- •Предмет и методология теории государства и права.
- •2. Понятие и признаки государства.
- •3. Конституционные основы государственности Российской Федерации.
- •4. Понятие, признаки и классификация функций государства (на примере современной России).
- •5. Понятие суверенитета, его конституционное закрепление.
- •6. Механизм государства: понятие, основные черты, структура.
- •7. Понятие конституционного строя и его основ.
- •8. Форма государства: понятие и элементы. Конституционное закрепление формы российского государства.
- •9. Формы правления: понятие и виды. Форма правления современного Российского государства.
- •10. Формы территориального устройства: понятие и виды. Конституционное закрепление территориального устройства России.
- •11. Принципы федеративного устройства России.
- •12. Политический режим: понятие и виды.
- •13. Формы осуществления власти народа в рф
- •14. Референдум рф как высшая форма осуществления власти народа: понятие, правовые основы, порядок назначения.
- •15. Понятие и виды избирательных систем в России.
- •16. Принципы избирательного права и их гарантии.
- •17. Понятие, признаки, классификация государственных органов. Виды государственных органов в рф.
- •18. Правовой статус Президента рф.
- •19. Фс рф: структура, порядок формирования палат, функции.
- •20. Правовой статус Правительства рф.
- •21. Состав, порядок формирования, полномочия кс рф.
- •22. Понятие и признаки социального государства. Конституционные основы социально-экономической деятельности в рф.
- •Глава 3. Социально-экономические права и свободы
- •23. Место государства в политической системе общества.
- •24. Правовой статус политических партий в рф
- •25. Понятие, сущность и празнаки права
- •26. Принципы и функции права: понятие и классификация
- •27.Основные концепции правопонимания
- •28. Общая характеристика основных правовых систем современности
- •29. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •30. Принципы правового статуса человека и гражданина в рф.
- •31. Понятие и принципы гражданства рф.
- •32. Основания и условия приобритения гражданства рф.
- •33. Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •34. Конституционные обязанности гражданина рф.
- •35. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. (доделаю после уточненния)
- •37. Понятие, структура и виды правосознания.
- •38. Понятие, структура и виды правой культуры.
- •39. Нормы права: понятие, признаки, структура. Особенности норм конституционного права.
- •40. Понятие и классификация норм права.
- •41.Источники (формы) права: понятие и виды. Конституция – основной источник права. Юридические свойства Конституции рф.
- •42.Порядок пересмотра Конституции рф и внесение в неё поправок.
- •43. Понятие и празнаки нормативно-правового акта. Пределы действия нормативно-правовых актов.
- •44.Понятие и признаки законов. Виды законов в Российской Федерации.
- •45. Понятие и признаки подзаконных актов. Виды подзаконных актов нормативных актов в Российской Федерации.
- •46. Правотворческий процесс: понятие, принципы, стадии и виды.
- •47. Федеральный законодательный процесс: понятие, правовые основы, стадии.
- •48. Систематизация нпа.
- •49. Система права: понятие и основные элементы. Место конституционного права в системе права Российской Федерации.
- •50.Система права и система законодательства: структурные и функциональные связи.
- •51.Механим правового регулирования: понятие и структура.
- •52.Понятие, признаки, структура и виды правоотношений. Особенности конституционных правоотношений.
- •53. Понятие и классификация юридический факторов
- •54. Понятие и формы реализации права.
- •55. Применение как особая форма реализация права. Акты применения права.
- •56. Понятие, виды, способы и акты толкования права. Толкование Конституции рф.
- •57. Понятие, признаки и виды правомерного поведения.
- •58. Понятие, признаки, виды юридичский состав правонарушения.
- •Виновное поведение человека
- •Совершение деяния дееспособным лицом
43. Понятие и празнаки нормативно-правового акта. Пределы действия нормативно-правовых актов.
Нормативный правовой акт – это официальный документ компетентного органа власти, направленный на установление новых, изменение действующих или отмену устаревших правовых норм.
Признаки НПА:
НПА принимается в результате правотворческой деятельности компетентного органа;
В НПА формулируется и содержатся нормы права, обязтельные для исполнения всеми;
НПА имеет офицальнодокументольную форму (например, в виде закона и указа);
Особый порядок подготовки, принятие, опубликования и вступления в силу.
Строгая иерархия НПА;
Все нормативные акты имеют определенные временные, территориальные ограничения (пределы) своего существования и действия, а также распространяются на определенный круг лиц (субъектов права).
Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства: 1)момент вступления его в законную силу, 2)момент прекращения его действия, 3)применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).
В Российской Федерации нормативно-правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:
в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;
в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа («с момента подписания», «с момента опубликования» и т.д.);
в результате применения общих правил. По этим общим правилам законы РФ, другие нормативно-правовые акты высших представительных органов вступают в силу на всей территории Российской Федерации одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если в тексте акта не указано иное.
Нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их официального опубликования.
Акты министерств и ведомств вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции (в этом заключается предпосылка их законности).
Изданиями, в которых официально публикуются нормативно-правовые акты РФ, являются «Российская газета» и Собрание законодательства Российской Федерации, “Парламентская газета” и офицальный публикация в интернете (правогов.ру).
Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
истечения срока, на который был принят юридический документ;
объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте);
принятия управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;
устаревания юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию (например, утратили свою актуальность и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие правовой статус Советов народных депутатов в связи с исчезновением этих органов власти на территории бывшего СССР).
Вопрос о действии нормативных актов во времени нужно рассматривать с учетом еще двух аспектов.
Во-первых, нормативно-правовой акт не имеет обратной силы. Нормативный документ действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие . Это правило – необходимый фактор правовой стабильности, когда граждане и юридические лица должны быть уверены в том, что их правовое положение не будет ухудшено законом.
Во-вторых, нормативно-правовой акт может утратить силу, но отдельные его положения, нормы могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия («переживание закона»). Это относится и к регулированию длящихся правоотношений.
Действия НПА в пространстве: НПА могут действовать на всей территории страны (в РФ так и есть) и постепенно вводиться на территории.
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают. Юридическая наука и практика знает принцип экстерриториальности. Это юридическая фикция (создано со специальной целью).