Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по ИГП Беларуси.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
107 Кб
Скачать
☆

В.2. Органы местного управления. Отмена крепостного права.

Основным звеном административной системы была губерния, во главе которой стоял губернатор, в его компетенцию входило руководство исполнительным и распорядительным органом - губернским правлением.

Органы губернского управления:

- губернское правление – коллегиальный орган руководства общей компетенции;

- канцелярия губернатора: административное, полицейское, судебное и финансовое отделения;

- казенная палата, которая руководила финансовой и хозяйственной деятельностью и др.

Губерния делилась на уезды, в которых был нижний земский суд во главе с земским исправником, исполняющим административно – полицейские функции.

Уезды делились на станы, во главе которых стоял становой пристав, исполняющий полицейские функции.

Волость – единица сословного самоуправления казенных крестьян, которая подчинялась нижнему земскому суду и капитану – исправнику.

Отмена крепостного права.

Представители дворянства Гродненской и Виленской губерний подали императору прошение, где высказывались за отмену крепостного права без наделения крестьян землей.

Александр II утвердил проект в «Манифесте» от 19.02.1861 г. и «Положении о крестьянах, которые вышли из крепостной зависимости».

Согласно этим документам, освобождение крестьян рассматривалось как добровольная жертва дворянского сословия; крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом; в собственности помещиков оставались их земли, но они были обязаны сохранить в постоянном пользовании своих бывших крестьян их усадьбы и пахотные наделы в обмен на определенные повинности; после отмены в течение 9 лет крестьянин не имел право отказаться от надела и повинностей, и выйти из крестьянской общины; крестьянин имел право выкупа усадьбы и полевых угодий.

В.3. Особенности проведения Земской и Судебной реформ.

Земская реформа.

В 1864 г. в Российской империи была осуществлена земская реформа, действие которой не распространялось на Беларусь. В 1903 г. в белорусских губерниях вводилось «Положение об управлении земским хозяйством». Согласно ему, создались губернские и уездные комитеты по делам земского хозяйства.

На земства возлагалось: заведование имуществом и деньгами земства, содержание земских зданий, благотворительность, участие в хозяйственных отношениях в области здравоохранения и образования.

В 1911 г. в Витебской, Могилевской и Минской губерниях введено «Положение о земских учреждениях», согласно которому создавались местные органы самоуправления. На уровне уезда действовали земское уездное собрание и земская уездная управа – исполнительный орган земства. В губерниях создавались земское губернское собрание и земская губернская управа.

В состав собраний входили губернские и земские гласные: землевладельцы, состоятельные горожане, крестьяне.

Судебная реформа.

В 1864 г. в Российской Империи была осуществлена судебная реформа, в основу которой положены принципы:

- отделение суда от администрации;

- равенство всех перед законом;

- публичности и состязательности судебного процесса;

- несменяемости судей и судебных следователей, суда присяжных заседателей.

В результате реформы судебная система стала состоять из двух звеньев – из местных и общих судов.

К местным относились мировые суды (в Беларуси введены в 1872 г.), которые рассматривали:

  1. уголовные дела;

  2. гражданские дела.

К общим относились окружные суды и судебные палаты. Окружные суды были введены в белорусских губерниях в 1883 г. и состояли из уголовного и гражданского отделения.