Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Часть 1.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
421 Кб
Скачать
☆

Тема 9: Бюджетная система Российской Федерации

1. Экономическая сущность и роль бюджета в экономике.

Государственный бюджет – ведущее звено финансов, в котором объединены главные доходы и расходы государства.  Государственный бюджет представляет основной финансовый фонд на текущий год и имеющий силу закона.  Федеральный бюджет выражает экономические отношения, посредством которых происходит процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства и утверждается федеральным собранием РФ как закон. Через этот бюджет реализуются средства предприятия, различных форм собственности и, частично, доходы населения. Они направляются на финансирование НХ, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности, содержание органов государственного управления, финансовую поддержку субъектов РФ на погашение государственного долга, создание государственных материальных, финансовых резервов и т.д.  Государственный бюджет строится по балансовому методу, т.е. его доходы равны расходам. Бюджет выполняет функции:  1) перераспределение НД и ВВП, через этот бюджет перераспределяется около 30% ВВП;  2) государственное регулирование и стимулирование экономики;  3) финансовое обеспечение социальной политики;  4) контроль за образованием и использованием централизованного денежного фонда.  Основные задачи бюджетной политики состоят в:  1) удержать экономику от спада производства;  2) обеспечить финансовую стабилизацию путем принятия мер по укреплению денежного обращения;  3) стимулирование инвестиционную активность и добиваться увеличения доли накопления в НД;  4) сократить непроизводственные расходы бюджета на государственные дотации отдельным отраслям сферы материального производства;  5) укрепить доходную базу бюджета за счет совершенствования налогообложения;  6) создать систему действенного финансового контроля за эффективным и целенаправленным использованием государственных расходов;  7) усилить контроль за величиной государственного долга. 

2. Бюджетная система Российской Федерации: структура и принципы построения.

Бюджетная система РФ - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве

РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Состав бюджетной системы:

1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2) бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) местные бюджеты.

В связи с образованием, распределением и использованием посредством государственных и местных бюджетов совокупности денежных фондов в РФ существует целая бюджетная система. Бюджетная система включает в себя органы, обладающие бюджетными полномочиями: финансовые органы; органы денежнокредитного регулирования; органы государственного (муниципального) финансового контроля.

Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи.

Эти нормы являются в бюджетном праве основополагающими, поскольку выражают право государственных и административно-территориальных образований на свой бюджет, уровень самостоятельности в его использовании.

Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, республиканских, краевых, областных, иных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. В соответствии с законодательством РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты.