23. Правление Павла I: внутренняя и внешняя политика

Сумасшедший на троне – таким часто представляется четырехлетнее правление Павла 1(1796-1801гг.), сменившего на российском престоле свою мать Екатерину 2.

Наследство, доставшееся Павлу 1 от эпохи «просвещенного абсолютизма», было незавидным. Ощущение шаткости положения самодержавной власти заставило его предпринимать лихорадочные шаги для спасения ситуации.

К концу царствования Екатерины 2 Павлу было уже за 40, он был подозрительным, раздраженным и озлобленным. Он стремился немедленно начать укрепление самодержавной власти, дисциплины в армии и государстве.

С первых же часов нового царствования началась лихорадочная работа по усилению централизации власти. Как из рога изобилия посыпались распоряжения, манифесты, законы, указы. За четыре года правления Павла было издано 2179 законодательных актов, или в среднем около 42 в месяц. В общей системе регламентации важное место заняла новая система престолонаследия. В 1797 г. Павел отменил «Устав» Петра 1, поощрявший борьбу разных группировок за овладение троном. Отныне престол должен был переходить от отца к старшему сыну, а за отсутствием сыновей – к старшему из братьев. Женщины могли получить эти права только по пресечении всех мужских представителей династии.

Другой мерой нового правительства был немедленный призыв на смотр всех числящихся на военной службе «заочно». Это был сокрушительный удар по многолетней практике записи дворянских детей в полки буквально с момента рождения, так что к совершеннолетию поспевал уже «приличный чин». Освобожденных Екатериной2 от налогов и податей дворян в декабре 1797 г. Павел 1 обложил немалым сбором для содержания губернской администрации и судов. Наибольшую гордость русских дворян составляла в то время их свобода от телесного наказания. Павел 1 задумал отобрать у них эту гордость. Но как можно было сечь дворян, не нарушая действующих законов? Угодливые чиновники подсказали – нужно виновного сперва лишить дворянства. Этот далеко не полный перечень «разжалованной грамоты» объясняет причину крайне негативного отношения большинства дворян к новому царю и все последующие события.

Тираническое правление Павла, его внутренняя и внешняя политика вызвали острое недовольство дворянства. Душевное равновесие Павла расстраивалось все больше, его раздражительность и жестокость все возрастали, и никто из его приближенных, включая сыновей, не мог быть уверенным в своей безопасности. Не вызывал восторга у помещиков и разрыв с Англией, являвшейся основным покупателем русского хлеба. В 1800 г. возник заговор, во главе которого стоял вице-канцлер Н.П. Панин, а после его ссылки – военный губернатор П.А. Пален. Заговорщики, поставившие своей целью низложение Павла, посвятили в свои планы наследника престола Александра. При этом обещали сохранить Павлу жизнь.

В ночь на 12-е марта 1801 г. заговорщики проникли в Михайловский замок с требованием, чтобы Павел подписал отречение от престола. Но, встретив сопротивление, пьяные гвардейские офицеры убили императора.

24. Внутренняя политика Александра I: от либерализма до реакции

А лександр 1, сменивший на российском престоле отца, считается одним из самых загадочных представителей династии Романовых. Даже сама смерть его окутана тайной. Современники и потомки по-разному оценивали личность Александра 1. Начало царствования Александра не могло не казаться прекрасным. Молодой царь был преисполнен любви к возвышенным идеалам свободы, равенства и братства. Его первыми действиями была отмена наиболее одиозных распоряжений Павла 1, амнистия осужденным, возвращение опальных вельмож и чиновников, восстановление в полном объеме Жалованной грамоты дворянству, ликвидация запретов на ввоз иностранных книг и на выезд заграницу. В области внешней политики России вновь произошел крутой поворот - восстановлен союз с Англией, что автоматически привело к обострению отношений с Францией. Но особый вес получил созданный в июне 1801 г. Негласный комитет. На заседаниях Негласного комитета обсуждались проблемы, связанные с социально политическими преобразованиями в стране. В 1802-1811 гг. была проведена подготовленная Негласным комитетом министерская реформа. Коллегиальное управление сменилось единовластием министров, руководивших ведомствами через свои канцелярии. Больших успехов достигло в эти годы правительство на попритце народного просвещения. В правление Александра 1 были основаны почти все дореволюционные университеты, созданы привилегированные средние учебные заведения-лицеи: в 1811 г. -Царскосельский, в 1817 г. - Ришельевский (позднее Одесский университет), в 1820г. — Нежинский. Устав 1804 г. давал университетам широкую автономию. В 1804 г. был издан и первый цензурный устав. Проводя осторожную политику лавирования, Александр I оставался непреклонным в осуществлении своих целей. Его не оставляло желание продолжать преобразовательскую деятельность. Стремясь найти надежных помощников, Александр 1 приблизил к себе двух незнатных, но разделявших его политические взгляды чиновников. А.А. Аракчеев, ставший в 1808 г. военным министром, и М.М. Сперанский. В конце 1808 г. Александр поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования. План Сперанского предусматривал при сохранении самодержавия преобразовать государственное устройство на основе принципа разделения властей. Вся полнота власти должна была принадлежать императору. При нем предполагалось создать совещательный орган - Государственный совет из назначаемых царем лиц. Высшим представительным органом предполагалось стать избираемой Государственной думе, наделенной правом законодательной инициативы. Высшую исполнительную власть должны были осуществлять министерства, назначаемые царем. Сенат, из назначаемых императором лиц, предполагался как высшая судебная инстанция. Александр I признал проект Сперанского, однако он встретил упорное сопротивление сенаторов, министров, высших чиновников, считавших проект слишком радикальным и опасным. Царь пошел навстречу правящим кругам - проект не был реализован. Единственным мероприятием, связанным с планом Сперанского, явилось упреждение 1 января 1810 г. Государственного совета. Другим проектам Сперанского повезло больше. В апреле 1809 г. был принят указ, согласно которому всем придворным, не состоявшим на службе, предлагалось в двухмесячный срок вступить в нее. В августе 1809 г. грянул гром для российского чиновничества. Согласно нового указа, предложенного Сперанским, чин коллежского асессора могли получить только те чиновники, которые имели университетский диплом или сдали экзамен на знание русского и римского, гражданского и уголовного права, всеобщей и русской истории, государственной экономии, арифметики, геометрии, физики, географии и статистики России. Ненависть к Сперанскому охватила чиновничество. Чтобы погасить растущее недовольство в марте 1812 г. Александр I уволил Сперанского со службы и сослал в Пермь. Отечественная война 1812 г. и усилившаяся, после разгрома наполеоновских войск, реакция в Европе, оказали влияние на Александра1, но не до конца погасили в нем стремление к реформаторству. В 1815 г. он подписал конституцию образованного в составе Российской империи Царства Польского. В 1820 г. произошли события, означавшие конец периода конституционных колебаний Александра: в Европе это были революции в Италии и Испании, а в России волнения в Семеновском полку. После 1820 г. Александр окончательно расстался с конституционными, и Россия вступила в полосу правительственной реакции. Главным сотрудником Александра в течение второй половины царствования стал Аракчеев. Всесильный временщик Аракчеев стремился всю Россию превратить в казарму и сковать общество рамками военный уставов. Аракчеев воплотил в себе все те отвратительные качества, которые были свойственны царским чиновникам того времени, - грубость, жестокость, самодурство и невежество. Не случайно весь период 1815-1825 гг. остался в памяти народа как черная пора "аракчеевщины". Так, в 1815 г. был издан указ, запрещающий крестьянам "отыскивать вольность", т.е. искать документы, которые могли бы освободить их от крепостной зависимости. В 1822 г. последовал указ о предоставлении помещикам права ссылать своих крепостных в Сибирь за "дурные поступки". Но самым уродливым порождением «аракчеевщины» были военные поселения. Содержать большую армию было дорого. Поэтому военные поселяне обязаны были совмещать выполнение сельскохозяйственных работ со строевым обучением, неся службу наравне с солдатами и подчиняясь армейской дисциплине и казарменному распорядку. Каждый шаг их регламентировался уставом. За малейшее нарушение их подвергали жестокому наказанию. По сигналу поселяне вставали, топили печь, выходили на полевые работы, шагали в строю на учения, по сигналу обедали, ложились спать. Детей у них отбирали, сдавая их в особые школы для подготовки младших командиров. Смертность детей в этих школах была ужасающей. Антидемократические законы Александра I коснулись и общественной жизни. В 1817г. были введены более строгие правила выдачи паспортов для выезда за границу, усилена цензура печати. Так при всеобщем недовольстве и полном отчуждении интеллигентного общества от царя заканчивалось царствование Александра I, возбудившего вначале такие светлые надежды у всех.

25. Внешняя политика России в первой четверти 19го в. Отечественная война в 1812 года.

Одним из первых актов Александра 1 было восстановление отношений с Англией. Но и с Францией он не хотел вступать в конфликт. Главное внимание молодой император сосредоточил на ближневосточном регионе. В 1801 г. в ответ на просьбу Георгия XII, в состав России вошли Картлия и Кахетия, а в 1803-1804 гг. остальные части Грузии – Менгрелия, Гурция и Имеретия.

Присоединение Грузии столкнуло Россию с Ираном и Османской империей. Начавшаяся в 1804 г. война с Ираном велась Россией успешно: уже в 1804–1806 гг. основная часть Азербайджана была присоединена к России. Но завершилась эта война только в октябре 1813 г.

В 1806 г. началась война России с Османской империей, которая опиралась на помощь Франции. Война закончилась в мае 1812 г. В ходе войны русская армия и флот одержали ряд блистательных побед. По Бухарестскому мирному договору к России отошла Бесарабия и значительные территории на черноморском побережье Кавказа с городом Сухум.

В 1803-1805 гг. резко обострилась международная обстановка в Европе. Началась полоса наполеоновских войн, в которые были вовлечены все европейские страны, в том числе и Россия. Александр 1, выступая в качестве защитника немецких монархов, вступил в коалицию (Англия, Австрия, Швеция, Ниаполетанское королевство), направленную против Франции. Однако, после разгрома русско-австрийской армии под Аустерлицем (декабрь 1805 г.)Австрия вышла из войны и коалиция распалась. Войска вновь созданной в сентябре 1806 г. коалиции (Россия, Пруссия, Англия, Швеция) также потерпели поражение. Пруссия капитулировала, а русская армия в феврале и июне 1807 г. была разбита в Восточной Пруссии. Однако в этих двух сражениях и французская армия понесла большие потери. Наполеон предложил России заключить мир.

Встреча Наполеона с Александром I состоялась в г. Тильзит (на р. Неман) в конце июня 1807 г. Условия договора были следующими: часть земель разгромленной Пруссии отходила России, другая часть – под протекторат Франции. Кроме основного договора был также заключён секретный. Он сводился к тому, что Россия должна была примкнуть к континентальной блокаде Англии, разорвав с ней дипломатические отношения. Была достигнута договорённость о разделе сфер влияния в Европе: Александр1 получал свободу рук в отношении Швеции (союзницы Англии), Наполеон – в Западной Европе. Союз с Францией для России обозначал экономическую и политическую изоляцию, зависимость от агрессивной политики Наполеона. Он наносил удар по экономике и финансам России, т.к. Англия была её главным торговым партнёром. Среди российского дворянства распространилось недовольство Александром 1, тайно поговаривали о возможности нового дворцового переворота. Это тягостное впечатление от Тильзитского мира было в некоторой степени «компенсировано» успехами в русско–шведской войне 1808–1809 гг., в результате которой к России была присоединена Финляндия.

Несмотря на вторую встречу Наполеона и Александра I в Эрфурте осенью 1808 г., отношения между Россией и Францией всё более обострялись. Французские войска всё ближе приближались к границе России. Сама Россия с 1810 г. фактически перестала осуществлять континентальную блокаду Англии. Наполеон видел, что пока Россия сильна и независима, он не может распоряжаться судьбами Европы и мира.

В июне 1812 г. 600-тысячная французская армия вступила в пределы России. Исход этой войны известен. К концу года почти вся «Великая армия» погибла; лишь жалкие остатки её перешли границу. После изгнания противника, Александр I взял на себя задачу освобождения Европы от ига Наполеона. В 1815 г. эта задача была решена.

Итогом войны против наполеоновской армии стал Венский конгресс (сентябрь 1814 г.-июнь1815 г). Согласно его решениям, герцогство варшавское было присоединено к России. Собравшись в Вене, монархи заключили между собой «Священный союз», который по замыслу Александра 1, должен был вносить в международные отношения начала мира и правды, взаимной помощи и братства. В действительности же этот союз очень скоро превратился в оплот европейской реакции, стремившейся к сохранению абсолютизма и подавлявшей все попытки народов добиться освобождения.

Предпринимаемые Александром I меры по преобразованию общественно-политического устройства страны не привели к значительным изменениям.

В 1811 г. были преобразованы министерства, а именно были уточнены их функции, структура. Эти меры позволяли завершить формирование административной машины Российской империи.

Причины Отечественной войны 1812 г.

К войне с Россией Наполеона толкало не только стремление к мировому господству, но и желание отвлечь французскую армию от обострившихся социальных проблем победоносной военной кампанией.

В 1811 г. противоречия между Россией и Францией крайне обострились. Купцы и дворяне требовали отказа от блокады Англии, тайно торговали с ней. Эти действия являлись вызовом Наполеону. Он принял решение покорить Россию, превратить ее в аграрный придаток своей страны.

Ход военных действий. Начало войны

В мае 1812 г. России удалось своевременно завершить войну с Турцией. Францию в ее войне против России поддерживали Пруссия и Австрия, а союзниками России выступили Англия, Испания и Швеция.

Французская армия, выступившая против России, насчитывала около 600 тыс. человек. Российская армия на границе составляла около 240 тыс. воинов. Командовали войсками М.Б. Барклай-де-Толли, П.И. Багратион и А.П. Тормасов, силы которых были далеко друг от друга, разобщены, что создавало угрозу окружения.

12 июня 1812 г. началась война. Наполеон переправляется через Неман. Главнокомандующий Барклай-де-Толли принимает решение отступать.

22 июня 1812 г. ей удается объединиться с силами Багратиона в Смоленске. К сожалению, удержать Смоленск не удалось.

6 августа 1812 г. отступление сил русских было продолжено. Во время продвижения вглубь страны наполеоновская армия начала утомляться и страдать от недостатка продовольствия.

Большой вклад в разгром неприятеля вложило партизанское движение. В партизанском движении участвовали как дворяне (Д. Давыдов), так и крестьяне (В. Кожина, Е. Четвертаков). Наполеону пришлось вести войну не только с армией, но со всем русским народом. Война 1812 г. носила народно-освободительный характер.

8 августа 1812 г. новым главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов, который, впрочем, продолжил тактику отступления, дав французскому войску подойти к Москве.

У селения Бородино 26 августа 1812 г. состоялось знаменитое Бородинское сражение.

Русские силы: 120 тыс. человек, 640 орудий. Наполеоновские силы: 130 тыс. человек, 587 орудий.

Значение. Ни одна из сторон не получила в битве решающего преимущества. Но развенчан миф о непобедимости наполеоновской армии.

В сложившейся ситуации Александр I и Кутузов на совете в Филях 1 сентября 1812 г. приняли решение сдать французам Москву.

В русской столице Наполеон оказался запертым в ловушке. Голод, пьянство, деморализация, потеря связи с Францией и, наконец, пожары, намеренно устраивавшиеся московским подпольем, заставили Наполеона искать мира.