- •«Государственный контракт: понятия, юридическая природа и условия»
- •Существенные условия контракта по Закону № 44‑фз «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- •Иные условия контракта:
- •Неотъемлемые части контракта
- •Заключение контракта
- •Изменение условий контракта
- •Исполнение обязательств по государственному контракту: теоретические и практические проблемы
- •Частные случаи
- •Исполнение обязательств по контракту должно быть подтверждено подписанным сторонами документом:
- •Приемка результатов исполнения контракта
- •Часть 4. Изменение контракта: общие вопросы
- •Часть 5. Изменение контракта по п.П. «б» п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑фз
- •Часть 6. Изменение контракта по ч. 18 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑фз
- •Часть 7. Изменение срока контракта
- •Часть 8. Перемена лиц
- •Часть 9. Расторжение контракта
Иные условия контракта:
предмет контракта - функциональные и технические характеристики, параметры, потребительские свойства, требования к качеству, к безопасности товара, результата работ, оказания услуг - существенное условие;
показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, результата работ, услуг потребностям заказчика;
требования о предоставлении гарантий, их сроках и объемах;
требования об условиях эксплуатации и расходах на эксплуатацию;
требование об обязательном монтаже и наладке;
требование об обучении лиц, осуществляющих использование и обслуживание объекта закупки;
место, условия, сроки (периоды) и этапы поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
иные дополнительные условия.
Неотъемлемые части контракта
Если есть необходимость приобщить к контракту дополнительные документы, от содержания которых зависят возможности и условия исполнения обязательств, то такие документы являются неотъемлемыми частями контракта:
Акты
Спецификации
Сопроводительная документация, инструкции, технические задания, проекты, описания результатов работ и услуг
Документы, подтверждающие характеристики объектов и права на них
Списки и перечни
Лицензии и т.д.
Обратите внимание! В случае необходимости приложения к контракту дополнительных документов нужно упоминать о них в тексте контракта.
Заключение контракта
До момента подписания контракт проходит два этапа формирования:
Заказчик составляет проект контракта:
В проект включаются все условия, известные до проведения процедуры определения поставщика: обязательные условия об ответственности сторон, порядке и сроках оплаты, порядке приемки, обеспечении и иные условия;
Заказчик не может включать в проект контракта условия, которые становятся известны только по результатам процедуры определения поставщика;
Проект контракта всегда включается в тендерную документацию.
По итогам процедуры заказчик включает в проект контракта условия, предложенные в заявке победителя:
предмет контракта, цена, реквизиты поставщика.
Далее контракт направляется конкретному поставщику для подписания и представления обеспечения. Заказчик подписывает контракт после выполнения поставщиком необходимых условий — предоставления обеспечения и подписания в установленный срок.
Особенности заключения контракта при различных способах закупки:
Способы закупки |
Заключение контракта |
Преимущества для заказчика |
Конкурс |
По результатам конкурса контракт заключается на условиях конкурсной документации и заявки, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт. Сроки: Контракт заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок. Обоснование: Ст. 54 Закона № 44-ФЗ. |
|
Электронный аукцион Обратите внимание: электронный аукцион используется заказчиками в случаях, прямо установленных Распоряжением Правительства РФ № 471-р |
По результатам электронного аукциона контракт заключается на условиях аукционной документации и заявки, поданной участником аукциона, с которым заключается контракт Сроки: в течение 5 дней с даты размещения в ЕИС протокола с подведением итогов аукциона заказчик размещает без своей подписи проект контракта, в который включает цену контракта, предложенную участником аукциона, с которым заключается контракт, и информацию об объекте закупки, указанную в его заявке. В течение 5 дней победитель электронного аукциона размещает в ЕИС подписанный ЭП проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, далее заказчик подписывает контракт ЭП. Обоснование: Ст. 70 Закона № 44-ФЗ. |
|
Запрос котировок |
Ограничение — цена котировочного контракта не превышает 500 000 руб. По результатам запроса котировок контракт заключается на условиях котировочной документации и заявки, поданной победителем запроса котировок, с которым заключается контракт. Сроки: Срок подписания контракта победителем запроса котировок устанавливается заказчиком в извещении, при этом контракт может быть заключен не ранее чем через 7 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания данного протокола. Обоснование: ст.72, 73 Закона № 44-ФЗ |
|
Победитель торгов обязан заключить контракт. Если победитель уклонился от заключения контракта, то заключить контракт следует с участником, чья заявка следовала по рейтингу за заявкой победителя.
Для этого проект контракта нужно направить участнику № 2 в срок, не превышающий срок направления контракта победителю в соответствии с требованиями законодательства. Участник № 2 вправе подписать контракт и передать его заказчику вместе с обеспечением или отказаться от заключения контракта. Непредставление участником № 2 заказчику в срок подписанных экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта и грозит ему негативными последствиями.
Вопрос: Каковы действия заказчика в том случае, если победитель торгов уклоняется от заключения контракта?
Ответ: Заказчик при уклонении победителя торгов от заключения контракта (непредставление обеспечения и подписанного в срок проекта контракта):
получает обеспечение заявки;
передает информацию в РНП;
предлагает участнику с заявкой №2 заключить контракт;
имеет возможность обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
Обоснование: ч. 14 ст. 70 Закона № 44-ФЗ.
Вопрос: Как оформляется уклонение участника от заключения контракта?
Ответ:
Ответ:Составляется протокол вне зависимости от оснований, по которым участник признается уклонившимся от заключения контракта.
Обязательно указывается:
информация о закупке;
сведения об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта;
основания признания участника уклонившимся от заключения контракта (со ссылкой на норму Закона № 44-ФЗ).
Необходимо разместить этот протокол в ЕИС не позднее одного рабочего дня со дня подписания.
