Глава 11. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск». Порядок контроля за исполнением бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

Статья 52. Бюджет муниципального образования «город Ульяновск»

1. Проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период (далее проект бюджета) составляется мэрией города на основе прогноза социально-экономического развития и представляется Главой города в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Городской Думой.

1.1. Проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период (далее проект бюджета) составляется администрацией города на основе прогноза социально-экономического развития и представляется Главой администрации города в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Городской Думой.

2. Городская Дума рассматривает проект бюджета и утверждает его в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

3. В бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования «город Ульяновск», возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления «город Ульяновск» полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального образования «город Ульяновск», исполняемых за счёт субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Использование органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования «город Ульяновск» не допускается.

4. Доходы бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах и включают в себя налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

В доходы бюджета муниципального образования «город Ульяновск» зачисляются безвозмездные перечисления из областного бюджета.

5. Формирование расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с реестром расходных обязательств муниципального образования «город Ульяновск».

Статья 53. Участники бюджетного процесса и их бюджетные полномочия.

1. Участниками бюджетного процесса в городе Ульяновске являются:

1) Городская Дума;

2) Счётно-контрольная палата Городской Думы;

3) Глава города Ульяновска;

4) мэрия города;

4.1) администрация города;

5) главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджет города;

6) финансовое управление мэрии города;

6.1) финансовое управление администрации города;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.

2. Полномочия Городской Думы:

1) рассматривает и утверждает (отклоняет) проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

2) принимает решение о проведении публичных слушаний по отчёту об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск на очередной финансовый год и плановый период;

3) утверждает (отклоняет) отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период;

4) определяет полномочия Счётно-контрольной палаты;

5) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, рассматривает и утверждает изменения и дополнения, вносимые в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период;

6) определяет порядок и условия предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период;

7) устанавливает лимиты предоставления бюджетных кредитов;

8) определяет порядок осуществления муниципальных заимствований;

9) определяет порядок представления отчётов об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы.

3. Полномочия Главы города:

1) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

2) принимает постановление о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

3) принимает решение о внесении проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» с необходимыми документами и материалами на утверждение Ульяновской Городской Думы;

4) одобряет прогноз социально-экономического развития,

5) представляет отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на утверждение Ульяновской Городской Думы;

6) обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчётности;

8) является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

9) утверждает формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля со стороны мэрии; организует муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

10) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития;

11) утверждает порядок составления проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период;

12) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

13) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

14) в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15) осуществляют иные полномочия, определённые Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Ульяновска:

1) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск», проектов изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета;

2) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

3) разрабатывает прогноз социально-экономического развития, готовит пояснительную записку;

4) разрабатывает проект Программы приватизации муниципального имущества;

5) утверждает формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля со стороны мэрии города; организует муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования «город Ульяновск» со стороны мэрии города;

5.1.) утверждает формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля со стороны администрации города; организует муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования «город Ульяновск» со стороны администрации города;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Права и обязанности финансового органа, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджетных средств определены Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.

6. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств несут ответственность, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Порядок составления и внесения на утверждение Городской Думой проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

1. Составление проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Ульяновск», основных направлениях бюджетной и налоговой политики, и должно обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала финансового года.

2. Организация работы по составлению проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется в соответствии с порядком составления проекта бюджета, утверждаемого правовым актом мэрии города.

План организационных мероприятий утверждается Главой города за шесть месяцев до начала очередного финансового года и представляется в Ульяновскую Городскую Думу для сведения в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

2.1. Организация работы по составлению проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется в соответствии с порядком составления проекта бюджета, утверждаемого правовым актом администрации города.

План организационных мероприятий утверждается Главой администрации города за шесть месяцев до начала очередного финансового года и представляется в Ульяновскую Городскую Думу для сведения в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

3. План организационных мероприятий должен содержать конкретные сроки и ответственных исполнителей по подготовке документов и материалов, необходимых для разработки проекта бюджета и направляемых на рассмотрение в Ульяновскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящего Устава.

План организационных мероприятий должен содержать конкретные сроки и ответственных исполнителей по подготовке Программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, а также проектов муниципальных целевых программ, проектов внесения в них изменений.

4. Глава города вносит на рассмотрение в Ульяновскую Городскую Думу проект решения об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в сроки, определённые планом организационных мероприятий, но не позднее 15 октября текущего года.

4.1. Глава администрации города вносит на рассмотрение в Ульяновскую Городскую Думу проект решения об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в сроки, определённые планом организационных мероприятий, но не позднее 15 октября текущего года.

5. Помимо документов, предусмотренных статьёй 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, одновременно с проектом бюджета муниципального образования «город Ульяновск» представляется:

1) пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития;

2) адресная инвестиционная программа;

3) структура муниципального долга и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

4) расчёт по статьям классификации доходов, разделам и подразделам функциональной классификации расходов, расчёт дефицита бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период;

5) проект программы предоставления муниципальных гарантий на следующий финансовый год и отчёт о предоставлении муниципальных гарантий за истекший период текущего года;

6) предложения по повышению денежного содержания Главы города, депутатов, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих и повышению оплаты труда иных работников, содержащихся за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

7) перечень лиц, получивших муниципальное имущество в безвозмездное пользование;

8) перечень нормативных правовых актов Городской Думы (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменено или приостановлено на очередной финансовый год в связи с тем, что в проекте городского бюджета не предусмотрены средства на их реализацию;

9) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» за текущий финансовый год;

10) перечень целевых программ с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

11) свод прогнозируемых объёмов платных услуг;

12) реестр расходных обязательств;

13) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств местного бюджета, с указанием расчётов по ним на очередной финансовый год и плановый период;

14) проект нормативного правового акта мэрии города о приостановлении либо отмене на очередной финансовый год принятых ею нормативных правовых актов в связи с тем, что в проекте местного бюджета не предусмотрены средства на их реализацию;

14.1) проект нормативного правового акта администрации города о приостановлении либо отмене на очередной финансовый год принятых ею нормативных правовых актов в связи с тем, что в проекте местного бюджета не предусмотрены средства на их реализацию;

15) отчёт о реализации долгосрочных целевых программ.

6. Нормативные правовые акты о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах, нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» и вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, в том числе Программа приватизации муниципального имущества и долгосрочные муниципальные целевые программы, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Ульяновскую Городскую Думу проекта решения об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «город Ульяновск»

1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта бюджета в Городскую Думу председатель Городской Думы направляет его в комитет, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки в течение двух рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям частей 4, 5 статьи 54 настоящего Устава.

Заключение комитета по бюджету является основанием для принятия проекта бюджета к рассмотрению либо возвращения его в исполнительный орган местного самоуправления на доработку. Указанный проект подлежит возвращению, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям части 5 статьи 54 настоящего Устава.

1.1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта бюджета в Городскую Думу Глава города направляет его в комитет, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки в течение двух рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям частей 4, 5 статьи 54 настоящего Устава.

Заключение комитета по бюджету является основанием для принятия проекта бюджета к рассмотрению либо возвращения его в исполнительный орган местного самоуправления на доработку. Указанный проект подлежит возвращению, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям части 5 статьи 54 настоящего Устава.

2. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Городскую Думу Главой города в течение 10 рабочих дней.

2.1. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Городскую Думу Главой администрации города в течение 10 рабочих дней.

3. Положительное заключение комитета по бюджету является основанием для принятия решения о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой.

4. На ближайшем заседании Совет Городской Думы утверждает комитеты Городской Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета. Совет Городской Думы также назначает комитеты, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

5. Проект решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» рассматривается и утверждается на заседании Городской Думы в двух чтениях.

6. Комитеты Ульяновской Городской Думы рассматривают проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по предмету первого чтения при наличии Итогового документа публичных слушаний в течение 10 рабочих дней со дня внесения итогового документа в Ульяновскую Городскую Думу.

Заключения комитетов и Счётно-контрольной палаты представляются в комитет по бюджету.

7. На основании заключений комитетов и Счётно-контрольной палаты, комитет по бюджету готовит своё заключение по указанному проекту, а также проект решения Городской Думы о принятии (отклонении) в первом чтении проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» и представляет их на рассмотрение Городской Думы.

8. Городская Дума рассматривает проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении не более 10 рабочих дней со дня подготовки заключения комитета по бюджету о принятии к рассмотрению проекта бюджета.

При рассмотрении проекта в первом чтении депутаты заслушивают доклады Главы города и председателя комитета по бюджету, принимают решение о принятии или отклонении указанного проекта.

8.1. Городская Дума рассматривает проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении не более 10 рабочих дней со дня подготовки заключения комитета по бюджету о принятии к рассмотрению проекта бюджета.

При рассмотрении проекта в первом чтении депутаты заслушивают доклады Главы администрации города и председателя комитета по бюджету, принимают решение о принятии или отклонении указанного проекта.

9. При рассмотрении Городской Думой проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении обсуждается:

1) прогноз социально-экономического развития города Ульяновска на очередной финансовый год и плановый период;

2) Итоговый документ публичных слушаний в части предложений по доходной части проекта бюджета;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики территории муниципального образования «город Ульяновск»;

4) проект программы внутренних заимствований, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

5) размер потерь бюджета муниципального образования «город Ульяновск» от передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.

10. Предметом рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

1) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) доходы бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов;

3) дефицит в абсолютных цифрах и процентах от общего годового объёма доходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

4) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

6) общий объём расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) условно утверждаемые расходы в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов местного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объёма расходов местного бюджета на второй год планового периода.

11. Для устранения возникающих на любом этапе рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» разногласий решением Городской Думы создаётся согласительная комиссия из представителей Городской Думы и представителей мэрии города по 8 человек с каждой стороны.

В течение 10 рабочих дней согласительная комиссия разрабатывает уточнённые варианты характеристик бюджета муниципального образования «город Ульяновск», согласовывая их с внесёнными в Городскую Думу для утверждения проектами других нормативных актов, утверждаемых одновременно с бюджетом муниципального образования «город Ульяновск».

11.1. Для устранения возникающих на любом этапе рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» разногласий решением Городской Думы создаётся согласительная комиссия из представителей Городской Думы и представителей администрации города по 8 человек с каждой стороны.

В течение 10 рабочих дней согласительная комиссия разрабатывает уточнённые варианты характеристик бюджета муниципального образования «город Ульяновск», согласовывая их с внесёнными в Городскую Думу для утверждения проектами других нормативных актов, утверждаемых одновременно с бюджетом муниципального образования «город Ульяновск».

12. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов комиссии и оформляется протоколом.

По окончании работы согласительной комиссии:

- Глава города вносит на рассмотрение Городской Думы согласованные характеристики бюджета муниципального образования «город Ульяновск», а также проекты нормативных правовых актов, непосредственно связанных с ними,

- председатель Городской Думы назначает рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по уточнённым характеристикам.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вновь вносятся на рассмотрение Городской Думы.

12.1. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов комиссии и оформляется протоколом.

По окончании работы согласительной комиссии:

- Глава администрации города вносит на рассмотрение Городской Думы согласованные характеристики бюджета муниципального образования «город Ульяновск», а также проекты нормативных правовых актов, непосредственно связанных с ними,

- Глава города назначает рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по уточнённым характеристикам.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вновь вносятся на рассмотрение Городской Думы.

13. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» Городская Дума может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета муниципального образования «город Ульяновск» для разработки согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, либо вернуть указанный проект Главе города на доработку.

В случае отклонения Городской Думой проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» и возвращения его на доработку в первом чтении, мэрия города в течение 10 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учётом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету.

13.1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» Городская Дума может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета муниципального образования «город Ульяновск» для разработки согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, либо вернуть указанный проект Главе администрации города на доработку.

В случае отклонения Городской Думой проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» и возвращения его на доработку в первом чтении, администрация города в течение 10 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учётом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету.

14. Если Городская Дума не принимает решения по основным характеристикам бюджета муниципального образования «город Ульяновск», представленного Главой города после доработки, проект решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» направляется в согласительную комиссию.

По результатам работы согласительной комиссии принимается решение об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении.

14.1. Если Городская Дума не принимает решения по основным характеристикам бюджета муниципального образования «город Ульяновск», представленного Главой администрации города после доработки, проект решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» направляется в согласительную комиссию.

По результатам работы согласительной комиссии принимается решение об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении.

15. Глава города вносит проект решения об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» во втором чтении не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Ульяновской Городской Думой решения об утверждении бюджета в первом чтении.

15.1. Глава администрации города вносит проект решения об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» во втором чтении не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Ульяновской Городской Думой решения об утверждении бюджета в первом чтении.

16. Проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в целом рассматривается во втором чтении с учётом рекомендаций публичных слушаний.

При рассмотрении Городской Думой проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» во втором чтении рассматриваются и утверждаются расходы бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период. Помимо обязательного состава показателей, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, во втором чтении также утверждаются:

1) объём ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ;

2) предельный объём муниципального долга, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям;

3) расходы на обслуживание соответствующего муниципального долга в текущем финансовом году;

4) перечень муниципальных нормативных правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что в проекте бюджета муниципального образования «город Ульяновск» не предусмотрены средства на их реализацию;

5) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

17. Предметом рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск» во втором чтении являются:

1) предложения по повышению денежного содержания депутатов, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; членов городской избирательной комиссии; работников муниципальных учреждений и иных работников, трудовая деятельность которых финансируется за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

2) перечень целевых программ с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период.

18. Городская Дума рассматривает во втором чтении проект бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в течение 20 рабочих дней со дня внесения проекта решения Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» во втором чтении.

19. Комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов проекта бюджета муниципального образования «город Ульяновск», направляют в комитет по бюджету поправки в течение 10 рабочих дней со дня внесения проекта решения Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в первом чтении.

20. Комитет по бюджету анализирует поправки профильных комитетов Ульяновской Городской Думы по предмету второго чтения в течение 10 рабочих дней.

21. Решение Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период принимается до 25 декабря текущего финансового года.

22. Если решение о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» не вступило в силу с начала финансового года, финансовое управление вправе осуществлять расходование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Порядок исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск»

1. Исполнение бюджета муниципального образования «город Ульяновск» по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета муниципального образования «город Ульяновск» организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. В течение 15 рабочих дней после утверждения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Финансовое управление мэрии города утверждает сводную бюджетную роспись.

3.1. В течение 15 рабочих дней после утверждения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Финансовое управление администрации города утверждает сводную бюджетную роспись.

4. Не позднее 17 дней после утверждения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год Финансовое управление мэрии города направляет сводную бюджетную роспись на бумажном и электронном носителях в Счётно-контрольную палату.

Уточнённая сводная бюджетная роспись ежеквартально направляется в Счётно-контрольную палату не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

4.1. Не позднее 17 дней после утверждения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год Финансовое управление администрации города направляет сводную бюджетную роспись на бумажном и электронном носителях в Счётно-контрольную палату.

Уточнённая сводная бюджетная роспись ежеквартально направляется в Счётно-контрольную палату не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

5. Финансовое управление мэрии города обязано вести реестр расходных обязательств муниципального образования «город Ульяновск» в установленном порядке.

5.1. Финансовое управление администрации города обязано вести реестр расходных обязательств муниципального образования «город Ульяновск» в установленном порядке.

6. Финансовое управление мэрии города осуществляет составление и ведение кассового плана.

6.1. Финансовое управление администрации города осуществляет составление и ведение кассового плана.

7. В расходной части бюджета муниципального образования «город Ульяновск» предусматривается создание резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов, имевших место в текущем финансовом году.

Размер резервного фонда определяются решением Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период.

Отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчётам об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

8. В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Глава города вносит в Городскую Думу проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск», в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

8.1. В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Глава администрации города вносит в Городскую Думу проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск», в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

9. Внесённый в Городскую Думу проект решения об уточнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» рассматривается исключительно при наличии пояснительной записки, содержащей объяснение причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «город Ульяновск».

10. Изменения в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» могут быть внесены на основании соответствующих постановлений (распоряжений) мэрии города в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10.1. Изменения в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» могут быть внесены на основании соответствующих постановлений (распоряжений) администрации города в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «город Ульяновск»

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют: Ульяновская Городская Дума, Счётно-контрольная палата Городской Думы, мэрия города, главный распорядитель и распорядители бюджетных средств.

1.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют: Ульяновская Городская Дума, Счётно-контрольная палата Городской Думы, администрация города, главный распорядитель и распорядители бюджетных средств.

2. Городская Дума, Счётно-контрольная палата Городской Думы осуществляют следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий (оперативный) контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

Счётно-контрольная палата Городской Думы в целях осуществления муниципального финансового контроля проводит комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям бюджета муниципального образования «город Ульяновск», в том числе средствам, выделенным на реализацию муниципальных целевых программ, по соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «город Ульяновск».

3. Финансовый орган осуществляет:

1) предварительный контроль - в виде обоснования проекта решения о бюджете муниципального образования «город Ульяновск» и проектов решений по иным бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

3) последующий контроль - в виде проверок и ревизий получателей бюджетных средств, получающих бюджетные средства в любых формах.

4. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и источников финансирования дефицита осуществляет финансовый контроль в пределах своих полномочий и порядке, определённых Бюджетным кодексом РФ.

5. Отчётность об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.

Представление отчётности об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется Главой города.

5.1. Отчётность об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.

Представление отчётности об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется Главой администрации города.

6. Не позднее месяца после окончания отчётного периода Глава города представляет в Городскую Думу квартальные отчёты об исполнении бюджета.

6.1. Не позднее месяца после окончания отчётного периода Глава администрации города представляет в Городскую Думу квартальные отчёты об исполнении бюджета.

7. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» направляется Главой города в Счётно-контрольную палату для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Подготовка заключения Счётно-контрольной палаты на годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» направляется председателем Счётно-контрольной палаты председателю Ульяновской Городской Думы и Главе города.

Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» направляется Главой города для рассмотрения и утверждения в Ульяновскую Городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.

7.1. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» направляется Главой администрации города в Счётно-контрольную палату для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Подготовка заключения Счётно-контрольной палаты на годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» направляется председателем Счётно-контрольной палаты Главе города и Главе администрации города.

Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» направляется Главой администрации города для рассмотрения и утверждения в Ульяновскую Городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.

8. Квартальные, полугодовой и годовой отчёты об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» должны быть составлены в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении годового бюджета.

Отчёты представляются в двух экземплярах, один из которых в электронном виде в согласованном формате передаётся в Счётно-контрольную палату для осуществления контроля и анализа исполнения бюджета.

Для осуществления оперативного контроля по запросу Городской Думы отчёты представляются на запрашиваемую дату.

9. Помимо показателей, установленных статьёй 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации для принятия решения об исполнении бюджета, годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» должен быть представлен одновременно со следующими документами и материалами:

1) проект решения Ульяновской Городской Думы «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск»»;

2) отчёт о получении доходов от использования муниципального имущества от доходов от использования муниципального имущества и доходов от оказания платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности;

3) отчёт о наличии муниципального долга на первый и последний день отчётного финансового года;

4) сводный отчёт по кредиторской задолженности бюджетных учреждений;

5) пояснительная записка;

6) отчёт об использовании ассигнований резервного фонда.

10. Ульяновская Городская Дума рассматривает годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в течение одного месяца после получения заключения Счётно-контрольной палаты Городской Думы.

При рассмотрении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновская Городская Дума заслушивает доклад Главы города и заключение председателя Счётно-контрольной палаты Городской Думы.

10.1. Ульяновская Городская Дума рассматривает годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в течение одного месяца после получения заключения Счётно-контрольной палаты Городской Думы.

При рассмотрении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновская Городская Дума заслушивает доклад Главы администрации города и заключение председателя Счётно-контрольной палаты Городской Думы.

11. По итогам рассмотрения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Городская Дума принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск»;

2) об отклонении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «город Ульяновск».

12. Финансовый год завершается 31 декабря.