическими и физическими лицами своей страны.

Причинами возникновения государственного долга являются, прежде всего, трудные периоды для экономики: военные действия, глубокие и длительные экономические спады (кризис). Также в последнее время к причинам возникновения государственного долга относят банковские проблемы²².

Таким образом, Россия не имеет серьезных проблем в сфере государственных заимствований на международном рынке, однако важно обозначить следующие рекомендации по обслуживанию внешнего государственного долга:

- покрывать внешний долг при минимально возможном валютном курсе иностранной валюты к рублю;

- как следствие, стремиться к снижению курса иностранных валют к рублю путем стимулирования внешнеторговой деятельности в краткосрочной и долгосрочной перспективе;

- снижать зависимость экономики от нефтегазовых доходов и повышать конкурентоспособность национальных товаров в долгосрочной перспективе;

- при наличии возможности, реструктурировать внешний государственный долг на разумных условиях на более поздние периоды с целью ожидания снижения курса.

Таким образом, с целью оптимизации государственного долга можно использовать следующие методы:

• рефинансирование государственного долга - погашение части государственного долга за счет вновь привлеченных средств;

• конверсия - изменение доходности займа;

• консолидация - это изменение сроков действия ранее выпущенных долговых обязательств;

• унификация - решение государства об объединении несколько ранее выпущенных займов, а также обмен ранее выпущенных облигаций и сертификатов на облигации;

• новация - соглашение между государством - заемщиком и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора;

• отсрочка - погашение займов, которая предполагает применение такого метода, как консолидация, с одновременным отказом государства от выплаты дохода по займам в ранее установленные сроки;

• аннулирование государственного долга - отказ государства от всех ранее взятых на себя долговых обязательств;

• реструктуризация - подписание соглашений о прекращении долговых обязательств, которые составляют государственный и муниципальный долг, с заменой их на другие долговые обязательства с другими условиями соглашения;

• секьюритизация - обмен долгов на облигации.

Применение рассмотренных методов управления государственным долгом позволят:

• создать единую базу данных

• единую систему управления государственным долгом;

• разработать систему ответственности за эффективность принимаемых решений при осуществлении заимствований и управления государственным внешним долгом.

Качественное и эффективное управление государственным внешним долгом также означает создание прозрачной системы управления долгом с использованием механизмов публичного раскрытия информации о внешнем долге.