2. Этапы развития теории организации.

Развитие теории и практики менеджмента

Первые работы, в которых была сделана попытка научного обобщения и формирования основ науки менеджмента относится к концу XIX века. Это было ответом на потребности развития промышленности, массового производства и сбыта продукции, ориентации на рынки большей емкости, возникновения крупномасштабных организаций в форме мощных корпораций и акционерных обществ, а также появления малого бизнеса. Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рационализации производства и труда, четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений, служб и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.

Основоположником школы научного менеджмента считают Фредерика У. Тейлора – инженера-практика и менеджера, которому в своей повседневной работе удалось решить проблемы рационализации работы и труда, и на этой основе добиться роста производительности труда и улучшения его эффективности. Тейлор сформулировал следующие правила управления индивидуальным трудом рабочих:

• научный подход к выполнению каждого элемента работы рабочего;

• научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;

• кооперация с рабочими;

• разделение ответственности за результаты труда между менеджерами и рабочими.

Возглавив движение за эффективность деятельности организации, Ф. Тейлор положил начало развитию школы научного управления.

Другой известный специалист из области менеджмента – Анри Файоль предложил формализованное описание работы управляющего в организациях, выделив для них характерные виды деятельности (функции): планирование, организацию, руководство, координацию и контроль. А. Файоль впервые сформулировал принципы менеджмента. Суть разработанных им принципов менеджмента сводится к следующему: разделение труда; авторитет и ответственность власти; подчинение частного интереса общему; вознаграждение за труд; баланс между централизацией и децентрализацией; координация менеджеров одного уровня; порядок; справедливость; доброта и порядочность; устойчивость персонала; инициатива. А. Файоль считается основоположником административной школы управления.

Определенный прорыв в области менеджмента был сделан на рубеже 30-х годов ХХ в. и ознаменовался появлением «школы человеческих отношений» (поведенческой школы). В ее основу были положены достижения психологии и социологии. В рамках этого учения в процессе управления предлагалось сосредоточить основное внимание на работнике, а не на его задании. Родоначальником «школы человеческих отношений» принято считать Энтона Мейо. Он выявил, что группа рабочих – это социальная система. Определенным образом, воздействуя на такую систему можно значительно улучшить результаты труда. Движение этого учения стало противовесом всему научному движению. Это связанно с тем, что акцент в «школе человеческих отношений» делался на людях, а движение научного управления и административный подход – на заботе о производстве. Идея состоит в том, что простое проявление внимания к людям оказывает большое влияние на производительность труда, т.е. речь идет о повышении эффективности организации в целом за счет повышения уровня человеческих ресурсов.

Большой вклад в развитие «школы человеческих отношений» был сделан в 50-е и 60-е годы, когда учеными - бихевиористами (от английского behavior - поведение) было разработано несколько теорий мотивации. Среди них теории Абрахама Маслоу, Дугласа МакГрегора, Фредерика Герцберга и др.

Более поздние теории управления разработаны в основном представителями количественной школы. Появление данной школы следствие применение математики и компьютеров в управлении. Ее представители рассматривали управление как логический процесс, который может быть выражен математически.

Исследование управления как процесса привело к тому, что управление стали рассматривать как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций, таких как: планирование, организация, руководство, координация, мотивация, контроль.

Так называемый «системный подход» в менеджменте был связан с применением общей теории систем для решения управленческих задач. Он предполагает, что организацию следует рассматривать как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, ресурсы. Главная идея в системной теории состоит в том, что ни одно действие в системе не предполагается в изоляции от других – каждое решение имеет последствие для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать случаев, когда решение в одной области превращается в проблему для других областей.

С точки зрения экономики организации наиболее существенные в научно-методическом плане результаты были получены в рамках ситуационного подхода. Выводы ситуационного подхода состоят в том, что формы, методы, системы и стили управления должны существенно варьироваться в зависимости от сложившейся ситуации, т.е. центральное место занимает ситуация. Ситуация – это набор конкретных обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в конкретное время.

Развитие научных положений менеджмента наглядно иллюстрирует табл. 1.1, где заштрихованы годы наиболее активной разработки 8 школ и подходов.

В 50-е годы прошлого столетия исследования проводились параллельно по шести направлениям: административному, человеческих отношений, поведенческих наук, количественному, процессуальному и системному подходам. Такая многосторонность разработок отвечала новым потребностям послевоенной экономики, в которой начали активно формироваться рыночно-предпринимательские структуры.

Вклад различных направлений в развитие управленческой мысли может быть охарактеризован следующим образом:

Школа научного управления:

1. Использования научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи.

2. Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач и обеспечения их обучения.

3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задачи.

4. Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности труда.

5. Отделение процесса планирования и обдумывания от самой работы.

Административная школа:

1. Развитие принципов управления.

2. Описание функций управления.

3. Систематизированный подход к управлению всей организацией.

Школа человеческих отношений и поведенческих наук:

1. Применение приемов управления межличностными отношениями, для повышения степени удовлетворенности и производительности труда.

2. Применение наук о человеческом поведении к управлению и формирование организации с учетом наиболее полного использования потенциала работников.

Количественный подход:

1. Применение методов количественных исследований и вычислительной техники.

2. Использование количественных измерений при принятии решений.

Системный и ситуационный подходы:

1. Рассмотрение организации как системы, состоящей из взаимосвязанных элементов.

2. Учет влияния окружающей среды и обратной связи для достижения успеха в деятельности организации.

3. Принятие управленческих решений с учетом совокупности ситуационных факторов.

В нашей стране идеи научного управления развивали: А.А. Богданов, Н.А. Витке, О.А. Ерманский и многие другие ученые и практики.

Значительный вклад в развитие теории и практики менеджмента внесла вузовская наука. Учебники и учебные пособия, разработанные О.С. Виханским, Э.М. Коротковым, И.Н. Кузнецовым, А.И. Наумовым, Г.Х. Поповым, З.П. Румянцевой, и др., содержат позитивные идеи и мысли, отражающие фундаментальные концепции менеджмента.