- •1. Применение теории вероятности для оценки риска.
- •2. Количественная оценка риска.
- •3. Неопределенность как основная черта финансово-хозяйственной среды деятельности хозяйствующего субъекта. Принятие решений в условиях неопределенности.
- •4. Дефиниция понятия «риск». Факторы, влияющие на величину риска.
- •10. Классификация и управление налоговыми рисками в организации.
- •11. Организация бухгалтерского учета на предприятии.
- •12.Миссия бухгалтерского учета в организации.
- •13. Понятие и виды внутреннего контроля, порядок его организации у хозяйствующего субъекта.
- •14. Элементы системы внутреннего контроля (контрольная среда, процесс оценки рисков, процедуры внутреннего контроля).
- •15. Элементы системы внутреннего контроля (информация и коммуникация, мониторинг средств контроля).
- •16. Роль учетной политики в формировании системы внутреннего контроля хозяйствующего субъекта.
- •17. Документирование внутреннего контроля у хозяйствующего субъекта.
- •18. Система внутреннего контроля как средство выявления рисков организации.
- •19. Причины формирования резервов в бухгалтерском и налоговом учете.
- •20. Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы: понятие, критерии признания, раскрытие в бухгалтерской финансовой отчетности.
- •21. Резервы, предусмотренные в бухгалтерском законодательстве: критерии при-знания, порядок формирования и использования.
4. Дефиниция понятия «риск». Факторы, влияющие на величину риска.
Сегодня не существует единого подхода к понятию «риск», оно используется в целом ряде наук. В каждой из нихизучение риска основывается на предмете исследования данной науки и опирается на собственные подходы и методы.
Риск — это многоаспектное явление, поэтому и разнообразны его определения.
В экономической литературе также отсутствует единый подходк дефиниции этого понятия. Основные определения понятия «риск»
1. Риск — это опасность поднесение предпринимателем ущерба, убытков, потерь. Это опасность непредвиденного, нерассчитанного расхода ресурсов или недополученные доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным исходя из рациональногоиспользования ресурсов. Риск есть угроза того, что предприниматель понесет потери в виде дополнительных расходов сверхпредусмотренных прогнозом, проектом, планом, программойего действий, либо получит доходы ниже тех, на которые онрассчитывал. Вид экономических потерь — упущенные возможности, возмещение морального ущерба в денежной форме
2. Сущность риска — это не ущерб, наносимый реализацией решения, а возможность отклонения от цели, ради достижениякоторой принималось решение
Таким образом, существуют следующие основные трактовки категории «риск»:
1) опасность возможных потерь;
2) явление, связанное с хозяйственной деятельностью, ориентированной на получение максимальной, прибыли на основе удовлетворения потребностей и запросов покупателей в соответствии с требованиями рынка;
3) неопределенность (изменчивость доходов) отдачи на вложенный капитал;
4) рискованная деятельность, совершаемая в надежде на удачныйисход;
5) вероятность ошибки или успеха того или иного выбора в ситуации с несколькими альтернативами.
Сущность риска заключается в том, что в результатедействия неопределенности среды фактическая величина управляемого параметра, как правило, всегда будет отличаться от предполагаемой величины, достижение которой планируется при выборе управляющего решения. Причем фактический результат осуществленногоуправляющего решения может быть равен, быть лучше или хуже ожидаемого результата.
Таким образом, риск — это оцениваемое в момент принятия решения возможное отклонение величины управляемого параметра, соответствующей моменту реализации управляющего решения, от тойвеличины, исходя из которой осуществляется выбор управляющегорешения.
Выделяют объективные и субъективные причины возникновенияхозяйственного риска.Объективной причиной возникновения риска является неопределенность, обусловленная действием объективных, не зависящих отпредприятия факторов среды. Хозяйствующему субъекту постоянноприходится приспосабливаться к изменяющимся элементам внешнейсреды. Например, в экономической борьбе с конкурентами за покупателя хозяйствующий субъект вынужден:
— продавать свою продукцию в кредит, рискуя не получить платежи от покупателя в срок;
— размещать временно свободные денежные средства в виде депозитных вкладов или приобретать на них ценные бумаги, рискуя обесценить свои финансовые вложения вследствие превышения уровняинфляции над процентной ставкой дохода;
— при ведении коммерческих операций экспортно-импортногохарактера оперировать различными национальными валютами, рискуя потерять средства при неблагоприятном соотношении курсов валют, и т.д.
Неопределенность среды хозяйствования и предпринимательскийриск в рыночной экономике значительны, так как каждый предприниматель действует в условиях экономической свободы независимо отдругих. Принимая какое–либо решение, он не может быть абсолютноуверен в получении прибыли в качестве вознаграждения за затраченное время, усилия и способности. Поскольку условия среды функционирования бизнеса постоянно изменяются, постольку этот риск характерен не только для начальных стадий предпринимательства, он имеет место и на последующих стадиях ведения деятельности, поэтому бизнесменампрофессионалам с многолетним стажем работы приходится постоянно рисковать.
Субъективные причины возникновения хозяйственного рискасвязаны с тем, что риск всегда реализуется через субъект– человека,принимающего решение (ЛПР). Именно ЛПР анализирует ситуацию,формирует множество возможных вариантов ее исходов, оцениваетвероятности их осуществления и делает альтернативный выбор из этогомножества. Рассматривая различные варианты осуществления управляющих решений, ЛПР делает прогноз, предположение о том, как будут вести себя те или иные элементы хозяйственной среды в будущем,в предполагаемых условиях рассматриваемых ситуаций, как будут вести себя другие участники хозяйственных отношений. Эти прогнозыв значительной степени зависят от индивидуальности человека, его характера, склада ума, от его психологических особенностей. Прогнозируя будущее поведение людей, ЛПР невольно «навязывает» им свойвыбор, а фактически они поступают согласно собственным психологическим, индивидуальным особенностям и делают выбор, часто несовпадающий с тем, на который ориентировалось ЛПР. В результатенеопределенность будущей среды осуществления решения увеличивается.
Людям свойственно ошибаться, в том числе и при принятии экономических решений. Поэтому всегда можно найти исключения излюбого экономического правила, даже когда поведение в среднем может быть легко предсказано. Результат выбора решения зависит также от склонности ЛПРк риску. Одна и та же ситуация характеризуется людьми не одинаково, поскольку риск воспринимается индивидуально, а, следовательно,различна и ценность решения для каждого предпринимателя. Болеетого, для одного и того же предпринимателя ценность рассматриваемого проекта может быть различна, так как он анализирует несколько вариантов его осуществления. Также отношение к риску, а такжемнение относительно риска по конкретному решению со временем у человека может меняться.По готовности пойти на риск предприниматели делятся на три группы:
1) не расположенные к риску;
2) расположенные (склонные) к риску;
3) нейтрально относящиеся к риску.
В жизни зачастую человек не может объективно оценить свое отношение к риску. Поэтому разработаны различные способы оценки отношения человека к риску, например, с помощью анкетирования.Один из вариантов специальной анкеты приведен в приложении 1.
Готовность к риску является необходимой чертой предпринимателя. Людей, обладающих способностью обоснованно рисковать, можноназвать гениями бизнеса, они составляют, по мнению специалистов,около 1% населения. Примерно 69% людей можно научить рисковать,но 30% не умеют рисковать, и научить их этому невозможно.
5)
Управление рисками (рискменеджмент) — это процесс подготовки и реализации мероприятий, имеющих целью снизить опасность ошибочного решения и уменьшить возможные негативные последствия нежелательного развития событий в ходе реализации принятых решений.
Для осуществления эффективного управления рисками необходимо сформулировать его цели, которые могут быть глобальными и локальными. Глобальная цель заключается в обеспечении непрерывности деятельности хозяйствующего субъекта путем сохранения его безопасности в условиях неопределенности финансово-хозяйственной среды.
Локальная цель определяет желаемые результаты управления относительно конкретного вида риска в данной ситуации.
При выработке цели управления риском выбирается показатель, применяемый для оценки величины риска и его последствий, и задается критерий оценки.
При оценке финансового риска сначала необходимо в денежном выражении оценить величины возможных потерь и стоимость шагов по их предотвращению, затем следует сопоставить эти две оценки и выбрать лучший вариант сделки с позиции минимизации риска. Сохранение финансовой устойчивости предприятия в этом случае может являться критерием управления риском.
Схема процесса управления рисками представлена на рис.
Идентификация риска
Оценка величины риска и последствий к которым он может привести
Выработка корректирующего решения
Выбор методов управления риском
Применение выбранных методов
Оценка результатов
На этапе идентификации выявляются все возможные риски (группы рисков), каждый из них оценивается по величине и последствиям, к которым он может привести.
Затем осуществляются применение выбранных методов и оценка полученных результатов.
На основе информации о фактическом состоянии предприятия после осуществления управляющего решения делается вывод о том, насколько достигнута цель управления риском; если она не достигнута, то выясняются причины, вследствие которых это произошло. Затем принимаются необходимые меры по совершенствованию стратегии и тактики управления рисками.
При проведении оценки риска любым методом необходимо придерживаться следующего порядка:
1) выяснить, кто будет оценивать риск (эксперт или специалисты предприятия);
2) выявить цели управления риском в изучаемой ситуации;
3) идентифицировать и классифицировать риск, который необходимо оценить;
4) обоснованно выбрать, какую оценку применять в данном случае (количественную или качественную);
5) обосновать, с помощью какого показателя (прибыль, затраты, коэффициенты, рентабельность, штрафные санкции, другие потери, связанные с рисковым событием, а также не измеряемые количественно результаты, например, потеря деловой репутации, и т.д.) будет производиться оценка риска;
6) определить, в каких единицах измерения будет осуществляться оценка (рубли, валюта других стран, натуральные показатели, относительные показатели и т.д.);
7) определить, каким методом будет оцениваться риск (теория вероятности, теория игр, теория нечетких множеств и т.д.);
8) провести процедуру оценки риска;
9) обосновать критериальную величину показателя риска, которая будет использоваться для выбора решения по управлению риском.
Эта величина зависит от выбранной цели.
В случаях, когда имеются статистическая информация или устойчивые прогнозы экспертов, применяют следующие методы управления рисками:
— избежание риска;
— принятие риска на себя;
— передача риска;
— сокращение риска.
Избежание риска (отказ от риска) означает уклонение от мероприятия, связанного с риском, оно возможно при отказе от ненадежных партнеров, от рисковых проектов.
Принятие риска на себя означает, что предприятие осознанноидет на действие, предполагающее наступление рискового события.
Использование такого метода управления риском можно рекомендовать в следующих случаях:
1) возможные потери малы и не представляют существенной угрозы для финансового положения предприятия;
2) осуществление решения связано с возможностью получения значительной прибыли;
3) от риска невозможно отказаться в силу его неизбежности (например, риск травматизма на производстве).
Передача риска — это совокупность мер, позволяющих переложить ответственность за возникновение неблагоприятных событий и возмещение связанного с ними ущерба на других хозяйствующих субъектов, например, транспортные риски можно передать покупателю товара или организации, оказывающей транспортные услуги, и т.п.
Передача риска, как правило, осуществляется путем внесения в текст договора специальных условий, уменьшающих собственную ответственность хозяйствующего субъекта при реализации риска.
Сокращение риска означает осуществление процедур, направленных на уменьшение отрицательных последствий действия рисков. Оно реализуется путем проведения определенных превентивных мероприятий, направленных на снижение размера возможного ущерба.
При этом используются два способа:
1) осуществление процедур по уменьшению величины риска и ожидаемых потерь, обусловленных им;
2) разработка процедур возмещения наступивших или неизбежных потерь.__
Наиболее распространенными способами снижения степени риска являются:
1) диверсификация;
2) лимитирование;
3) страхование и самострахование;
4) хеджирование;
5) планирование и прогнозирование;
6) получение дополнительной информации;
7) разрешение конфликтов;
8) повышение безопасности бизнеса.
Рассмотрим особенности применения каждого из этих методов.
1. Диверсификация — это процесс рассеивания риска между различными объектами риска. Сущность диверсификации состоит в снижении максимально возможных потерь за одно событие, но увеличение объектов рассеивания увеличивает и количество рисков
2. Лимитирование— это установление лимитов, т.е. предельных сумм расходов, продажи, кредита и т.д. Этот метод эффективен для снижения степени риска при заключении договоров (при продаже товаров в кредит, предоставлении займов, определении сумм вложения капитала и т.д.). В этом случае предприятие определяет предельнуювеличину некоторых показателей, например, максимальной величины займа, предоставляемого другим предприятиям, максимальной величины продажи в кредит, лимита расхода материалов при производстве продукции, величины командировочных расходов (суточных) для работников предприятия и т.д.
3. Страхование и самострахование
Сущность страхования заключается в том, что инвестор отказывается от части своих доходов, чтобы избежать риска, т.е. он готов заплатить за снижение степени риска до минимально возможной величины. При использовании страхования как услуги кредитного рынка финансовый менеджер должен определить приемлемое для предприятия соотношение между страховой премией и страховой суммой.
Страховая премия — это плата за страховой риск страхователя страховщику. Страховая сумма — это денежная сумма, на которую застрахованы материальные ценности или ответственность страхователя.
При самостраховании предприниматель не прибегает к услугам страховой компании, а с помощью создания различных резервных и страховых фондов страхует себя сам.
4. Хеджирование — это снижение риска потерь, обусловленных неблагоприятными для продавцов или покупателей изменениями рыночных цен на товары в сравнении с теми, которые учитывались при заключении договора. При применении данного метода продавец (покупатель) товара заключает договор на его продажу (покупку) и одновременно осуществляет фьючерсную сделку противоположного характера, т.е. продавец также заключает сделку на покупку, а покупатель — на продажу товара. Таким образом, любое изменение цены приносит продавцам и покупателям проигрыш по одному договору и выигрыш по другому, следовательно, в целом они не терпят убытка от повышения или понижения цен на товары, которые подлежит продать или купить по будущим ценам.
5. Планирование и прогнозирование позволяют хозяйствующему субъекту предвидеть будущие экономические колебания и развитие новых тенденций и заранее к ним приспособиться, снижая уровень риска.
Широкое распространение в практике постсоветского периода получили бизнес планы. Это важный документ стратегического планирования на предприятии. Бизнес план выполняет три функции:
1) он может быть использован для разработки концепции ведения бизнеса;
2) бизнес план — это инструмент, с помощью которого хозяйствующий субъект может оценить фактические результаты своей деятельности за определенный срок;
3) назначением бизнес плана является обоснование привлечения денежных средств, так как большинство кредиторов или инвесторов вкладывают деньги, только ознакомившись с бизнес планом.
Не менее важными, но пока недостаточно распространенными являются и такие виды планирования, как перспективное планирование, бюджетирование, налоговое планирование и т.д.
Планирование позволяет принимать хозяйствующему субъектурешения, адекватные изменениям внешней среды, задавать направления развития предприятия.
6. Получение дополнительной информации существенно уменьшает неопределенность, а следовательно, и риск.
В этих условиях дополнительная информация играет положительную роль в процессе управления рисками, но не всегда ее получение оправдано либо экономически, вследствие ее высокой стоимости, либо технически, вследствие ее труднодоступности.
На полезность дополнительной информации оказывает влияние своевременность ее получения.
7. Управление конфликтами
Выявление и своевременное разрешение конфликтов значительно снижают риски предприятия и способствуют его безопасному функционированию. Управление конфликтами — это процесс целенаправленного воздействия на персонал организации с целью устранения причин, породивших конфликт, и приведения поведения участников конфликта в соответствие со сложившимися нормами взаимоотношений. Выделяют следующие этапы управления конфликтом:
— предупреждение конфликта;
— ослабление конфликта;
Разрешение и ослабление конфликта осуществляются следующими способами:
1) применением насилия;
2) использованием правовых способов регулирования: заключение договоров, обращение в суд;
3) достижением консенсуса и компромисса;
4) проведением переговоров;
5) использованием эмпатии, которая заключается в способности одной из конфликтующих сторон ощущать, понимать эмоциональные страдания и боль, испытываемые при конфликте другой стороной
6) использованием юмора
7) саморазрешение конфликта может наступить в случае исчезновения предмета конфликта либо после тщательного анализа ситуации и последующего изменения мнения одним из участников конфликта. 8. 8.Повышение безопасности бизнеса является серьезным и многоаспектным направлением снижения хозяйственного риска.
Снижение хозяйственного риска на предприятии осуществляется путем усиления мер безопасности.
Для защиты от финансовых рисков применяются два вида методов
1) физическая защита (создание таких средств, как сигнализация, приобретение сейфов, применение системы контроля качества продукции, защита данных от несанкционированного доступа, наем охраны и т.д.);
2) экономическая защита (прогнозирование уровня дополнительных затрат, оценка тяжести возможного ущерба, использование всегофинансового механизма для ликвидации угрозы риска или его последствий)
Можно рекомендовать следующий порядок проведения работ по выявлению и управлению рисками [179, с. 192—194]:
1. Проанализировать все факторы внешней и внутренней среды предприятия, которые, по мнению экспертов, могут представлять угрозу экономической безопасности предприятия. Выявить совокупность внешних и внутренних рисков, идентифицировать те из них, которые потенциально могут угрожать безопасности предприятия.
2. Проранжировать риски по степени их влияния на экономическую безопасность. Для этого необходимо разработать шкалу оценки уровня каждого вида риска, которая должна содержать, как минимум, четыре оценки: незначительный, допустимый, критический и катастрофический.
3. Организовать мониторинг величины рисков, составляющих «поле опасности».
4. В зависимости от полученных значений уровня риска организовать работу по обеспечению экономической безопасности.
Аутсорсинг управления риском — это передача процесса управления рисками или отдельных его операций сторонним организациям
Органы управления риском на предприятии — это специальная группа людей (подразделений и отдельных специалистов), которые на основе полученной информации и распоряжений по снижению уровня риска или сдерживания его в допустимых пределах осуществляют четкие и слаженные действия по управлению рисками.
6)
Для предприятия неопределенность в бухгалтерском учете заключается в том, что фактические действия его инвесторов-собственников и инвесторов-кредиторов, принятые на основе представленной бухгалтерской отчетности для публичного ознакомления, могут носить как позитивный, так и негативный характер. А для внешних пользователей — в том, что полученная ими бухгалтерская отчетность может с разной степенью адекватности отражать фактическое состояние и результаты деятельности предприятия.
Причины, приводящие к возникновению неопределенности в бухалтерском учете, можно разделить на внешние и внутренние.
К внешним причинам относятся:
— нестабильность экономической или политической ситуации в странах ведения бизнеса;
— уровень государственного регулирования основных отраслей экономики;
— стабильность законодательства в стране, в том числе бухгалтерского и налогового;
— качество информации о финансовом состоянии партнеров по бизнесу, об объектах инвестиционной деятельности;
— отсутствие полной прогнозируемости действий партнеров побизнесу;
— увеличение добросовестной конкуренции на рынке вследствие увеличения свободы торговли, притока инвестиций в отрасль, в том числе иностранных;
— негативные действия конкурентов;
— нестабильность спроса на продукцию (работы, услуги);
— изменения в налоговом, экологическом законодательстве и т.д.
К внутренним причинам относятся:
— слабые общеэкономические и бухгалтерские знания руководства, не позволяющие ему организовать эффективную бухгалтерскую информационную систему предприятия;
— низкий профессиональный уровень работников бухгалтерии;
— утечка конфиденциальной бухгалтерской информации по вине служащих (инсайдерские проблемы);
— нарушение принципов и правил бухгалтерских стандартов;
— финансовые просчеты при выборе способов учета, регламентированных бухгалтерскими стандартами и т.д.
Основными факторами, определяющими возникновение неопределенности в бухгалтерском учете, являются:
1) искажение реального финансового состояния предприятия и результатов его деятельности, происходящие в процессе формирования отчетности;
2) отсутствие качественной учетной политики, обеспечивающей формирование внутренней и внешней бухгалтерской отчетности, отвечающей информационным потребностям всех заинтересованных пользователей.
Под ошибками в бухгалтерском учете будем понимать непреднамеренное искажение учетной информации, под нарушениями — преднамеренное искажение учетной информации [27]. Под воздействием искажений возникает бухгалтерский риск, заключающийся в отклонении фактических данных бухгалтерской отчетности от достоверных данных, соответствующих объективному состоянию предприятия.
Основными причинами появления ошибок и нарушений в бухгалтерском учете являются:
1) отставание изменений технологии учетного процесса по времени от изменений, произошедших в финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
2) несоответствие организации бухгалтерского учета на предприятии отраслевой специфике его деятельности;
3) несвоевременность корректировки учетной политики и технологии учетного процесса в связи с изменениями в законодательно-нормативных документах по бухгалтерскому учету и налогообложению;
4) несвоевременность извещения работников бухгалтерии об изменениях учетной технологии, в том числе при внедрении новых бухгалтерских информационных систем;
5) необоснованно большая нагрузка на отдельных участках бухгалтерской работы (сверхурочная работа, работа в выходные дни, отсутствие отпуска положенной длительности и т.д.);
6) невысокая квалификация работников бухгалтерии;
7) недостаточная эффективность службы внутреннего контроля;
8) использование административного ресурса руководством предприятия в отношении бухгалтеров, приводящее к нарушениям законодательства по бухгалтерскому учету и налогообложению;
9) низкий уровень экономической культуры топ-менеджеров, не позволяющий организовать на предприятии качественную бухгалтерскую информационную систему;
10) текучесть кадров в бухгалтерской службе предприятия, в том числе главных бухгалтеров и других ведущих специалистов;
11) отсутствие системы повышения квалификации сотрудников бухгалтерской службы;
12) отсутствие обоснованных правил и сроков проведения инвентаризации, не позволяющее использовать ее в качестве инструмента обеспечения сохранности активов предприятия.
На уровень неопределенности в бухгалтерском учете оказывают влияние следующие основные факторы:
1) качественный уровень государственного и общественно-профессионального регулирования бухгалтерского учета;
2) уровень организации учетной работы на предприятии, позволяющий сформировать финансовую отчетность, максимально снижающую неопределенность для внешних пользователей;
3) уровень квалификации инвесторов и кредиторов, позволяющий им справедливо оценить состояние предприятия и принять экономические решения, адекватные информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности.
Проведенные исследования показали, что появление категориириска в бухгалтерском учете и необходимость представления информации о рисках обусловлены следующими основными моментами:
1) стандартами бухгалтерского учета, предоставляющими право выбора оценок, формата представления информации в отчетности, выбора показателей, которые, по мнению предприятия, наиболее достоверно отразят результаты его деятельности и финансовое состояние;
2) влиянием рынка капитала на содержание и формат бухгалтерской отчетности.
в бухгалтерскую отчетность в целях снижения ее неопределенности, а также уменьшения последствий рисков инвестиционных решений для инвестора следует включать нефинансовые показатели, позволяющие качественно прогнозировать будущее состояние компании, ее стоимость. При этом в отчетности необходимо раскрывать риски, связанные с данными показателями, а также давать оценку возможным последствиям их проявления.
Система бухгалтерских рисков определяется действием факторов финансово-хозяйственной среды предприятия: внешними и внутренними.
К факторам внешней среды относятся:
— законодательство;
— политическая ситуация в стране и регионе;
— социально$экономическая ситуация в отрасли и регионе;
— отношения с кредиторами;
— отношения с инвесторами;
— отношения с покупателями;
— отношения с конкурентами;
— природные условия;
— экологическая обстановка и т.д.
К факторам внутренней среды относятся:
— уровень востребованности финансового и управленческого уче$
та на предприяии;
— вид деятельности;
— миссия и цели предприятия;
— уровень организации бухгалтерского учета на предприятии и т.д.
Для предприятия — объекта инвестиций — сущность бухгалтерских рисков заключается в том, что:
1) инвесторами-собственниками и инвесторами-кредиторами могут быть приняты неблагоприятные для предприятия инвестиционные решения, вызванные потерей доверия к его бухгалтерской отчетности;
2) кредиторами могут быть инициированы процедуры банкротства этого предприятия.
7)
Руководству и бухгалтерской службе предприятия необходимо решить проблемы создания и управления бухгалтерской информационной системой (БИС) исходя из единовременного выполнения следующих требований:
1) ведения учета в соответствии с Положениями по бухгалтерскому учету.
2) обеспечения внутренних пользователей необходимой бухгалтерской информацией.
3) обеспечения экономической безопасности предприятия.
Рассмотрим порядок управления бухгалтерским учетом на предприятии.
Объектом управления является бухгалтерская информационная
система
Входящая информация включает первичные учетные данные и информацию неучетного характера. Первичные учетные данные формируются на основании первичных бухгалтерских документов
Выходящая информация — бухгалтерская отчетность, на процесс ее формирования в настоящее время наибольшее влияние оказывают следующие факторы внешней среды:
— законодательно-нормативные документы;
— требования этики бухгалтерской профессии;
— бухгалтерская отчетность других предприятий;
— обязательный аудит;
— прочая информация.
Бухгалтерская служба играет центральную роль в работе БИС предприятия. Ее основной задачей является обеспечение процессов формирования бухгалтерской информации в соответствии с целями и задачами, поставленными руководством предприятия.
главный бухгалтер (профессиональный бухгалтер) является активным участником процесса управления хозяйствующим субъектом. Он должен обладать навыками аналитической работы, осуществлять контроль за качеством ведения бухгалтерского учета, вести учет в условиях компьютеризованной среды, знать гражданское, трудовое и налоговое законодательство и т.д.
Согласно ст. 6 Закона о бухгалтерском учете, ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии несут непосредственно его руководители, при этом она ограничивается рамками создания учетного участка работы и утверждения приказа об учетной политике.
Эффективное функционирование БИС возможно лишь при непосредственном управлении ею топ-менеджерами — руководством предприятия, и серьезное внимание должно быть уделено следующим моментам.
1. При создании предприятия необходимо сформировать качественную систему информационного обеспечения процесса управления на предприятии.
2. Формирование качественной информации возможно только в условиях тесного взаимодействия бухгалтерии со структурными подразделениями предприятия, поэтому руководству необходимо регламентировать порядок установления горизонтальных связей, движение информации между структурными подразделениями и бухгалтерией.
3. Рост влияния рынка капитала на инвестиционный климат предприятия вызвал необходимость поиска путей повышения эффективности воздействия отчетности предприятия на ожидаемые решения заинтересованных пользователей, поэтому руководство обязано определить приоритеты в формировании отчетности в зависимости от стратегических и тактических целей развития предприятия.
На этапе создания бухгалтерской информационной системы на уровне предприятия должны быть определены цели бухгалтерской службы, ее структура, место в системе управления предприятием, порядок составления отчетности и т.д.
Следовательно, неотъемлемой частью работы БИС является управление рисками предприятия в целях обеспечения его экономической безопасности.
8)
Труд бухгалтера стал носить творческий характер, поскольку в целяхобеспечения непрерывности деятельности предприятия от него требуется:
— максимально достоверно отражать финансово-хозяйственное состояние предприятия, пользуясь предоставленной бухгалтерскими стандартами свободой выбора способов учета;
— полностью удовлетворять информационные потребности заинтересованных внешних пользователей, используя предоставленную бухгалтерскими стандартами свободу в выборе вариантов составления и представления отчетности в зависимости от особенностей деятельности предприятия.
Необходимо принимать во внимание такие значимые с точки зрения непрерывности деятельности хозяйствующего субъекта социально-психологические аспекты в работе бухгалтерской информационной системы предприятия, как:
— уровень профессиональной подготовки и умение применять профессиональное суждение;
— соблюдение этических норм бухгалтерской профессии;
— использование методов бихевиоризма в работе с внешними пользователями.
В работе бухгалтера появилась творческая составляющая, обусловленная возможностью самостоятельного выбора и закрепления в учетной политике предприятия тех способов учета, которые наиболее достоверно описывают его финансовое и имущественное состояние
Использование профессионального суждения в деятельности российского бухгалтера сдерживается, например, такими факторами, как:
1) частое изменение российского законодательства, в том числе бухгалтерского и налогового;
2) проблемы, связанные с качеством нормативных документов;
3) непонимание руководством учетных проблем, формальное отношение к учету;
4) отсутствие эффективного пользователя бухгалтерской информации на многих предприятиях;
5) большой объем и интенсивность труда
6) нервные перегрузки, вызванные объемом ответственности бухгалтера, предусмотренной законодательством, в том числе налоговым,
Психологическая составляющая учетной работы должна рассматриваться в двух аспектах: с позиции предприятия, являющегося источником финансовой информации, и с позиции пользователя этой информации.
9. Понятие, сущность и функции налогового риска.
Налоговый риск — это вид хозяйственного риска, возникающий при взаимодействии двух субъектов (государства и налогоплательщика) при формировании государственного бюджета. Цель государства — собрать налоги, формирующие доходную часть бюджета, а предприятие стремится к уменьшению сумм налоговых платежей как законными, так и незаконными способами.
В результате возникает конфликт интересов двух сторон по причине присвоения денежных средств, направляемых в бюджет в качестве налоговых и связанных с ними платежей. Решением данного конфликта со стороны государства является установление разумного налогового бремени, а со стороны налогоплательщика — своевременная и полная уплата в бюджет налоговых платежей. Это позволит предприятию в обозримой перспективе осуществлять стабильные налоговые платежи, регулярно пополняя бюджет государства. Устранение данного конфликта имеет большое значение, поскольку, несмотря на противоположность экономических интересов, у государства и налогоплательщика единая цель — создать устойчивый экономический базис в рамках страны.
Налоговые риски подразделяют на следующие группы:
–налоговые риски государства;
– налоговые риски налогоплательщика.
Причиной возникновения налогового риска является неопределенность финансово-хозяйственной среды деятельности налогоплательщика, в которой осуществляется процесс налогообложения. Возникновение неопределенности обусловлено действием следующих факторов:
–нестабильностью политической и экономической ситуации в стране, в отрасли, в регионе деятельности хозяйствующего субъекта;
–неустойчивостью, нестабильностью налогового законодательства;
–изменчивостью, непредсказуемостью действий налоговых органов;
–действиями менеджеров и бухгалтеров, принимающих решения, связанные с налогами.
Неопределенность обусловлена действием объективных и субъективных факторов среды деятельности предприятия; соответственно причины возникновения налогового риска делят на две группы: объективные и субъективные.
Объективные причины возникновения налогового риска связаны с неопределенностью элементов внешней и внутренней среды предприятия, прежде'всего с неопределенностью налогового, бухгалтерского и других видов законодательства, прямо или косвенно влияющих на процесс налогообложения', а также с неопределенностью действий налоговых органов по отношению к хозяйствующему субъекту.
Субъективные причины обусловлены тем, что риск всегда реализуется через человека (т.е. через лицо, принимающее решение) и зависит от его индивидуальности, знаний, отношения к риску и т.п. Субъективной причиной налогового риска является неопределенность действий бухгалтеров и менеджеров, принимающих решения,- связанные с налогами. В соответствии с налоговым законодательством суммы налогов определяются плательщиками самостоятельно на основании данных налогового и бухгалтерского учета; поэтому ответственность за состояние расчетов по налогам лежит именно на налогоплательщике.
Налоговый риск - это возможное отклонение фактической величины налоговых платежей от тех налоговых платежей, в расчете на которое осуществлялось принятие решений, связанных с налогообложением, и возникающие вследствие неопределенности среды деятельности предприятия.
Налоговый риск фактически проявляется через риск по определенному налогу, так как предприятие выступает в качестве налогоплательщика или налогового агента по конкретному налогу, поэтому необходимым условием возникновения налогового риска является возникновение у предприятия объекта налогообложения по данному налогу (например, если предприятие не имеет собственных основных средств, то у него не возникает налогового риска по налогу на имущество организаций).
Налоговый риск может возникать и в случаях, не связанных с исполнением обязанностей налогоплательщика по определенному виду налога, например, при постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе, при представлении налогоплательщиком сведений об открытии и закрытии счета в банке и т.д. При этом предприятие может даже не вести хозяйственной деятельности (еще не начать или пока не работать в связи со сложившимися хозяйственными условиями и т.п.).
В случае невыполнения требований Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), в результате неверного учета налоговой базы, нарушения правил исчисления и уплаты налогов, при несвоевременной уплате в бюджет налоговых платежей и сдаче налоговых деклараций предприятие может быть подвергнуто финансовым санкциям в соответствии с главой 16 НК РФ.
Налоговый риск выполняет, четыре функций: инновационную, регулятивную, защитную и аналитическую.
Инновационная функция выполняется налоговым риском вследствие поиска оптимальных вариантов налогообложения, которые выгодны и предприятию, так как экономят его оборотные средства, и обществу в целом, так как при равных условиях они приводят к минимальной сумме налоговых издержек и налогов с оборота, входящих в конечном итоге в цену товара, что способствует относительному снижению цен.
Регулятивная функция риска имеет две формы: конструктивную и деструктивную. Выработка новых подходов к применению законодательства для снижения налогов, стимулирование освоения новых, но общественно значимых областей бизнеса, освоение новых методов снижения налогового риска способствуют развитию творческого, нестандартного мышления — это реализация конструктивной формы регулятивной функции налогового риска. Однако если предприятие начинает регулировать свои налоговые риски путем ухода от налогообложения, то это деструктивный путь, приводящий к дестабилизации экономической жизни и предприятия, и общества в целом.
Защитная функция имеет два аспекта: историко-генетический и социально-правовой. Историко-генетическая защитная функция проявляется в том, что предприятие ищет средства и формы защиты от возможных нежелательных последствий налогового риска, например, во многих крупных и средних предприятиях работают штатные сотрудники и отделы, занимающиеся только налоговыми проблемами, для выявления налоговых ошибок используются услуги аудиторов и консалтинговых фирм, развиваются налоговый менеджмент, налоговая оптимизация. Согласно п. 2.5 Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу , современный бухгалтер должен обладать таким профессиональным уровнем, который бы позволял использовать анализ рисков при принятии экономических решений.
Социально-правовая защитная функция налогового риска направлена на создание благоприятной среды для инициативной деятельности бухгалтера и обеспечения ему права на риск. Специфика работы бухгалтера заключается в принятии решений, влияющих на объекты налогообложения, ошибки по формированию которых наказываются штрафными санкциями. Статьями 111, 112 НК РФ впервые введены исключения и смягчение вины лица в совершении налогово-' го правонарушения, если это лицо приняло все надлежащие меры для выполнения своих обязательств, но возникли обстоятельства, помешавшие ему в этом выполнении.
Аналитическая функция налогового риска реализуется в процессе разработки оптимального варианта налогообложения, проведения анализа налогового риска и управления им.
