42. Налоговый контроль в Российской Федерации: понятие, принципы и формы

Налоговый контроль - это особая форма деятельности налоговых органов, заключающаяся в прове-дении мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение налоговых правона-рушений и привлечение к ответственности.

Принципами налогового контроля являются:

1) законность проводимых мероприятий налогового контроля. Проведение налог.контр. в формах, не предусмотренных НК РФ, не допускается. Проведение налог. Контр.возможно только по основаниям и в порядке, установленном НК РФ;

2)соблюдение пpaвовой процедуры. Налоговый кодекс РФ содержит требования к оформлению про-цессуальных документов, составляемых в ходе мероприятий налогового контроля. Несоблюдение процессуальных требований является основанием для отмены решений налогового органа;

2) соблюдение налоговой тайны. Сведения о налогоплательщике, полученные в ходе налогового кон-троля, не могут разглашаться иначе как на основаниях, предусмотренных законодательством;

3) недопустимость причинения вреда при проведении мероприятий налогового контроля. Налоговые и таможенные органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам, пла-тельщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и дру-гих работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей;

4) соблюдение установленных презумпций и прав налогоплательщика. Налоговые органы и тамо-женные органы при осуществлении налогового контроля должны соблюдать презумпции и права налогоплательщиков, уважение их личных прав и имущественных интересов.

Форма налог. контр. — это способ конкретного выражения и организации контрольных действий.

Формы:

- налоговые проверки,

- получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора,

- проверки данных учета и отчетности,

- осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли),

- а также в другие формы, предусмотренные НК РФ.

43. Порядок постановки на учет в налоговом органе. Инн

Учет налогоплательщиков — регистрация налогоплательщиков в налоговых органах с целью сбора сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Все налогоплательщики подлежат включению в ЕГРН.

Согласно ст. 83 НК РФ, постановке на учет подлежат:

1) организации, имеющие статус юр. лица, и ИП — в связи с их государственной регистрацией;

2) организации, имеющие обособленные подразделения;

3) физические лица, не являющиеся ИП, — при наличии обстоятельств, с которыми НК РФ связыва-ет возникновение обязанности по уплате того или иного налога;

4) налогоплательщики, имеющие в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управле-нии) недвижимое имущество и (или) транспортные средства.

Налоговый орган по местонахождению организации ставит ее на учет не позднее 5 рабочих дней со дня представления док-ов для гос. регистрации и выдает свидетельство о постановке на налоговый учет. Такой же порядок постановки на учет и индивидуального предпринимателя.

Постановка на учет организации по местонахождению ее обособленного подразделения осуществля-ется на основании заявления с представлением в одном экземпляре копий заверенных в установлен-ном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахож-дения, док-ов, подтверждающих создание обособленного подразделения (при их наличии).

При постановке на учет физ. лиц в состав сведений об указанных лицах включаются также их персо-нальные данные:

· ФИО; дата и место рождения; место жительства; данные паспорта или иного удостоверяющего личность документа; данные о гражданстве.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет организации по местонахождению обособ-ленного подразделения, а также организаций и физ. лиц на основе сведений, представленных орга-нами, указанными в ст. 85 НК РФ, также в течение 5 дней со дня представления ими всех необходи-мых документов, и в тот же срок выдать им уведомления о постановке на учет в налоговом органе.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет организации или физ. лица по местонахож-дению принадлежащего им недвиж. имущества и (или) т/с, а также частных нотариусов и адвокатов по месту их жительства в течение 5 дней со дня поступления сведений от органов, указанных в ст. 85 НК РФ. Налоговый орган в тот же срок обязан выдать или направить по почте свидетельство о по-становке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке на учет.

Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную РФ, и на всей территории РФ идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Структура ИНН представляет собой:

· для организации — десятизначный цифровой код;

· для физического лица — двенадцатизначный цифровой код.

ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих следующее:

1) код налогового органа, который присвоил ИНН (NNNN);

собственно порядковый номер записи о лице в территориальном разделе ЕГРН налогового органа, осущ. постановку на учет: для орг-ий — 5 знаков (ХХХХХ); для физ. лиц — 6 знаков (ХХХХХХ);

2) контрольное число, рассчитанное по специальному алгоритму, установленному Министерством РФ по налогам и сборам: для организаций — 1 знак (С); для физических лиц — 2 знака (СС).

Постановка налогоплательщиков на учет и присвоение налогоплательщикам ИНН носит заявитель-ный характер. При подаче заявления налогоплательщик указывает свои данные, а также прилагает документы согласно перечню.

Налогоплательщик указывает свой ИНН в подаваемых в налоговый орган декларациях, отчетах, за-явлениях или иных документах, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Важ-но помнить, что физ. лица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в представляемых налого-вых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные.