2) Стремлением ограничить произвол (даже «революционный») госаппарата, упорядочить и сделать более эффективной систему власти (ошибки, волокиту стали трактовать как «беззаконие»).

Неясность понятия «революционная законность» позволяла придавать ему разные значения для использования в политической борьбе, но дискуссии стимулировали развитие правового обеспечения.

Грандиозная работа по кодификации норм советского права проводилась в уникально короткий срок: 1922-1924 гг. Рабочие органы: 1) Наркомат юстиции: Гражданский (1 января 1923 г. - здесь и далее указаны даты введения в действие), Уголовный (1 июня 1922 г.); Уголовно- (25 мая 1922 г., обновлен 15 февраля 1923г.)- и Гражданско-процессуальные (1 сентября 1923 г.) кодексы РСФСР; 2) Наркомат земледелия Земельный (1 декабря 1923 г.) Лесной кодексы (июль 1923

г.);

3) Наркомат труда - Кодекс законов о труде (ноябрь 1922 г.). Общее руководство - снк.

Кодексы РСФСР - образцы для союзных республик. Некоторые республики использовали кодексы РСФСР как основу разработки самостоятельных кодексов либо основные их положения с учетом специфических национальных особенностей. Так, на Украине был разработан и принят в 1922 году единственный в СССР Кодекс о просвещении.

После образования СССР активизировалась разработка основ общесоюзного законодательства (октябрь 1924 г. - Основные начала уголовного законодательства и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 15 декабря 1928 г. - Общие начала землепользования и землеустройства Союза ССР и союзных республик) и был принят ряд обновленных кодексов РСФСР: 1924 г. -Исправительно-трудовой; Таможенный кодексы, Устав железных дорог; 22 ноября 1926 г.- новый УК. Велись работы над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят.

15.2 Гражданское право Гражданский и гражданско-процессуальный кодексы рсфср.

ГК - один из крупнейших кодексов по количеству статей (435) и кругу регулируемых отношений. 4 раздела: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право.

Исходил из наличия многоукладной экономики, проведения НЭПа, товарно-денежных отношений, хотя и отдавал предпочтение социалистическому укладу. Статьи «против злоупотребления НЭПом».

Гражданские права охранялись законом (независимо от пола, расы, национальности, веры и происхождения) за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их назначением. Свобода граждан РСФСР и союзных республик передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать невоспрещенные законом занятия, приобретать и отчуждать имущество, совершать сделки, вступать в обязательства, организовывать предприятия (с ограничениями, указанными в законе). Полная дееспособность - с 18-ти лет.

Государственная, кооперативная и частная собственность. Земля, недра, леса, горы, железнодорожный и воздушный транспорт - исключительная собственность государства. Частная собственность: строения, торговые и промышленные предприятия с фиксированным числом рабочих (1924 г. - 20 чел.), орудия производства, ценности, не воспрещенные законом к продаже товары, предметы хозяйства и домашнего обихода иное имущество, не изъятое из частного оборота. Предприятия с неограниченным числом работающих могли быть собственностью кооперативов. Права частного собственника распоряжаться собственностью ограничивались: 1) до мая 1922 г. запрещалось или носило спорный характер право сдавать в аренду часть своего имущества; 2) до 1923 г. запрещалось отчуждение унаследованного домовладения, ограничивалась сдача домовладения внаем. Ст. 56 ГК вводила термин «обладание» - предмет, находящийся в частной собственности, не может вливаться в гражданский оборот, его нельзя продать или купить.

Порядок, условия и формы договорных обязательств, последствия их нарушения. Жилье - предмет купли-продажи при условии, что в руках покупателя (его супруга и несовершеннолетних детей) - не более 1 владения, а продавец и его семья не могли отчуждать более 1 строения в 3 года. Договоры займа с ограничением 6 % годовых (запрещено начисление сложных %). Сделки, явно наносящие ущерб государству недействительны.

Частное предпринимательство - в строго определенных рамках, отступление от которых влекло за собой применение санкций, предусмотренных ГК (недействительность сделок, возврат имущества и т.п.), а также административные меры или уголовное наказание.

Наследственное право - наследование как по закону, так и по завещанию с ограничением передаваемого наследства 10 тыс. золотых рублей (с 1926 г. ограничение заменено высоким налогом).

Также был принят ряд актов: Об основах авторского права, О патентах и изобретениях. Уставы железных дорог (1922 и 1927 гг.) и др.

Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР, согласно которому процесс основывался на началах гласности и публичности, с делопроизводством на языке большинства населения данного района. Основание для процесса - иск. Доказательства - дело сторон, но суд по своей инициативе мог привлекать и иные доказательства.

На любой стадии процесса мог вступить прокурор. Допускалось представительство сторон.