- •Дисциплина: б1. В.3 Теория управления Подходы к постановке целей социально-экономической системы: традиционный, подход, основанный на управлении по целям, и подход, основанный на обучении.
- •Организационная структура: понятие, элементы. Типы организационных структур, их преимущества и ограничения.
- •Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Контроль в организации: понятие, сущность, виды и процесс.
- •Дисциплина: м1. Б.1 Экономика общественного сектора Рынок и государство, изъяны («провалы») рынка и меры государственного вмешательства.
- •Изъяны государства. Границы частного и публичного секторов. Развитие публичного сектора и эффективность экономики.
- •Общественные (публичные) блага, их свойства. Внешние эффекты и их интернализация. Проблема безбилетника.
- •Распределение доходов и государство. Дилемма «равенство – эффективность». Общественное благосостояние.
- •Структура представительных органов рф. Структура федеральных органов исполнительной власти. Судебная система рф.
- •Инструменты государственного управления регионом, утвержденные административной реформой 2005г.
- •Основные направления и взаимосвязь административной, бюджетной реформ государственного управления и реформы государственной службы рф.
- •Понятие «муниципальное образование». Двухуровневая система муниципальных образований рф
- •Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления
- •Местный бюджет. Структура доходов и расходов местного бюджета
- •Дисциплина м2.В.7 Региональная экономическая политика и конкурентоспособность территории Сущность понятия «регион». Типология регионов.
- •Сущность региональной экономической политики.
- •Выравнивающая и стимулирующая региональная экономическая политика.
- •Бюджетный федерализм. Межбюджетные трансферты как основа региональной экономической политики.
- •Конкурентоспособность территории. Факторы конкурентоспособности регионов.
- •Кластерный подход к развитию территории
- •Дисциплина: м2.Б.1. Кадровая политика в органах государственного и муниципального управления Методологические подходы к обоснованию кадровой политики организации. Виды кадровой политики.
- •Особенности кадрового политики в органах государственного и муниципального управления.
- •Взаимосвязь кадровой политики с этапами жизненного цикла работника.
- •Оценочные процедуры формирования и проведения кадровой политики в организации.
- •Стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг. Значение, структура и требования к содержанию.
- •Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных услуг. Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных функций.
- •Понятие и структура должностного регламента государственного служащего. Основные аспекты содержания конкретных должностных регламентов и их подготовки.
- •Дисциплина: м2.В.3 Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Мониторинг и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Понятие и показатели эффективности и результативности служебной деятельности государственных служащих.
- •Дисциплина: м2. В.4 Экономика организаций государственного и муниципального секторов Ресурсное обеспечение деятельности организаций: основные фонды, оборотные средства, трудовые ресурсы.
- •Себестоимость продукции и финансовые результаты деятельности организации.
- •Особенности функционирования и финансового обеспечения деятельности коммерческих и некоммерческих организаций государственного и муниципального секторов.
- •Дисциплина: м1. В.1 Программно-целевое и проектное управление Предпосылки внедрения проектного управления в деятельность органов власти в России.
- •Сущность, принципы и особенности программно-целевого планирования в системе государственного и муниципального управления.
- •Законодательные и организационные основы программно-целевого управления в рф.
- •Целевая программа как инструмент программно-целевого планирования: технология разработки и реализации, основные требования к содержанию.
- •Диисциплина: м2. Дв.2 Территориальный маркетинг Комплекс маркетинга территории
- •Конкурентоспособность территории (ромб конкурентоспособности).
- •Стратегические альтернативы муниципального маркетинга.
- •Матрица «Товар-рынок» и матрица Бостонской консалтинговой группы как инструменты территориального маркетинга.
- •Дисциплина: б1. Б.5 Стратегическое планирование развития территории Стратегическое планирование как технология муниципального управления.
- •Определение
- •Новая технология управления
- •Функции стратегии:
- •Задачи стратегии:
- •Типы планов
- •Процесс стратегического планирования
- •Формулировка V.I.S.I.O.N., миссия, цель
- •Среда стратегического планирования
- •Виды стратегий
- •Факторы планирования
- •1.12.Реализация стратегии
- •Стратегический паспорт территории: функции и структура.
- •Инструменты вовлечения местного сообщества в разработку и реализацию стратегии.
- •Система стратегического планирования развития территории в рф.
- •Роль бизнеса в разработке стратегических документов развития территории.
- •Эволюция этапов развития управленческого отношения к будущему.
- •Дисциплина: м1. Б.4 Управление в социальной сфере Понятия социальной сферы и социально-трудовой сферы. Состав отраслей социальной сферы. Субъекты и объекты, цели и задачи социальной политики.
- •Основные направления реформирования социальной сферы. Управление, ориентированное на результат, в бюджетной сфере. Клиентоориентированный подход в социальной сфере.
- •Внедрение менеджмента качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Оценка качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
- •Модели социальной политики разных стран. Проблемы выбора модели социальной политики с учетом дилеммы «равенство – эффективность».
- •Дисциплина: м1. Б.3 Информационно-аналитические технологии в государственном и муниципальном управлении Методы анализа систем управления:
- •Модели организационной эффективности.
- •Методы экспертной оценки.
- •Дисциплина: м2.В.2 Экономика и управление городским хозяйством Структура городского хозяйства, условия ее функционирования.
- •Понятие (характеристика) объекта управления в жилищной сфере городского хозяйства.
- •Возможности использования форм государственно-частного партнерства в городском хозяйстве.
- •Дисциплина: м2. Дв.4 Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении Классификация социальных технологий.
- •1 Вопрос: понятие социальных технологий
- •1 Вопрос: определения
- •2 Вопрос: сравнение gr и лоббирования
- •3 Вопрос: виды gr
- •Территориальное общественное самоуправление как социальная технология.
- •Социальная диагностика. Метод коллективной экспертизы.
- •1 Вопрос: функции сд
- •2 Вопрос: методы сд
Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные подходы к повышению мотивации служащих.
Содержательные основываются на потребностях, которые побуждают работников действовать в определенном направлении (А. Маслоу, Ф. Герцберг, Д. МакКлелланд).
Процессуальные основываются на поведении людей с учетом их восприятия и познания (В.Врум, Дж. Стейси Адамс, Л. Портер и Э. Лоулер).
Теория А.Маслоу
1. Люди постоянно ощущают какие-то потребности
2. Люди испытывают определенный набор сильно выраженных потребностей, которые могут быть объединены в отдельные группы.
3. Группы потребностей находятся в иерархическом расположении по отношению друг к другу.
4. Потребности побуждают человека к действиям, если они не удовлетворены. Удовлетворенные потребности больше не мотивируют людей.
5. Если одна потребность удовлетворена, то на ее место выходит другая, неудовлетворенная потребность.
6. Обычно человек ощущает одновременно несколько различных потребностей, находящихся между собой в комплексном взаимодействии.
7. Потребности, находящиеся ближе к основанию «пирамиды» требуют первостепенного удовлетворения
8. Потребности более высокого уровня начинают активно действовать на человека после того, как удовлетворены потребности более низкого уровня.
9. Потребности более высокого уровня могут быть удовлетворены большим числом способов, нежели потребности нижнего уровня.
Недостатки теории А. Маслоу
1. Потребности проявляются по-разному, в зависимости от многих ситуационных факторов: содержания работы, положения в организации, возраста, пола и т.д.
2. Не обязательно наблюдается жесткое следование одной группы потребностей за другой, как это представлено в «пирамиде»
3. Удовлетворение верхней группы потребностей не обязательно приведет к ослаблению их воздействия на мотивацию
4. Практика показывает, что потребность признания и самовыражения также может оказывать усиливающее воздействие на мотивацию в процессе удовлетворения этой потребности.
Закон результата: Люди стремятся повторить то поведение, которое ассоциируется у них с удовлетворением потребности и избежать такого, которое ассоциируется у них с недостаточным удовлетворением потребности.
Двухфакторная теория Герцберга
Гигиенические факторы |
Мотивирующие факторы |
Политика фирмы и администрации |
Сложная, трудная, интересная работа |
Условия работы, удобное расположение, работа без напряжения и стрессов |
Хорошие шансы продвижения по службе |
Заработок |
Признание и одобрение результатов |
Межличностные отношения с начальником, коллегами и подчиненными |
Высокая степень ответственности |
Значительные дополнительные льготы |
Работа, требующая творческого подхода |
Гибкий темп работы и гибкое рабочее время |
Работа, позволяющая думать самостоятельно |
Справедливое распределение работы |
Возможности творческого и делового роста |
Теория потребностей Д. МакКлелланда
Людям присущи три потребности: власти, успеха и причастности.
Потребность власти выражается как желание воздействовать на других людей.
Потребность успеха удовлетворяется не провозглашением успеха, а процессом доведения работы до успешного завершения.
Потребность в причастности развита у людей, которые заинтересованы в компании знакомых, налаживании дружеских отношений, оказании помощи другим.
Модель мотивации по В. Вруму (теория ожиданий)
Особое внимание нужно вознаграждению – оно должно совпадать с тем, что хочет индивидуум. Результаты труда могут рассматриваться и как привлекательные и как непривлекательные.
Данная теория придает особое значение ожидаемым от человека линиям поведения.
Уровень усилий, затрачиваемых индивидуумом, определяется на основе его собственного восприятия результатов выполненной им работы, полученного им вознаграждения и удовлетворения индивидуальной цели, а не реальными, фактическими результатами.
Теория справедливости Джеймса Стейси Адамса
Люди субъективно определяют отношение полученного вознаграждения к затраченным усилиям и затем соотносят его с вознаграждением других людей, выполняющих аналогичную работу.
Если сравнение показывает дисбаланс и несправедливость, то у него возникает психологическое напряжение, недовольство, т.е. мотивация снижается.
Теория справедливости
Возможные реакции человека на состояние неравенства
1. Снижение интенсивности и качества труда
2. Стремление повысить вознаграждение
3. Проведение переоценки своих возможностей
4. Влияние на организацию и сравниваемых лиц
5. Изменение объекта для сравнения
6. Переход в другое подразделение или увольнение
Выводы:
1. Нужна прозрачность системы вознаграждения
2. Люди ориентируются на комплексную оценку вознаграждения
Реакция персонала на «несправедливую» оплату труда
При сдельной оплате труда:
1. «Переоцененные» сотрудники начнут производить меньшее количество изделий, но более высокого качества.
2. «Недооцененные» сотрудники будут стремится производить большее количество изделий, но со снижением качества.
При повременной оплате труда:
1. «Переоцененные» сотрудники будут работать с большей эффективностью, чем сотрудники, труд которых они считают справедливо оцененным. Будут повышать и качество и количество продукции.
2. «Недооцененные» сотрудники будут выпускать еще меньше продукции и со снижением качества
Комплексная модель Портера-Лоулера
В модели используются пять переменных: затраченные усилия, восприятие, полученные результаты, вознаграждение, степень удовлетворения.
Устанавливается соотношение между вознаграждением и результатами, то есть человек удовлетворяет свои потребности посредством вознаграждений за достигнутые результаты.
Лоулер: Установление взаимосвязи между зарплатой и достигаемыми результатами
Зарплата разбивается на три части:
1. Выполнение должностных обязанностей
2. Выслуга лет и факторы стоимости жизни (индексация)
3. Достигнутые результаты в предшествующий период
Производительность влечет за собой бОльшие изменения в оплате
