Лекция 14. Методологические основы

Обеспечения информационной безопасности

Жизнедеятельности общества и его структур

Современные подходы к обеспечению решения проблем иб деятельности общества

Информационная сфера является сегодня системообразующим фактором для всех реальных сфер общества. С одной стороны, она в значительной мере определяет состояние экономической, обо­ронной, социальной, политической и других составляющих на­циональной безопасности и влияет на безопасность различных общественных структур и институтов. С другой стороны, ИБ пред­ставляет собой самостоятельную часть безопасности, роль и зна­чение которой с каждым годом неуклонно возрастает. Особая роль ИБ объясняется теми глобальными процессами, которые харак­терны сегодня для социально-экономического развития цивили­зации. Передовые, развитые в экономическом и технологическом отношении страны вступили в стадию постиндустриального об­щества, в котором основные производительные силы наряду с переработкой вещества и энергии заняты информационными про­цессами во всех сферах жизни и деятельности людей.

Количественные изменения объемов используемых обществом информационных ресурсов неизбежно повлекли за собой транс­формацию их качественной роли. Так, еще в 1970-х гг. президент Американской академии наук Ф.Хандлер имел основания зая­вить, что экономика США основана не на естественных ресур­сах, а на умах и применении научного знания. Примерно в то же время осознание социальной роли научного знания, технологи­ческих достижений и информационных ресурсов происходило в СССР (достаточно вспомнить многие директивные документы того времени, определяющие самую информатизованную сферу — на­уку как производительную силу общества).

Одной из главных глобальных проблем конца XX — начала XXI вв. стала безопасность жизнедеятельности. Распространенные в общественном мнении идеи и мнения, действующие законы и нормативные акты выделяют несколько укрупненных структурных видов (направлений) безопасности. Чаще всего обсуждается военная или оборонная, экономическая, социально-политическая, экологическая ИБ, в последнее время — и техническая как безопасность техносферы. Очевидно, что такая классификация является, с одной стороны, базовой, с другой — условной. В зависимости от конкретной ситуации и особенностей геополитических условий существования государства и общества, разнообразия источников опасности и угроз указанные направления безопасности могут быть детализированы, с учетом конкретного момента или периода времени. Также можно говорить о безопасно­сти техносферы (энергосистем, транспортных систем, производственных систем и т.д.), продовольственной безопасности и т.д. Классификация видов ИБ жизнедеятельности государства представлена на рис. 14.1.

В настоящее время информация является не только специфи­ческим и очень ценным товаром, но и основным стратегическим ресурсом. Инфраструктуру государств формируют территориаль­ные и региональные телекоммуникационные и компьютерные сети, распределенные базы данных и знаний. Появляется новая отрасль общественного производства, охватывающая процессы и средства создания, распространения, обработки и использования (потребления) информации. В эту сферу постепенно вовлекается все большая часть трудоспособного населения. Кроме того, ин­формационные технологии и средства широко внедряются во все сферы жизнедеятельности общества, включая не только традици­онно информатизованные, такие как наука, образование, управ­ление, военное дело, но и все иные — бизнес, быт, организация досуга и т.д. В процессе информатизации происходит кардиналь­ная смена способов производства, мировоззрения людей, самого стиля и характера жизни, интенсивности общения. В потреблении информации во многих странах участвуют почти 100 % населения (и не только занятого производительным трудом). Это говорит о том, что информация стала продуктом самого массового произ­водства и всеобщего потребления.

Прогресс в области информатизации закономерно привел к появлению новых понятий и, как следствие, новой терминоло­гии. Сейчас уже говорят не только об информации как таковой, но и об информационном ресурсе (человечества, нации, страны и региона, отрасли экономики или знания, фирмы, предприя­тия), информационном пространстве, информационной среде или сфере, где циркулируют информационные потоки. Возникли и широко обсуждаются такие понятия, как «информационная борь­ба», «информационная война» и «информационное оружие», «ин­формационная безопасность», «защита информации» и «защита от информации», «информационное противоборство» и «инфор­мационный терроризм», «информационные диверсии».

Несанкционированное или незаконное извлечение информа­ционных ресурсов противника (государства, конкурента, владельца информации) является одной из технологий информационного шпионажа.

Другая опасность в ИБ — это информационные взаимодей­ствия в целях разрушения или дезорганизации информационных ресурсов противника или конкурента. Это дезинформация, ин­формационный терроризм и информационные диверсии. При со­временном уровне развития информационных технологий такие воздействия могут осуществляться множеством способов и при­водят или к разрушению (утрате) ценной информации, или к ее искажению, или к внедрению ложной информации в целях дез­организации, дезориентации, создания условий для принятия неверных решений (рис.14.1).

ИБ личности и общества связана с воздействиями в информа­ционном пространстве. Здесь на первый план выходят воздействия на психику и сознание, в том числе общественное. Для такого воздействия разработаны и могут широко применяться методики, основанные на дезинформировании, информационном шантаже с использованием результатов электронного контроля за жизне­деятельностью людей, их политической деятельностью и личны­ми планами, с использованием всей мощи современных средств массовой информации. Важность последнего вида ИБ привела к необходимости рассмотрения нового направления — информаци­онно-психологической безопасности.

Рис. 14.1 .Схема видов ИБ жизнедеятельности государства

Информационно-психологи­ческую безопасность связывают с защищенностью граждан, от­дельных групп и социальных слоев, массовых объединений людей и населения в целом от негативных информационно-психологи­ческих воздействий.

Наибольший интерес в информационном воздействии пред­ставляют системы критических приложений. Сегодня таковыми принято называть системы, нарушение которых приводит к непо­средственной и резкой дезорганизации управления и нарушению функционирования защищаемой структуры. Все современные систе­мы критических приложений достаточно компьютеризированы и имеют соответствующее программное обеспечение.

ИБ составляет важную и неотъемлемую часть информацион­ной борьбы, которую можно рассматривать как противоборство в информационном пространстве с использованием «информаци­онного оружия», которое, в свою очередь, является средством информационного воздействия на соответствующий объект (лю­дей, системы управления и связи, средства хранения и обработки информации и т.д.). В отличие от традиционных средств вооруже­ния, включая даже ядерное оружие, «информационное оружие» может в некоторых современных условиях оказаться даже более эффективным. В настоящее время практически нет ограничений для применения этого оружия даже в мирное время. Так, злонаме­ренные воздействия на техническую систему могут быть оказаны уже на этапе ее проектирования и создания в виде преднамерен­ного внесения специальных дефектов диверсионного типа (на­пример, программных закладок и вирусов) в математическое обес­печение.

Одной из важнейших проблем было и остается обеспечение социально-политической безопасности, которая предполагает за­щиту жизненно важных интересов социальных субъектов макро- и микроуровней, сохранение и развитие человеческого потенци­ала, поддержание эффективного стимулирования деятельности людей, систем их социализации и жизнеобеспечения, непреходя­щих ценностей, нравственности. Важно обеспечить информаци­онную потребность по праву на получение и использование ин­формации.

Современные информационные технологии позволяют эффек­тивно воздействовать на психику людей, создавая новые формы манипулирования индивидуальным, групповым и массовым со­знанием. Разумеется, такие формы информационно-психологиче­ской агрессии должны уравновешиваться эффективными мерами обеспечения соответствующей ИБ.

Как уже было отмечено, основу экономики развитого государст­ва составляют информационные ресурсы. Понятие национальных информационных ресурсов сегодня претендует на роль новой эко­номической категории. Но информационные ресурсы — это непо­средственный продукт интеллектуальной деятельности наиболее квалифицированной и творчески активной части трудоспособно­го населения страны. Ущерб, наносимый информационным ре­сурсам любой структуры (государства, фирмы), непосредственно затрагивает интересы экономической безопасности.

Важно также и то, что информационное пространство не име­ет государственных границ, не имеет таких институтов защиты государственных интересов, какими являются пограничная и та­моженная службы.

Сегодня одним из наиболее существенных объектов безопас­ности в оборонной сфере являются информационные ресурсы и информационная структура оборонного потенциала страны (во­оруженных сил, военных и военно-промышленных объектов). Эти системы могут оказаться весьма уязвимыми с точки зрения воздей­ствия информационного оружия как в военное, так и в мирное время. За счет скрытого внедрения в программное обеспечение программных закладок и вирусов средства сдерживания агрессора оказываются полностью или частично нейтрализованными к мо­менту наступления угрожаемого периода.

Одной из важнейших проблем глобального масштаба является сегодня проблема обеспечения экологической безопасности. Она связана с защитой интересов личности, общества и государства от потенциальных и реальных угроз, создаваемых последствиями антропогенного воздействия на среду, а также от природных стихийных бедствий и катастроф. Проблема информатизации в обеспечении экологической безопасности весьма сложная: мно­гоплановая, комплексная, многоаспектная. Она неразрывно связана с другими видами ИБ жизнедеятельности государства.

Для оценки нагрузки на окружающую среду / в экологии пользу­ются формулой глобального развития Д.Медоуза

I=NAT,

где N — численность населения; А — уровень благосостояния (потребление на душу населения); Т — технологический ущерб, наносимый при производстве единицы продукции с использова­нием данной технологии.

Это соотношение позволяет обнаружить прямую связь между информацией, информационными технологиями и нагрузкой на окружающую среду. Действительно, для уменьшения нагрузки на окружающую среду необходим переход к экологически чистым, энерго- и ресурсосберегающим, безотходным технологиям. А это возможно только в условиях коренной перестройки экономики за счет ее информатизации, разработки и широкого внедрения но­вых информационных технологий во все сферы экономики, в том числе в сферы материального и энергетического производства, всего социума человеческой жизнедеятельности.

В формуле сомножитель А характеризует уровень благосо­стояния, т.е. информатику разумного стандарта потребления. Это должна быть своевременная, достоверная и объективная инфор­мация, освобожденная от сознательных и случайных искажений и подмен.

В технологическую часть ИБ жизнедеятельности государства должны входить не только технические средства и технологии обеспечения ИБ, но и их реализация на крупных жизненно важ­ных объектах функционирования государства: энергосистемах и транспортных системах, основных промышленных производствах и др.

Успешное решение проблем технического обеспечения ИБ яв­ляется основой стабильного и надежного функционирования всей системы ИБ государства.

Создание и организация функционирования любых современ­ных структур и систем (в частности, предприятий любых орга­низационных форм и форм собственности), прежде всего, требу­ет обеспечения их информационного взаимодействия с внешней средой, которое должно быть максимально надежным и без­опасным.

Методология информационного противоборства.

Цели, задачи, признаки и содержание

геополитического информационного

противоборства

Целью геополитического информационного противоборства (ГИП) является противостояние и противодействие ин­формационной агрессии, а также нарушение ИБ враждебного го­сударства. В обусловленных случаях она направлена на разрушение целостности (устойчивости) системы государственного и военно­го управления иностранных государств, эффективное информа­ционное воздействие на их руководство, политическую элиту, системы формирования общественного мнения и принятия ре­шений. Одна из важнейших целей ГИП — обеспечение ИБ РФ для завоевания информационного превосходства в мировом инфор­мационном пространстве.

Информационная борьба (в политической сфере) включает в себя три составные части:

• стратегический политический анализ;

• информационное воздействие;

• информационное противодействие.

При этом ведение информационной борьбы осуществляется по следующим уровням:

• стратегический;

• оперативный;

• тактический.

Следует выделить два вида информационной борьбы: инфор­мационно-психологическую и информационно-техническую, которые воздействуют на социально-биологические и технические объекты.

На стратегическом уровне информационного геополитического противоборства в основном должны действовать высшие органы государственной власти России, а спецслужбы и крупный капи­тал должны действовать на оперативном и тактическом уровнях.

Воздействие — это действие, направленное на кого-нибудь с целью добиться чего-нибудь, внушить что-нибудь. В психологии под воздействием понимается целенаправленный перенос движения и информации от одного участника взаимодей­ствия к другому. Воздействие может быть непосредственное (кон­тактное) и опосредованное (дистанционное, с помощью чего-либо).

Как уже отмечалось ранее, существуют определенные характе­ристики функционирования информации в обществе: размах цир­куляции, время циркуляции, направление движения, эмоциональ­ная окраска информации, способ переработки информации, цель переработки информации.

Именно воздействие является целью процессов переработки информации.

При ведении информационной борьбы объектами воздействия могут быть: психика людей, информационно-технические систе­мы различного масштаба и назначения, система формирования, распространения и использования информационных ресурсов, система формирования общественного сознания (с помощью про­паганды и средств массовой информации), система формирова­ния и функционирования общественного мнения, система при­нятия решений (рис 14.2).

Объекты воздействия можно разделить на технические (в ос­новном они находятся в сфере интересов информационно-техни­ческой борьбы) и социально-биологические (особое внимание им уделяется в ходе информационно-психологической борьбы). В роли технических объектов могут выступать системы управления и свя­зи, финансово-экономической деятельности государства и т.д. Если же говорить о социально-биологических объектах, то к ним мож­но отнести отдельных индивидов, социальные группы, общество, государство, мировое сообщество, животный мир, геологические структуры и растительный мир. Основными социальными элемента­ми общества являются социальные группы и отдельные индивиды.

Для защиты от негативных воздействий социальных объектов в ходе глобального ГИП необходимо создание системы информа­ционно-психологического обеспечения как составной части на­циональной безопасности России. Данная система должна обес­печить защиту психики политической элиты и населения России от негативного информационно-психологического воздействия (т.е. защиту россиян от негативных информационных потоков геопо­литических противников России). Ее основная задача — обеспече­ние психологической безопасности населения и политической элиты России.

Информационно-психологическое воздействие (ИПВ) представ­ляет собой целенаправленное производство и распространение специальной информации, оказывающей непосредственное вли­яние (положительное или отрицательное) на функционирование и развитие информационно-психологической среды общества, психику и поведение политической элиты и населения России.

Психологическое и пропагандистское воздействие является разновидностью информационно-психологического воздействия.

В связи с появлением и ускоренным развитием средств массо­вой информации резко усилилась роль общественного мнения, которое колоссальным образом стало влиять на политические процессы в обществе, особенности функционирования инфор­мационно-психологической среды общества. Поэтому система фор­мирования общественного мнения также является одним из ос­новных объектов информационно-психологического обеспечения.

Информационное оружие — это методы, устройства и средства, предназначенные для нанесения противоборствующей стороне максимального урона в ходе информационной борьбы (путем опасных информационных воздействий).

В тех случаях, когда информационное оружие прямо или опо­средованно используется против психики человека (или социаль­ной группы), речь должна идти об информационно-психоло­гической борьбе. Практически можно назвать только три объекта воздействия, каждый из которых относится к определенному типу информационной борьбы (в чистом виде): информационно-техни­ческие системы, информационно-аналитические системы (не вклю­чающие в себя человека) и информационные ресурсы.

Источники информационных опасностей могут быть естествен­ными (объективными) и умышленными.

Информационное противоборство, так же как и информаци­онная война, включает в себя три составные части:

• стратегический политический и социально-экономический анализ;

• информационное воздействие;

• информационное противодействие.

Рассматривая теорию информационного противоборства в поли­тической и социально-экономической сферах, следует учитывать, что оно происходит на стратегическом, оперативном и тактиче­ском уровнях.

Информационно-психологическое воздействие представляет собой целенаправленное производство и распространение специ­альной информации, оказывающей непосредственное влияние (положительное или отрицательное) на функционирование и раз­витие информационно-психологической среды общества, психику и поведение руководства различного уровня и населения России.

Психологическое и пропагандистское воздействия являются разновидностью информационно-психологического воздействия.

Необходимо отметить, что информационные воздействия опасны или полезны не столько сами по себе, сколько тем, что «запускают» мощные вещественно-энергетические процессы, уп­равляют ими.

Суть колоссального влияния информации как раз и заключает­ся в ее способности «точечно» контролировать социальные про­цессы, влиять на параметры, которые на много порядков выше самой управляющей информации. Особое значение имеет исполь­зование инфологем.

Инфологема — это ложная, искаженная или неполная ин­формация, представляющая реальные события идеологическими мифами, политическими пропагандистскими измышлениями. Инфологемы появляются на свет как результат сознательных, целе­направленных манипулятивных воздействий или, что значитель­но реже, — неосознаваемых заблуждений. Инфологемы способны к расширенному самовоспроизводству, самоумножению. Они фор­мируют картины мира в индивидуальном, групповом и массовом сознании, устойчивые стереотипы индивидуального и социаль­ного поведения, ценностные установки и ориентации будущих поколений.

Задача профессионала информационной войны — вовремя раз­глядеть инфологемы противника и своевременно отреагировать.

Производство инфологем всегда носит деструктивный харак­тер. Они ложатся на благодатную почву взвинченной психологии масс, мгновенно вводятся в информационные каналы и легко перете­кают в различные области духовной жизни. Особенно эффективны инфологемы во время выборов, т.е. в период обострения полити­ческой ситуации, неизбежного в ходе избирательного процесса. Тогда они являются основным продуктом деятельности политтехнологов. Политические консультанты, в том числе журналисты, предоставляющие свои материалы в печатные и электронные СМИ и Интернет, широко используют инфологемы предвыборного назначения. Один из часто встречающихся примеров — «фигура умолчания» (сообщается, что кандидат привлекался к суду, но ничего не говорится о сути и времени правонарушения). Вообще, тщательно дозированная информация может существенно иска­зить представления избирателей о кандидатах и их программах.

Большая часть социально-политических инфологем имеет две особенности:

• ксенофобия, ненависть к чужому;

• стремление найти врага, виновника своих бед.

В кризисных ситуациях избирательного процесса, чреватых неопределенным исходом, инфологемы выполняют следующие функции:

• охранная;

• аргументирующая;

• комментирующая;

• провозглашающая;

• отвлекающая;

• скрывающая;

• ложно ориентирующая (ориентирующая не в тех направле­ниях);

• дезориентирующая (подменяющая ориентиры).