1) Отправление правосудия только законно установленными суда-

ми с запрещением чрезвычайных судов. Другие должностные лица и

органы государства не вправе присваивать себе функции правосудия.

2) Независимость судей и подчинение их только закону. Ни одно

должностное лицо или государственный орган не вправе указывать

суду, как ему следует решить то или иное уголовное или граждан-

ское дело; судьи выносят свои решения по конкретным делам на ос-

нове закона и правосознания.

3) Несменяемость судей – они не могут быть смещены или пере-

мещены без своего согласия иначе как по решению высшей власти,

причем им гарантируются особые возможности защиты. Например,

в США федерального судью можно уволить досрочно только в по-

рядке импичмента .

4) Коллективное отправление правосудия с участием народа,

прежде всего в качестве присяжных. Мировой судья может рассмат-

ривать единолично лишь мелкие правонарушения.

5) Свобода доступа к суду. Например, нельзя отказать в приеме

иска по причине неясности закона или его отсутствия. Суд может

отклонить рассмотрение иска только по причинам неподведомст-

венности или неподсудности, в других же случаях он обязан при-

нять и рассмотреть его.

Конституционное право зарубежных стран

146

6) Гласность, публичность, открытость судебных заседаний. Во-

преки этому принципу, т.е. проводить закрытые заседания, суды

могут лишь в двух случаях, если в процессе затрагиваются вопросы

государственной тайны или интимные отношения сторон.

7) Ведение судопроизводства на языке, понятном сторонам, или с

обеспечением им переводчика за счет государства.

8) Возможность обжалования и пересмотра судебного решения

(приговора) путем апелляции, когда вышестоящий суд пересматри-

вает дело по существу с новой проверкой ранее рассмотренных и

вновь представленных доказательств и выносит свое решение, отме-

няя тем самым решение суда нижестоящего. При кассационном по-

рядке вышестоящий суд проверяет только соблюдение закона ниже-

стоящим судом, не вдаваясь в существо дела, и только в рамках заяв-

ленной жалобы. Если в кассационном порядке решение нижестоя-

щего суда отменено вышестоящим, то дело заново рассматривается

обычно тем же нижестоящим судом, но в новом составе судей. При

ревизии, которая сочетает черты апелляции и кассации (при реви-

зии можно не только проверять законность и обоснованность реше-

ния нижестоящего суда, но и вернуть дело на новое рассмотрение,

как при кассации) вышестоящий суд может проверить решение ни-

жестоящего даже не будучи связанным жалобой, в порядке надзора.

Ответственность государства за судебную ошибку. Государство

обязано возместить юридическому или физическому лицу ущерб,

который причинен ему ошибочным судебным решением. В этом

случае государство имеет право на регрессный иск – на возмещение

виновником тех сумм, которые оно выплатило пострадавшему, но

только тогда, когда вина судьи будет бесспорно доказана.

Конституции многих демократических государств закрепляют и

некоторые особые принципы в сфере уголовного процесса – гаран-

тии правосудия, поскольку при расследовании в уголовном процес-

се судебное принуждение проявляется особенно жестко. К этим

принципам можно отнести: право пользоваться помощью адвоката с

момента задержания или ареста, например, в США об этом говорит

правило Миранды; право на бесплатную юридическую помощь в

установленных законом случаях; право обвиняемого на рассмотре-

ние дела с участием присяжных заседателей, которые решают во-

прос о его виновности или невиновности; презумпция невиновно-

сти: каждый обвиняемый в совершении преступления считается не-

виновным, пока его виновность не будет доказана и установлена

вступившим в законную силу приговором суда; при осуществлении

Судебная власть в зарубежных странах

147

правосудия не допускается использование доказательств, получен-

ных с нарушением закона; никто не может быть осужден повторно

за одно и то же преступление; закон, отягчающий или устанавли-

вающий ответственность, обратной силы не имеет.

В некоторых актах конституционного права упоминаются раз-

личные должностные лица и органы, одной из задач которых явля-

ется содействие судебной власти. Это следующие должностные лица

и органы: прокуроры, следователи, адвокаты, судебная _____полиция,

судебные исполнители.

Более подробное их полномочие регулируется специальными за-

конами (законом о прокуратуре, законом о нотариате и др.).

Прокуратура – это орган, функции которого обычно заключа-

ются в уголовном преследовании лиц, совершивших преступ-

ные деяния, в поддержании публичного обвинения в суде, за-

частую в надзоре за законностью предварительного расследо-

вания преступлений и за законностью содержания лиц в мес-

тах лишения свободы.

По занимаемому месту прокуратурой в системе государственных

органов можно выделить четыре группы государств:

– государства, где прокуратура находится в составе министерства

юстиции, например, в США, Франции, Польше, Японии;

– государства, где прокуратура включена в состав судейского кор-

пуса (магистратуры) и находится при судах, например, в Испа-

нии, Италии;

– государства, где прокуратура выделена в отдельную систему и

подотчетна парламенту, например, в социалистических и пост-

социалистических странах, соответственно, КНДР и Словакия;

– государства, где прокуратура вообще отсутствует, например, Ве-

ликобритания. Здесь генеральный атторней возглавляет адвокат-

ский корпус, представители которого в необходимых случаях вы-

ступают на судебных процессах в качестве обвинителей.

Адвокатура – это объединение высококвалифицированных юри-

стов, профессионально оказывающих юридическую помощь юри-

дическим и физическим лицам. Она существует как независимая и

самоуправляющаяся организация, например, в США. Одновремен-

но коллегии адвокатуры состоят при окружных и высших судах, на-

пример, во Франции и Германии.

Судебная полиция действует при судах. Так, ст. 129 Конституции

Румынии предусматривает судебную полицию, находящуюся на

Конституционное право зарубежных стран

148

службе судебных инстанций. Эти полицейские, как правило, обес-

печивают порядок в зале заседания, охраняют обвиняемых, выпол-

няют различные распоряжения судей.

Судебные исполнители выполняют решения судов, например, в

части, касающейся гражданско-правовых отношений (они произво-

дят опись имущества и др.).

Следственные органы находятся в системе судебной власти и

осуществляют предварительное производство по уголовным делам,

как об этом говорится в ст. 128 болгарской Конституции.

Нотариусы удостоверяют и свидетельствуют совершаемые сдел-

ки, юридические факты, события, выполняют некоторые досудеб-

ные функции. В то же время часть вторая ст. 137 Конституции Сло-

вении упоминает о нотариате как независимой службе, регулируе-

мой законом.

Список рекомендуемой литературы