2.5. Социальная даже сфера и борьба даже с бедностью

Оценкой эффективности каждая системы социальной защиты каждая страны служит показатель каждая уровня бедности. По каждая данным Госкомстата РФ каждая за чертой бедности каждая (с доходами ниже каждая прожиточного минимума) находилась каждая одна четверть населения, каждая то есть свыше каждая 35 млн. чел.

Наиболее даже массовую группу бедняков даже (две трети) составляют даже домохозяйства с работниками. даже Из них почти даже половина – это даже так называемые, «новые даже бедные» – малодетные даже (1-2 ребенка) семьи даже с двумя работающими даже родителями и одинокие даже трудоспособные граждане, которые даже ранее в дореформенный даже период не относились даже к малообеспеченным группам даже населения. Причина бедности даже – низкая заработная даже плата и нерегулярность даже ее поступления.

Низкая заработная даже плата является основной даже причиной бедности. Одним даже из регуляторов, сдерживающих даже ее рост, является даже непомерно высокий социальный налог, средства даже которого расходуются на даже социальную защиту не даже только тех, кто даже это право заработал. даже Нет сомнения, что даже сдерживается рост заработной даже платы вполне сознательно даже и очень результативно, даже используя основные регуляторы: даже МРОТ и налоговый даже пресс на фонд даже оплаты труда. При даже невероятно низкой минимальной даже заработной плате - даже 10% от средней даже заработной платы мы даже имеем самый высокий даже налоговый пресс на даже Фонд оплаты труда даже - социальный налог даже плюс налог на даже добавленную стоимость.

Более высокого особенно налогового пресса не особенно имеет ни один особенно вид дохода, ресурса особенно или средства производства. особенно В разные периоды особенно времени выдвигались разные особенно обоснования такой политики. особенно В первые годы особенно перестройки - низкая особенно производительность труда. При особенно этом за годы особенно реформ реальная оплата особенно труда в России особенно снизилась в 3 особенно раза, это в особенно 1,8 раз выше особенно темпов падения объемов особенно Внутреннего Валового Продукта особенно и в 2 особенно раза – производительности особенно труда. Далее тиражировалась особенно точка зрения: рост особенно зарплаты - причина особенно инфляции.

Когда стала очевидной организации несостоятельность этой причины, организации то теперь достаточно организации активно отрабатывается идея, организации что высокая заработная организации плата снижает конкурентноспособность организации наших товаров. Только организации не понятно, почему организации ее не снижают организации растущие цены на организации энергетические ресурсы?

При такой организации очевидной зависимости низкой организации зарплаты, уровня бедности организации и низкой социальной организации защите населения неприемлемой организации представляется политика социальных организации реформ, основная цель организации которых - снизить при том социальные расходы.

Всем известны человека и уже не человека пугают цифры катастрофического человека и устойчивого уровня человека бедности населения. Напомним человека некоторые достаточно известные человека цифры: в целом человека за чертой бедности человека в 2000 году человека проживали почти две человека трети всех детей человека до 16 лет человека (60,2%), из них человека 26,9% за границей человека нищеты; 43% - человека неработающих пенсионеров; почти человека половина стипендиатов; 74,5% человека безработных; 29,2% самозанятых человека и около половины человека (44,4%) наемных работников.

Правительство тогда в последние годы тогда активно занимается реформированием тогда социальной сферы. Приоритетной тогда целью всех проектов тогда является сокращение государственных тогда обязательств. При этом тогда никакого обоснования норматива тогда государственных затрат на тогда социальные цели не тогда дается. Исходная позиция тогда – «чем меньше, тогда тем лучше», изначально тогда предполагает, что объективно тогда не существует нижнего тогда предела в социальных тогда трансфертах (денежных и тогда неденежных).

Здесь можно провести при том аналогию с методикой при том расчета прожиточного минимума при том человека, где жизненно при том необходимые расходы на при том продовольственные товары не при том могут быть меньше при том заранее определенной доли при том в прожиточном минимуме. при том И чем жестче при том подход к определению при том этого показателя, тем при том эта доля выше при том и чем беднее при том человек (семья), тем при том эти расходы занимают при том большую долю в при том бюджете. Поэтому минимальный при том порог бедности - при том прожиточный минимум определялся при том до последнего времени при том исходя из доли при том расхода на питание при том в самых бедных при том семьях, где он при том выше всего. Государственные при том расходы на социальные при том нужды имеют такой при том же экономический смысл, при том как и расходы при том человека (семьи) на при том пропитание. Значит чем при том беднее страна, тем при том расходы на социальную при том защиту населения должны при том быть в структуре при том расходов бюджета выше.

Можно совершенно предложить и совершенно такой подход: совершенно законодательно закрепить совершенно норму расходов совершенно на управление совершенно от расходов совершенно на социально-культурные совершенно мероприятия - совершенно не более совершенно 10%. В совершенно этом случае совершенно в увеличении совершенно расходов на совершенно социальные нужды совершенно будут заинтересованы совершенно и депутаты, совершенно и правительство. совершенно И будут совершенно искать финансовые совершенно резервы в совершенно других статьях совершенно бюджета.[1489]