3) Национально-освободительное движение

В 1859 г. Шамиль был вынужден сдаться, а в 1864 г. подавлено сопротивление горцев в Адыгее; Кавказская война (1817-1864 гг.) закончилась. В 1863-1864 гг. происходило восстание в Польше, Литве и Белоруссии с целью завоевания независимости. Царизм пошел на уступки крестьянам этих областей – в Польше крестьяне получили землю в собственность, а в Литве и Белоруссии крестьяне были переведены на выкуп и на 20 % снижены выкупные платежи. Восстание было подавлено.

5. Политический кризис конца 70х-начала 80х гг.

Промышленный спад, неурожай и голод 1879-1880 гг. создали кризисную ситуацию. Происходили выступления крестьян и студентов. Народники совершили ряд террористических актов – покушения на царя в апреле и ноябре 1879 г., а также в феврале 1880 г. Либералы выступали за введение конституции. В феврале 1880 г. была создана комиссия по охране государственного порядка во главе с Лорис-Меликовым, который сочетал уступки с репрессиями – «политика лисьего хвоста и волчьей пасти». Была ослаблена цензура, ликвидировано III отделение, начался диалог с земствами. В январе 1881 г. Лорис-Меликов представил императору проект выхода из кризиса, получивший название «конституции Лорис-Меликова». Он предложил создать на местах комиссии из чиновников и представителей земств и городов для пересмотра условий выкупа крестьянами земель и изменения местного управления. Затем их решения должна была рассмотреть общая комиссия с участием выборных от земств и городов. 1 марта 1881 г. этот проект был одобрен Александром II. Однако, в тот же день император был убит народовольцами.

6. Правление Александра III (1881-1894 гг.)

1) Внутренняя политика

Александр III Александрович сочетал уступки с репрессиями. В 1881 г. были снижены выкупные платежи, с 1883 г. бывшие помещичьи крестьяне переводились на выкуп (получили право на приобретение полевого надела), с 1887 г. перестала взиматься подушная подать. В августе 1881 г. было принято «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия», которое действовало до 1917 г. Оно предусматривало объявление положения охраны в любой местности России – власти могли арестовывать и штрафовать жителей, закрывать учебные заведения и предприятия, особое совещание при министре внутренних дел могло ссылать жителей в отдаленные пределы империи. В 1887-1892 гг. были проведены меры, названные «контрреформами»: 1) в 1887-1889 гг. повышены имущественный и образовательный цензы для присяжных, из суда присяжных могли изыматься наиболее значительные дела; 2) в 1889 г. создана должность земских начальников из дворян, которые контролировали жизнь крестьян; 3) в 1890 г. принят закон о земствах – в землевладельческую курию теперь входили только дворяне, повышен имущественный ценз городской курии, крестьянских гласных назначал губернатор; 4) в 1892 г. члены городских управ стали государственными служащими, т.е. попали под непосредственное подчинение царских чиновников. Правительство стремилось сохранить общину как податную единицу: с 1893 г. надельную землю можно было продавать только односельчанам, запрещался ее заклад, досрочный выкуп земли допускался только с разрешения общины.

Правительство Александра III проводило русификацию, т.е. насильственно насаждало русские культуру и язык среди поляков, украинцев, белорусов, грузин и др. Евреи подвергались дискриминации: ограничение места постоянного проживания («черта оседлости»), процента обучающихся в вузах и т.д.