- •Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XII вв.).
- •Политические реформы Петра I, их историческое значение.
- •Государственное и региональное управление в середине и во 2-й половине XVIII в.
- •Реформы Александра II, развитие местного самоуправления, судебная и военная реформы
- •Государственное и региональное управление в Российской империи в начале XX века, развитие российского парламентаризма в 1906-1917 гг. Кризис государственного управления в 1917 г.
- •Система государственного устройства в ссср в 30-40-х годах XX в.
- •Организация государственного и местного управления в ссср в 1970-х – первой половине 1980-х гг. Причины и проявления кризиса управляемости.
- •Реформы государственного управления ссср в 1985-90 гг.
- •Реформы государственного управления в России в 1991-1993 гг. Становление новой российской государственности (1993-1999 гг.).
- •11.Понятие и функции публичной власти. Формы публичной власти.
- •12.Виды ответственности в государственном управлении. Специфика политической ответственности.
- •13.Гражданское общество, его происхождение и особенности, проблемы становления гражданского общества в России.
- •14.Основные характеристики правового государства.
- •15.Социальное государство – понятие и цели.
- •16.Система государственной службы Российской Федерации: уровни и виды, правовое регулирование, организация, основные принципы построения и функционирования.
- •17.Кадровая политика на государственной службе рф: понятие, предназначение, основные принципы.
- •18.Проблемы мотивации и стимулирования профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих.
- •19.Порядок поступления, прохождения и основания прекращения государственной гражданской службы.
- •20.Формирование, развитие и проблемы использования кадрового резерва на государственной и муниципальной службе в рф.
- •21.Основные положения муниципальной службы: правовые основы и принципы организации, правовой статус муниципального служащего.
- •22.Сущность федеративного государственного устройства. Специфика Российской Федерации.
- •23.Основные черты унитарного и федеративного государства.
- •24.Президентская, парламентская и полупрезидентская республики: специфика организации государственного управления. Особенности формы правления в Российской Федерации.
- •25.Президент в системе государственного управления рф. Органы института президентства в рф.
- •27.Совет Федерации: порядок формирования и деятельности, компетенция Совета Федерации, основные направления реформирования.
- •28.Государственная Дума: порядок формирования и деятельности, компетенция Государственной Думы, основные направления реформирования.
- •29.Правительство рф: роль в системе исполнительной власти, порядок формирования, состав, порядок деятельности. Основные направления реформирования Правительства рф.
- •Конституционные признаки
- •Функции судебной власти
- •31.Эволюция статуса высшего должностного лица субъекта рф.
- •32.Принципы организации системы государственного управления в субъектах Российской Федерации.
- •33.Государственная региональная политика Российской Федерации на современном этапе.
- •34.Конституция рф: понятие, структура, основные положения.
- •35.Конституционные основы местного самоуправления в рф. Понятие и принципы местного самоуправления, основные функции.
- •36.Глава муниципального образования: правовой статус, полномочия, взаимодействие с представительным органом и местной администрацией.
- •37.Глава местной администрации: правовой статус, полномочия, организация деятельности. Институт сити-менеджмента: проблемы становления.
- •38.Представительный орган местного самоуправления: правовой статус, полномочия, организация деятельности.
- •39.Местная администрация: правовой статус, полномочия, организация деятельности.
- •Способы формирования
- •Варианты взаимоотношений с главой местного самоуправления
- •41.Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями различных форм собственности: цели и механизмы.
- •42.Основные проблемы развития местного самоуправления в рф на современном этапе и направления его реформирования.
- •43.Экономическое содержание прав собственности, формы собственности в современной рыночной экономике и их преобразование.
- •44.Государственное регулирование экономики: понятие, цели, задачи, формы и методы. Основные направления экономической политики государства.
- •45.Налоговая система рф. Принципы формирования бюджетов разных уровней. Основы межбюджетных отношений в рф.
- •46.Налоговая политика государства: понятие, цели, задачи, методы. Особенности налоговой политики в рф.
- •49.Территориальное планирование как функция управления
- •50.Объекты и субъекты территориального планирования, их соподчиненность и взаимодействие.
- •53.Факторы внутренней и внешней среды, влияющие на характер управленческих решений. Swot-анализ.
- •54.Применение целевого подхода при разработке и принятии управленческих решений в органах государственного и муниципального управления.
- •55.Применение системного подхода при разработке и принятии управленческих решений в органах государственного и муниципального управления.
- •56.Этапы процесса выработки, принятия и реализации управленческих решений в органах власти.
- •58.Разработка и принятие государственных решений в условиях неопределенности и риска.
- •60.Миссия и стратегия, цели и проблемы проектов. Жизненный цикл проекта, его фазы и их содержание.
- •61.Современные инструменты проектирования в государственном и муниципальном управлении. Связь проектирования со стратегическим планированием развития территории.
- •62.Сущность и специфика фандрайзинга для проекта. Роль личностных и организационных компетенций в фандрайзинге.
- •63.Документационное обеспечение государственного и муниципального управления: понятие, современные технологии.
- •64.Организация электронного документооборота в органах государственного и муниципального управления.
- •65.Проблемы обеспечения информационной безопасности в органах государственного и муниципального управления.
- •66.Внешнеполитическая деятельность Российской Федерации в условиях новой геополитической ситуации.
- •67.Административная реформа в Российской Федерации: сущность, цели, проблемы реализации.
- •68.Управление по результатам в органах государственной власти Российской Федерации: основные элементы и проблемы внедрения.
- •71.Понятие и виды связей с общественностью в органах государственного и муниципального управления.
- •73.Основные проблемы pr в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, перспективы их разрешения.
- •74.Организационный конфликт: понятие, сущность, причины. Управление конфликтами в государственном и муниципальном управлении.
- •75.Непотизм в государственном и муниципальном управлении: структура отношений, влияние на деятельность подведомственных организаций.
- •76.Клиентарные отношения: многообразие форм и вариативность ролей в государственном и муниципальном управлении.
- •77.Электронное правительство, электронное государство, информационное общество: подходы к определениям.
- •78.Отечественная модель «электронного правительства»: этапы формирования.
- •79.Система оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Этапы перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид.
- •Этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде
- •80.Организация работы с обращениями граждан как элемент обратной связи в государственном и муниципальном управлении.
- •81.Основные направления противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.
- •82.Цели и функции стратегического управления, особенности его использования в деятельности органов государственного и муниципального управления.
- •85.Сущность, цели и функции инновационного менеджмента. Классификация инноваций.
- •86.Содержание инновационного процесса. Факторы, влияющие на развитие инновационной деятельности в органах государственного и муниципального управления.
- •87.Формы государственной поддержки инновационной деятельности в рф.
- •89.Инвестиционный климат и методика его оценки.
- •90.Сущность, принципы, цели и задачи государственной инвестиционной политики рф.
62.Сущность и специфика фандрайзинга для проекта. Роль личностных и организационных компетенций в фандрайзинге.
Фандрайзинг - это обеспечение (надежного) потока доходов (в виде денег, времени, товаров). Результатом фандрайзинга могут быть денежные средства, время волонтеров, товары, услуги, снижение цен на товары/услуги, а возможными источниками средств - правительства (иностранных государств, национальные, муниципальные, сельские); корпорации; международные, национальные, местные фонды; банки развития; физические лица; церковь (религиозные общины); международные, национальные, местные организации. Существуют разнообразные средства установления контактов с потен-льными донорами. Так, обращения к физическим лицам осуществляются посредством писем, телефонных звонков, просьб, визитов, обращения через знакомых. Работа с группами проходит через приемы, обеды, конференции, встречи, учебные занятия, клубы. Работа с общественностью эффективна через прессу, телевидение, радио, общественные мероприятия, пресс конференции. Следует помнить, что фандрайзинг не имеет ничего общего с попрошайничеством и, если общественная организация в результате фандрайзинга получает запрашиваемые средства, то обязательно что-то дает взамен. Стратегия для достижения Общего организационного фандрайзинга включает пять шагов: • Создание в организации широкой фандрайзинговой культуры • Разработка обстоятельных стратегических и оперативных фандрайзинговых планов • Обучение тех, кто занимается фандрайзингом • Внедр. новых фандрайзинговых подходов, соответствующих вашей организации • Мониторинг прогресса и оценка результатов. Опыт свидетельствует, что именно такой подход дает положительные результаты там, где другие не имеют успеха В качестве инструментов обеспечения финансовой устойчивости НКО выделены следующие возможные источники финансирования:благотворительность, которой могут заниматься как физические, так и юридические лица; спонсорство; предпринимательская деятельность самой некоммерческой организации либо ее структурного подразделения; поступления от проводимых в уставных целях лекций, выставок, спортивных и других мероприятий; членские взносы в виде вступительных, регулярных либо нерегулярных; волонтерская работа/стажировки; скидки, предоставляемые коммерческими организациями; социальный заказ, целевой капитал и пр. На теоретическом и практическом уровнепоказали, что местный фандрайзинг возможен и эффективен не только для благотворительных гуманитарных организаций, которые традиционно считаются здесь лидерами, но и в большинстве других случаев. В силу своей специфики местный фандрайзинг обладает стратегическими преимуществами по сравнению с привлечением средств из-за рубежа. Это, например: усиление связи с целевыми группами, большая гибкость и скорость реагирования на вызовы и проблемы,высокий уровень публичности и прозрачности деятельности и т.д.
63.Документационное обеспечение государственного и муниципального управления: понятие, современные технологии.
Документирование - это процесс создания и оформления документа. Изучением развития способов документирования и носителей информации занимается научная дисциплина - документоведение. Документирование в аппарате управления может осуществляться как на естественном языке (рукопись, машинопись, телеграмма, телефонограмма, факсограмма, машинограмма), так и на искусственных языках с использованием соответствующих носителей (магнитные ленты, магнитные, оптические, лазерные диски, дискеты, кинопленка и др.). С 1995 г. в России впервые начали обсуждаться проблемы управления документацией - качественно нового понятия в документоведении.
Управление документацией - это полноценная управленческая функция организации, реализация которой распространяется на все стадии жизненного цикла движения документов (от возникновения документов - до их уничтожения или передачи на хранение в архив), все виды документов и системы документации организации
Совокупность взаимоувязанных документов, применяемых в определенной сфере деятельности, составляет систему документации.
Ответственность за нормативное закрепление конкретных унифицированных форм, их информационных элементов и систем документации возложена в стране на Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии.
Для организации работы с документами на предприятии должно быть самостоятельная организационно-обособленная служба.
Сегодня эта служба имеет различные названия: управление делами, управление информационно-документационного обеспечения, общий отдел, канцелярия, секретариат. Все эти отделы можно условно называть службой делопроизводства или службой документационного обеспечения управления.
Служба документационного обеспечения управления как самостоятельное структурное подразделение возглавляется начальником службы, который подчиняется непосредственно руководителю организации. Объединение делопроизводственной службы с другими подразделениями, например, вхождение этой службы в административно-хозяйственный отдел или в отдел кадров является грубой ошибкой.
Основными задачами службы документационное обеспечение управления является постановка и ведение информационно-документационного обеспечения управленческой деятельности организации на уровне современных требований.
На службу делопроизводства обычно возлагается организация единой комплексной системы делопроизводства (информационно-документационное обеспечение управления) в организации, единого порядка работы с документами, начиная с их создания (или получения) и заканчивая сдачей в архив (или уничтожением).
Таким образом, весь процесс управления построен на оперативной работе с документами, в которых фиксируется информация. Поэтому документационное обеспечение управления любой организации рассматривается, сегодня, как важнейшая функция управления. От ее рациональной организации зависит быстрота и оптимальность выбора решения, доведение его до исполнителя, своевременный контроль исполнения и, в конечном счете, достижение экономического эффекта в деятельности предприятия.
