5. Принципы землеустройства крестьянских (фермерских) хозяйств

При землеустройстве крестьянских (фермерских) хозяйств важно придерживаться следующих принципов:

1. Соблюдение требований законодательных актов, правительственных постановлений и решений, касающихся использования земельного фонда Республики Беларусь, развития земельных отношений, использования и охраны земель. Это позволит образовывать крестьянские (фермерские) хозяйства с учетом правовых основ и тем самым обеспечит стабильность и устойчивость землепользования.

2. Выделение земель крестьянским хозяйствам с учетом интересов равноправного развития всех форм хозяйствования, формирования многоукладной экономики, организации рационального использования и охраны земель.

Осуществление данного принципа обеспечивает равноправное развитие различных сельскохозяйственных субъектов на земле независимо от форм их собственности. Крестьянские (фермерские) хозяйства должны рассматриваться не как альтернативная форма крупному производству сельскохозяйственных предприятий, а как их равноправные партнеры.

3. Учет экологического состояния территории и сложившегося агроландшафта.

Выполнение данного принципа позволяет рассматривать землю как природный невозобновимый ресурс, элемент природы. Вовлеченная в сельскохозяйственное производство земля, не изолированная от всего природного комплекса, находится во взаимодействии со всеми природными факторами. Поэтому использование земли должно осуществляться на основе анализа экологического состояния территории и агроландшафта, чтобы ее положительные свойства в процессе эксплуатации не ухудшались.

Землеустройство является одним из важнейших средств управления взаимоотношениями между обществом и природой. Это выражается в учете сложившихся ландшафтов и оказании воздействия на отдельные его компоненты в процессе организации территории. В частности, устанавливается форма использования земель, намечаются мероприятия по поддержанию воспроизводства или формированию отсутствующих свойств почвы и ландшафтов в целом.

4. Учет природно-климатических, экономических и социальных условий.

Образование землепользований и устройство территории крестьянских (фермерских) хозяйств производятся в различных природных, экономических и социальных условиях. В связи с этим, каждый землеустроительный проект по-своему уникален. На принимаемые в нем решения оказывают большое влияние природные факторы: климат, рельеф, растительность, водные источники; экономические условия – состав и качество земель, специализация и перспективы развития производства, обеспеченность хозяйства производственными фондами, наличие инженерных коммуникаций, а также социальные факторы – расселение, уровень развития инфраструктуры, размер и состав крестьянской семьи и т.д. Учет этих условий позволит сформировать рациональное землепользование, создать благоприятные территориальные условия для эффективного ведения производства и жизни крестьянской семьи.

5. Комплексный характер организации территории и производства.

Предполагается комплексное решение всех задач, связанных с организацией территории и производства крестьянского (фермерского) хозяйства. Учет и увязка элементов землеустроительного проекта между собой и другими проектными разработками по использованию и улучшению земель, проведению мелиоративных работ и др. К таким разработкам относятся схемы землеустройства областей, районов, генпланы и проекты организации территории сельскохозяйственных предприятий, проекты мелиорации, культурно-технических мероприятий, дорожного строительства, планировки сельских населенных мест и др. Организацию сельскохозяйственного производства и территории следует осуществлять с учетом интересов базового и крестьянского хозяйства, имеющейся инфраструктуры, сложившегося расселения, ведения прогрессивных технологий в растениеводстве и животноводстве, создание благоприятных условий для производственной кооперации и др.

6. Выделение земель с учетом сбалансированности элементов: земля, трудовые и материальные ресурсы.

Согласно данному принципу выделение земель под крестьянские (фермерские) хозяйства следует производить с учетом экономических составляющих производственного процесса. Соотношение таких элементов как земля, трудовые и материальные ресурсы должно быть оптимальным. Предоставляемая в процессе землеустройства земельная площадь - соответствовать наличию трудовых и материальных ресурсов, необходимых для ее возделывания. Это позволит наиболее эффективно использовать землю и вести сельскохозяйственное производство.

7. Обеспечение устойчивости землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для выполнения данного принципа важно, чтобы образуемое землепользование было рациональным по всем параметрам, и не требовало изменения проектных решений. Возникающие в них с течением времени недостатки и неудобства, снижающие эффективность производства крестьянского (фермерского) хозяйства, следует устранять.

8. Создание максимума благоприятных условий труда, жизни и культурно-бытового обслуживания крестьянской семьи.

Согласно данному принципу в процессе землеустройства необходимо предоставлять земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом социального фактора, включающего наличие членов семьи будущего фермера, их возраст, профессию и род занятий, обеспеченность жильем и материальными ресурсами. При это важно учесть сложившееся расселение, наличие инженерных коммуникаций и возможности их использования, а также удаление крестьянской усадьбы от мест получения культурно-бытового обслуживания и других населенных пунктов.

9. Экономическая, экологическая эффективность использования земель и производства крестьянского хозяйства.

Каждое землеустроительное проектное решение должно быть экономически и экологически обосновано. Необходимо рационально устроить и приспособить территорию в соответствии с целями и условиями производства. Организация территории с учетом экологических требований будет способствовать улучшению экологического состояния землепользования. Экономическая эффективность связана с социальной, то есть со степенью улучшения условий жизни, труда, быта и отдыха крестьянской семьи. Посредством землеустройства создаются территориальные предпосылки эффективного ведения производства крестьянских (фермерских) хозяйств.

Выполнение приведенных принципов землеустройства позволит улучшить обоснование проектных решений по обоснованию землепользований, организации территории, использование земель и производство крестьянских (фермерских) хозяйств.