5. Контролирующие органы и их функции.

Перечень контролирующих органов и сфер их контрольной деят-ти регламентир Указом През РБ от 16.10.2009 г. № 510 «О соверш-нии контр деят-ти в РБ». Контролир органы при орг-ции и провед проверок осущ взаимодв по сл направл:

- опр-ние вопросов, подлеж проверке, сроков проведения план провер;

- проведение совместных проверок в целях координации действий, направл на сокращение числа проверок в отнош проверяемых субъектов;

- обмен информацией о результатах проводимых проверок;

- работа по совершенствованию форм и методов контрольной деят-ти.

В РБ сущ-т неск советов по контрольной деят-ти, в состав кот входят специалисты с большим опытом проведения проверок. Накапливаемый «+» опыт контрол работы «зависает» в этих органах и не способств его распростр. Это становится актуальным с развитием IT и возможн формир баз данных не только по «фирмам-однодневкам», но и по ряду др контролируем аспектов. Представл целесообр осущ-ть обмен опытом в рамках органов ГК и с участием аудиторов.

Организуя и планируя проверку, контролир органы рук-ся Инстр о взаимодействии работников контр-ревизи подразделений республ органов гос упр-ния, гос орг-ций, подчин Прав-ву РБ, местных исполнит и распорядит органов, налоговых, таможенных органов, органов уголовного преследования и судов по орг-ции и проведению проверок (ревизий) ФХД и налоговых проверок ЮЛ и ИП.

Совет	Деятельность совета		Регулирующ док-т
Методологич совет по аудиn деят-ти Минфин РБ	Осн ф-ции: обобщ и распростр «+» опыт работы аудиторов и аудит орг-ций РБ, участв в подготовке информац, методич м-лов, необх для проведения и совершенств аудита; изуч м/днар опыт орг-ции аудит деят-ти, подготавл предлож по его интеграци в орг-цию аудит деят-ти в РБ		Пункт 5 Положения о методологич совете по аудит деят-ти Минфин РБ, утв постановл Минфин РБ от 4.08.2000 г. № 82
Методологич совет по ведомств к-лю при Минфин РБ	Осн задачи: опр осн направлений соверш-ния контр-ревиз работы; рассмотр и обсуждение проектов нормат актов, регламент деят-ть ведомств к-ля; подготовка предложений для внесения изменений в действующ нормат и зак-ные акты с целью предотвращ нарушений гос фин дисциплины; методол обеспеч ведомств к-ля	Пункт 3 Положения о методологич совете по ведомств к-лю при Минфин РБ, утв приказом Минфин РБ от 13.07.1999 г. № 186
Комиссия по координац ведомств к-ля и предупрежд коррупции Минарх и стр-ва РБ	Осн ф-ции: координация деят-ти по учету и анализу информации о проведенных ревизиях и проверках ФХД; организация обмена опытом по осуществлению контрольно-ревизионной работы	Полож о комиссии по координац ведомств к-ля и предупрежд корруп Минарх и стр-ва РБ, утв пост Минархистр РБ от 19.04.2005. №19

6 Система контроля, характеристика ее элементов.

Полнота осущ-ния всех функций управления на предприятии возможна тогда, когда создаются соотв системы контроля с целью орг-ции оперативной обратной связи между реальными пок-лями деят-ти предпр и его планами.

Система контроля состоит из сл эл-в: субъект и объект контроля; предмет контроля (что контролируют); принципы контроля; метод (методика) контроля; техника и технология контроля; принятие решения по результатам контроля; оценка эффективности контроля.

Перечисленные эл-ты системы контроля составляют в сов-ти механизм контроля, который регламентируется соотв нормативными юрид актами.

Субъект - те контролир органы, кот в соотв с зак-вом имеют право осущ-ть этот вид управл деят-ти. В к-ве таких контролир органов выступают гос органы и иные орг-ции, уполномоч зак-ными актами на осущ-ние контроля за деят-тью проверяемых орг-ций и вкл в соотв перечни контролир органов.

Объект контроля – позволяет уст-ть кого контролируют. В качестве объектов контроля выступают конкретные орг-ции, предпр, органы упр-ния и др.

Предметом контроля явл конкретная область общ-ной жизни гос-ва и опр-т то явление, кот подвергается проверке, т.е. предмет контроля отвечает на вопрос:что контролируют?. Предметом эк контроля явл пр-венная и ФХД на ур-не отдельных субъектов хоз-ния, отраслей, территориальн ед-ц и т.д.

Осущ-ние контроля происходит на основании опр принципов: независимость, ответственность, гласность, объективность, системность, законность.

Действенность и эфф-ть контроля состоится в том случ, если органы к-ля:

- обладают орг-ционной, функцион, м-льной и иного хар-ра независимостью от гос-ва и хоз субъектов, деятельность которых они проверяют;

- строго следуют нормам и правилам, установленным законодательством;

- несут эк, дисциплинарную и администр ответственность за ненадлежащее выполн возложенных на него контрольных ф-ций и задач; а их подходы к планированию и проведению проверок, заключение о проверках должны исключать какую бы то ни было предвзятость и предрасположенность.

Следование принц. гласности - открытость деят-ти органов фин к-ля, наличие доступа каждого гражданина к инф-ции о рез-тах контрольной деят-ти с помощью СМИ, системность - наличие системы органов фин (эк) к-ля.

Методы контроля предусматривают сов-ть обоснов и апробированных способов проверки, оценки и анализа состояния конкр объекта контроля.

Техника и технология контроля опр-ся процессом контроля, кот предполаг деят-ть субъектов контроля, направл на достижение поставленных перед ними целей, полученных эфф способами. Единые эл-ты технологии контроля отражают стр-ру и содержание работ по орг-ции системы к-ля на предпр.

Принятие решения по рез-там к-ля произв субъектами упр-ния и ставит перед собой цель устранен недостатков и нарушений, выявл в процессе к-ля.