- •Н. Ю. Симонова, ю. Н. Ан, а.М.Степанова, в.В.Преснякова кадровое планирование и кадровый аудит
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Сущность кадровой политики
- •Тема 2. Типы кадровой политики в организации
- •Тема 3. Организация кадрового планирования на предприятии
- •- По срокам осуществления оно подразделяется на:
- •Тема 4. Система кадрового обеспечения предприятия
- •Тема 5. Документационное обеспечение процесса кадрового планирования
- •Тема 6. Профессиональный отбор и наем персонала
- •Тема 7. Процедуры конкурсного отбора персонала
- •Тема 8. Показатели эффективности использования трудовых ресурсов предприятия
- •Тема 9. Сущность, цели, задачи и принципы кадрового аудита
- •Тема 10. Этапы и инструменты кадрового аудита
- •Тема 11. Опыт и проблемы проведения кадрового аудита в отечественных и зарубежных компаниях
- •Тема 12. Особенности кадровой работы с государственными и муниципальными служащими
- •Практические ситуации Практическая ситуация 1 «Оптимизация штата»1
- •Вопросы и задания
- •Практическая ситуация 2 «Кадровые источники»2
- •Вопросы и задания
- •Практическая ситуация 3 «Справедливое наказание или имидж – чем пожертвовать?»3
- •Вопросы и задания
- •Практическая ситуация 4 «Государственная кадровая политика»4
- •Вопросы и задания
- •Рекомендуемая литература
- •2 По материалам статьи: Охота за светлыми головами / д. Симонова, у.Терещенко // Коммерсантъ Нижний Новгород «Энергетика». – 2014. – Приложение №231. – с.9.
- •4 По материалам статьи: Губернатор-спасатель / с.Самохина, т. Бекбулатова, а. Краев // Газета «Коммерсантъ». – 2015. – №89. – с.4.
Тема 8. Показатели эффективности использования трудовых ресурсов предприятия
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.
Абсолютный прирост определяется на начало и конец рассматриваемого периода. Обычно это год или более длительный отрезок времени.
Темп роста исчисляется как отношение абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода. Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая по формуле:
,
(2)
где Тр.ср. — среднегодовой темп роста; п — число лет; Ч1 и Ч2 — численность соответственно в начале и конце периода.
Темп прироста рассчитывается по формуле:
,
(3)
где Тпр.ср. — среднегодовой темп прироста.
Количественная оценка тенденций состояния и использования, трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления повышения их эффективности.
Результаты экономической деятельности чаще всего выражаются объемами продукции и прибыли. Поэтому практически важнейшими показателями эффективности являются продуктивность и рентабельность.
Продуктивность системы в общем случае определяется по формуле:
,
(4)
где р - продуктивность; О - объем продукции (услуг) за определенный период времени в натуральном, стоимостном или иных измерениях (Output); I - затраты ресурсов, соответствующие данному объему продукции (Input).
Для определения продуктивности по видам ресурсов используются формулы вида:
(5)
где рt - продуктивность труда; рk - продуктивность капитала; Т -затраты труда (рабочего времени); К - затраты капитала.
Продуктивность труда может рассчитываться на единицу рабочего времени или па одного работающего. Объем продукции и затраты труда могут быть выражены в абсолютных и относительных показателях.
Наряду с продуктивностью при анализе производственных систем используют и другие показатели:
действенность;
экономичность;
качество;
прибыльность (доходы/расходы);
качество трудовой жизни;
внедрение новшеств.
Таким образом, в результате теоретических исследований можно утверждать, что система управления трудовыми ресурсами представляет собой комплекс целей, задач и основных направлений деятельности, а также различных видов, форм, методов и соответствующего механизма управления, направленных на повышение производительности труда и качества работы. Рациональное использование рабочих кадров является непременным условием, обеспечивающим бесперебойность производственного процесса и успешное выполнение производственных планов и хозяйственных процессов.
Тема 9. Сущность, цели, задачи и принципы кадрового аудита
Рост любой компании зависит не только от эффективного использования внешних ресурсов (инвестиций, кредитов, совместных проектов), но и внутренних. Как известно, одним из главных внутренних ресурсов фирмы является персонал. В связи с этим объективно возникает потребность в оценке этого важнейшего ресурса организации.
Существуют различные подходы к оценке кадрового потенциала организации. Первоначально оценке подвергалась работа сотрудников, их квалификация, производительность труда и т.п. В последнее время руководители стали понимать, что нужно оценивать не только и не столько работу сотрудников, сколько собственные процедуры управления персоналом. Так зародилась потребность в кадровом аудите.
Кроме того, в учебной литературе, публикациях существуют различные подходы к содержанию кадрового аудита. Некоторые авторы сводят эту деятельность к проверке кадрового делопроизводства и анализу работы службы управления персоналом. Профессор А.Я. Кибанов и ряд других авторов выделяют два направления в кадровом аудите: оценка кадрового потенциала организации и анализ кадровых процессов. Другие авторы дополняют эти направления кадрового аудита оценкой организационных структур управления, что представляется вполне оправданным и корреспондируется с практикой проведения кадрового аудита в государственных органах.
Кадровый аудит – анализ и оценка соответствия структурного и кадрового состава организации ее целям и стратегии развития.
В практике менеджмента кадровый аудит является, с одной стороны, способом наблюдения подобно финансовому или бухгалтерскому аудиту, а с другой – инструментом управления, который позволяет решить ту или иную проблему, возникающую в сфере трудовых отношений. Кадровый аудит в государственных органах является инструментом мониторинга реализации государственной кадровой политики в определенной сфере. В условиях рыночной экономики кадровый аудит необходим для обеспечения конкурентоспособности фирмы. Он проводится с целью подготовки к принятию стратегических решений о развитии бизнеса, разработки программы реформирования организации.
Аудита (оценке) подлежат три составляющие сферы:
1) процессы - управленческие и кадровые, их соответствие стратегическим целям и задачам организации, технологическому уровню;
2) структуры - эффективность организационной структуры, ее адекватность процессам, которые реализуются, отсутствие патологий;
3) персонал - качество и численность, распределение внутри организации, наличие кадрового резерва, качество резерва
Параметры аудита организационной структуры:
- миссия, цели, стратегия организации;
- организационная культура, управленческая форма;
- стадия цикла жизни организации;
- организационные патологии:
- господство структуры над функцией;
- бюрократизация;
- стагнация;
- дублирование организационного порядка
Оценка управления:
- нормативность (формализация) управленческих отношений, 9 эффективность управленческих потоков;
- способность решать внутри-ролевые конфликты субъектами управления, степень привлечения исполнителей в процесс принятия управленческих решений;
- типа решений: свободные от индивидуальной детерминации (стандартизированные или их производные);
- инициативные (детерминированные личностью руководителя, ситуационные или реорганизационные);
- измерения уровня выполнения;
- измерения ситуационной адекватности;
- количество времени, затрачиваемого;
- измерения показателей, характеризующих стиль управления: содержательный относительно уровня организационной иерархии
К параметрам аудита организационной структуры также относятся: динамичность структуры; адекватные структуры задачам организации на современном этапе развития
По результатам аудита структуры следует оценить:
- тип организационной патологии;
- коэффициенты управляемости и уровень управляемости;
- характер механизмов принятия решений;
- перечень внутри и внеорганизационных проблем;
- ресурсы для изменения;
- тип организационной культуры;
- успешность подразделений и сотрудников;
- причины трудовых конфликтов
Параметры аудита кадрового состава и потенциала: Аудит кадрового состава:
- комплектация кадрового состава в целом и по уровням управления, обеспеченность персоналом технологического процесса;
- соответствие уровня подготовленности персонала требованиям деятельности;
- структура кадрового состава по психологическим характеристикам;
- уровень обеспечения персоналом по подразделениям, уровням управления, типам деятельности;
- текучесть кадров
Аудит кадрового потенциала:
- основная ориентация управленческого персонала;
- управленческие роли;
- умение проектировать;
- инновационный потенциал;
- обучаемость;
- ролевой потенциал в групповой работе;
- наличие лидерских качеств управленческого персонала и специалистов;
- наличие в подразделениях резерва на выдвижение, 9 удовлетворенность должностным статусом;
- оценка кадрового резерва
По результатам аудита персонала следует оценить:
- коэффициент кадровой обеспеченности и потребности в персонале;
- качественную структуру управленческого персонала (ролевая и психологическую структуры);
- потребность в обучении;
- стили управления;
- социально-психологический климат;
- инновационный потенциал;
- основные источники сопротивления изменениям;
- распределение персонала в организации
Кадровое проектирование - это работа по формированию конкретных кадровых программ, направленных на оптимизацию различных направлений работы с персоналом
Основной целью кадрового аудита является оценка уровня готовности предприятия и его сотрудников к эффективной работе. На основе оценки готовности разрабатывается программа проведения изменений, а также проводится расчет затрат, необходимых для преобразования кадровой системы предприятия, привлечения новых или переобучения имеющихся кадров.
При проведении кадрового аудита решаются следующие задачи:
Во-первых, проводится оценка системы управления персоналом (СУП), включая анализ организационной и функциональной структуры СУП, схем выполнения основных процедур в рамках управления человеческими ресурсами, ведения кадровой документации в соответствии с существующими нормативами и т.д.
Во-вторых, оценивается кадровый потенциал Компании - менеджерский (готовность руководящего состава предприятия к реализации его стратегических и тактических целей), квалификационный (соответствие уровня знаний и навыков выполняемым профессиональным задачам), инновационный (готовность к изменениям), личностный, творческий.
В-третьих, диагностируется структура формальных и неформальных взаимодействий между сотрудниками, каналы информационного обмена, социально-психологический климат в подразделениях, источники возникновения проблемных, конфликтных ситуаций, альтернативные лидеры и группировки.
В ходе анализа организационной и функциональной структуры системы управления персоналом рассматриваются следующие аспекты:
- определяются текущие задачи управления персоналом и осуществляется оценка эффективности и качества их решения;
- анализируются структура, состав и функциональная нагрузка кадровых подразделений;
- оценивается степень вовлечения менеджеров Компании всех уровней в выполнение основных задач по управлению персоналом
Анализ выполнения основных процедур в рамках СУП включает в себя:
- Анализ потребностей в персонале;
- Анализ и регламентация деятельности;
- Поиск, отбор, оформление и адаптация новых специалистов;
- Оценка уровня квалификации (аттестация);
- Разработка индивидуальных программ развития и ротации (кадровый резерв);
- Подготовка, повышение и поддержание квалификации;
- Оценка результатов деятельности;
- Стимулирование и мотивация труда;
- Диагностика и коррекция социально-психологического климата;
- Развитие корпоративной культуры.
В ходе аудита состояния человеческих ресурсов Компании:
- Оцениваются готовность руководителей высшего звена к стратегическому управлению предприятием.
- Оценивается соответствие квалификации руководителей среднего звена и ключевых специалистов к выполнению бизнес-процессов и обеспечению ключевых функций управления.
- Проводится диагностика индивидуальных психологических характеристик работников.
- Осуществляется оценка формальных и неформальных отношений, каналов информационного обмена.
- На основании полученных оценок делаются выводы о наличии необходимых для эффективного управления предприятием кадров, а также определяются потребности в переподготовке работающих сотрудников и привлечении новых.
В результате выполнения всех задач кадрового аудита определяются потребности в изменении системы управления персоналом, а также развитии и привлечении сотрудников. Оценка затрат, необходимых для удовлетворения этих потребностей, позволяет получить более адекватную оценку.
Детальная оценка уровня квалификации работников проводится по следующим параметрам:
- наличие понятийного аппарата в предметной области (стратегия, маркетинг, логистика, финансы, управление и т.д.);
- объем знаний о составе и содержании типовых задач в своих и смежных областях деятельности;
- опыт выполнения типовых задач и решения нестандартных задач;
- навыки взаимодействия с сотрудниками других отделов, репутация;
- отношение к выполняемой работе, предприятию, сотрудникам;
- отношение к целям предприятия и высшему руководству;
- способность к усвоению новой информации, приобретению опыта.
Оценка индивидуальных психологических характеристик работников включает диагностику:
- лидерских качеств и стиля управления (оценка сотрудника как руководителя);
- управляемости, исполнительности (оценка сотрудника как подчиненного);
- ресурсов деятельности (работоспособность, способность к переключению от одного вида деятельности к другому, темповые характеристики);
- особенностей поведения в конфликтных ситуациях;
- чувствительности к успехам или неудачам в работе и в общении.
Формальные и неформальные отношения, каналы информационного обмена оцениваются по следующим параметрам:
- особенности представлений о структуре подчинения в организации;
- готовность к совместной работе, групповая сплоченность;
- наличие группировок и неформальных лидеров;
- причины и источники социально-психологической напряженности;
- схемы взаимодействия и информационного обмена между структурными подразделениями;
- функциональные пересечения и сложности информационного обмена;
- оценка социально-психологического климата в подразделениях.
В условиях переосмысления ценностей при проведении кадрового аудита система оценки персонала не может ограничиться утилитарной целью – проверкой знаний, умений и навыков. Она ставит более важную задачу – изучить внутреннюю мотивацию работников, выявить у них навыки самоорганизации, удовлетворенность деятельностью, ответственность перед собой и компанией за результаты своего труда, коммуникативные способности, самооценку.
Важность самооценки заключается не только в том, что она позволяет человеку видеть сильные и слабые стороны своей работы, но и в том, что на основе осмысления этих результатов он получает возможность выстроить собственную программу дальнейшей деятельности.
Таким образом, процедура кадрового аудита предусматривает как пересмотр требований к персоналу с точки зрения компетентности, где умения и навыки рассматриваются как способность и готовность эффективно применять их на практике, так и с точки зрения компетенций, позволяющих принимать решения о развитии своей деятельности.
Аудит персонала осуществляется на основании общепризнанных для любой аудиторской проверки принципов:
- профессионализм;
- независимость;
- достоверность;
- честность и объективность;
- сопоставимость с международным правом.
Такой принцип, как независимость аудиторской проверки, в основном присущ внешним аудиторам, не зависящим от руководства организации.
Кадровый аудит в качестве относительно самостоятельного направления аудиторства начал активно развиваться в последние годы. К этому времени правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ были сформированы и законодательно закреплены. Они ориентированы на бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
