1.3 Антиинфляционная политика и антикризисные меры государства в борьбе с инфляцией

Основным методом борьбы с инфляцией является антиинфляционная политика. Антиинфляционная политика – это комплекс мер государственного регулирования экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В настоящее время выделяют несколько основных направлений антиинфляционной политики: дефляционная политика (или регулирование спроса); политика доходов (или политика издержек); конкурентное стимулирование производства.

Дефляционная политика – методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитные и налоговые механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиление налогового пресса, ограничения денежной массы и т.д. Такая политика, как правило, вызывает замедление экономического роста и кризисные явления.

Политика доходов предполагает одновременный (параллельный) контроль за ценами и заработной платой путем их полного замораживания или установления им пределов роста. Такая политика имеет малый эффект, от того, что, замедление роста цен вызывает дефицит товаров, а последующая отмена ограничений опять вызовет скачок цен. По социальным мотивам этот вид антиинфляционной политики применяется редко.

Конкурентное стимулирование производства – промышленная политика, характеризующаяся всемерной государственной поддержкой отечественного товаропроизводителя и национального производства. Включает меры как по прямому стимулированию предпринимательства путем значительного снижения налогового бремени, так и по косвенному стимулированию сбережений для населения (снижение налогов с населения).

Существуют также и другие меры: индексация (полная или частичная) – компенсация потерь в результате обесценения денег; формы сдерживания контролируемого роста цен – проявляются, во-первых, в «замораживании» цен на определенные товары, во-вторых, в сдерживании их уровня в определенных пределах.

Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, которые будут соответствовать сложившимся реальным условиям. При этом цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Важные задачи в борьбе с инфляцией – преодоление экономического спада, кризиса платежей, спада инвестиционной активности, формирование стабильной социальной и рыночной среды.

Структура антиинфляционной политики государства включает ее стратегию, определяющую такие конструктивные меры, которые могут дать эффективный результат через соответствующую тактику, проводимую по сценарию «разового акта» и способную быстро стабилизировать динамику цен.

Компонентами антиинфляционной стратегии являются:

1. гашение инфляционных ожиданий;

2. проведение политики таргетирования;

3. поэтапное сокращение бюджетного дефицита;

4. структурная перестройка экономики;

5. демонополизация экономики.

Инструменты краткосрочной антиинфляционной политики не рассчитаны на устранение причин инфляции и демонтаж ее основных механизмов. Их использование нацелено, прежде всего, на последовательное снижение температуры инфляционного процесса за счет сокращения разрыва между совокупным спросом и совокупным предложением.

Для решения этой задачи используются два, взаимосвязанных между собой, подхода:

1. расширение совокупного предложения при неизменном совокупном спросе;

2. сжатие совокупного спроса при постоянстве совокупного предложения.

Расширение совокупного предложения при неизменном совокупном спросе достигается за счет определенных факторов:

1. Массированный потребительский импорт

2. Реализация определенной части государственных стратегических запасов

3. Повышение степени товарности национальной экономики

Для реализации второго подхода центральный банк проводит политику «дорогих» денег, имеющую краткосрочную, тактическую направленность: повышает ставку рефинансирования и норму обязательных резервов, связывает часть избыточного спроса продажей населению государственных ценных бумаг и иностранной валюты.

Антиинфляционная политика государства может основываться на теоретических доктринах, являющимися основами проводимой в ней макроэкономической политики.

Выделяют несколько моделей антиинфляционной политики:

1. Классическая экономическая теория, которая опирается на количественную теорию денег, говорит, что для сокращения инфляции как сугубо денежного явления необходимо простое сокращение количества бумажных денег в обращении.

2. Кейнсианская теория включает два варианта антиинфляционной политики:

А) Дефляционная политика, направленная против факторов инфляции спроса

Б) «Политика доходов», направленная против факторов инфляции издержек

3. Монетаристская модель антиинфляционной политики опирается на несравненно меньшее по объему (по сравнению с кейнсианской) вмешательство государства в игру рыночных сил, на представление о принципиальной возможности рыночной системы в значительной степени самостоятельно искоренить инфляционный вирус.

4. Теория «экономики предложения» особо подчеркивает необходимость всемерного стимулирования производства и экономической деятельности как единственно необходимые способы постановки под контроль инфляционных процессов.

5. Модель антиинфляционного регулирования, реализованная в ряде развивающихся стран, основана на синтезе ряда рекомендаций и монетаристов, и кейнсианцев, и структуралистов.

Итак, уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих сложившимся реальным условиям. При этом цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Важные задачи в борьбе с инфляцией – преодоление экономического спада, кризиса платежей, спада инвестиционной активности, формирование стабильной социальной и рыночной среды