Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»

А. Органы исполнительной власти

1

Департамент инвестиций

Эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры.

1) организация мероприятий по привлечению прямых и портфельных инвестиций;

2) создание условий для устойчивого функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Томска, включая координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в соответствующей сфере;

3) формирование благоприятного имиджа Томской области как территории эффективного размещения инвестиционных проектов;

4) оказание содействия в привлечении на территорию Томской области институтов коллективного инвестирования и финансового консалтинга.

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере инвестиционной политики Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами,

организациями инвестиционной инфраструктуры (далее - сфере деятельности Структурного подразделения) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию, в том числе в виде решений совещательных органов при Губернаторе Томской области) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения (в том числе областных целевых программ);

б) федеральных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Структурного подразделения (в частности, вносит в Департамент финансов Томской области предложения по включению в расходную часть закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период средств, необходимых для оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности);

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

6) является организатором конкурса на получение государственных гарантий Томской области инвесторами, осуществляющими капитальные вложения;

7) является уполномоченным субъектом по проведению экспертизы инвестиционных проектов;

8) выполняет функции аппарата:

а) Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий;

б) Совета по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа;

в) Инвестиционного совета при Губернаторе Томской области;

9) является держателем:

а) Реестра инвестиционных проектов Томской области;

б) Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области;

10) организует сопровождение крупных инвестиционных проектов;

11) контролирует выполнение инвестиционных соглашений субъектами инвестиционной деятельности с целью

решения вопроса о возможности продолжения их государственной поддержки;

12) разрабатывает информационные материалы, содержащие анализ сферы деятельности Структурного

подразделения;

13) консультирует по вопросам инвестиционной деятельности на территории Томской области;

14) организует и/или проводит презентационные мероприятия, совещания, конференции, встречи, выставки,

конкурсы в сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе в связи с реализацией мероприятий по созданию на территории города Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа, развитием

негосударственного пенсионного обеспечения населения Томской области, стимулированием населения и

организаций к использованию инструментов финансового рынка;

15) направляет своих представителей для участия в международных, федеральных, межрегиональных и

местных совещательных органах, рабочих группах, конкурсных комиссиях, экспертных и координационных

советах, семинарах, выставках, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

16) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области,

заместителя Губернатора Томской области, курирующего Структурное подразделение;

17) вносит предложения по кандидатурам, представляемым на награждение правительственными и

отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

18) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы

деятельности Структурного подразделения;

19) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего

пользования. В частности, осуществляет общий контроль над бесперебойным функционированием Интернет-портала «Многоязычный инвестиционный паспорт Томской области» в качестве координатора.

Анализ инвестиционных проектов для получения мер гос. поддержки. Обеспечение работы Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий; Совета по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа;

в) Инвестиционного совета при Губернаторе Томской области

2

Департамент тарифного регулирования

Эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

1) государственное регулирование тарифов, цен, ставок, надбавок, расценок, наценок и надбавок на продукцию, товары либо услуги, в том числе установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения;

2) соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (в частности топливно-энергетических ресурсов, а также товаров и услуг организаций коммунального комплекса), обеспечивающего доступность для потребителей товаров и услуг, реализуемых субъектами регулирования;

3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;

4) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности);

5) региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых Органом цен (тарифов).

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере регулируемого ценообразования (далее - сфера деятельности Органа), а также предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию), в том числе в виде проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, о реализации на территории Томской области:

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты правовых, в том числе нормативных, актов в сфере деятельности Органа и вносит их на утверждение;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;

7) разрабатывает и вносит на утверждение проекты правовых актов по установлению тарифов, цен, ставок, расценок, наценок и надбавок в тех случаях, когда соответствующие полномочия прямо отнесены законодательством к полномочиям Губернатора Томской области, Администрации Томской области либо иных исполнительных органов государственной власти Томской области;

8) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

10) устанавливает цены (тарифы):

на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

11) устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

12) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

13) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

15) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для Томской области, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

16) в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям Томской области;

17) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций;

18) утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

21) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определенных федеральным законом;

22) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Томской области, а также осуществляет контроль над реализацией таких программ;

24) осуществляет государственный контроль (надзор) за:

применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;

применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;

применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

применением иных регулируемых тарифов, цен, ставок, расценок, наценок и надбавок;

26) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль над использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с федеральными законами от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" государством цены (тарифы);

30) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Томской области;

32) согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

33) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

37) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

39) направляет представительным органам муниципальных образований Томской области предложения по пересмотру инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в случаях, предусмотренных законодательством;

49) в соответствии с действующим законодательством участвует в проведении публичных слушаний по вопросам установления тарифов организаций коммунального комплекса;

50) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области;

54) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

57) устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;

59) осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Органом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими организациями применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

60) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

61) устанавливает цены (тарифы) и (или) их предельные уровни на услуги субъектов естественных монополий в речных портах, не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в речных портах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

62) организует и (или) проводит семинары, форумы, конференции и консультации в сфере деятельности Органа;

63) обеспечивает повышение уровня квалификации специалистов в сфере государственного ценообразования;

68) направляет своих представителей для участия в рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

71) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, связанным со сферой деятельности Органа;

72) готовит информацию в сфере деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Участие в процессе подключения электроэнергии, газа и т.п. Утверждение тарифов.

3

Департамент экономики

Эффективное и устойчивое социально- экономическое развитие Томской области.

1) совершенствование системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития Томской области;

2) формирование механизмов и инструментов, направленных на социально-экономическое развитие Томской области;

3) повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области.

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, планы (мероприятия по их реализации), проекты и предложения в них в сфере:

а) комплексного социально-экономического развития Томской области, в том числе по обеспечению

стабильных доходов бюджетной системы;

б) развития экономики и повышения качества жизни населения;

в) реализации административной реформы;

г) расширения применения и повышения эффективности программно-целевого управления развитием региона;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) в виде справок,

аналитических записок, сводных отчётов, докладов, проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения, в том числе:

Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

Программы социально-экономического развития Томской области;

долгосрочных областных целевых программ, областных целевых программ и ведомственных целевых программ;

распоряжений Губернатора Томской области об утверждении плана мероприятий по реализации Послания Губернатора Томской области депутатам Государственной Думы Томской области;

б) федеральных целевых программ, в том числе долгосрочных, и федеральной адресной инвестиционной программы, реализуемых исполнительными органами государственной власти Томской области, а также федеральных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

г) приоритетных национальных проектов;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них, в том числе ежегодное распоряжение Губернатора Томской области об утверждении плана мероприятий по реализации послания Губернатора Томской области депутатам Государственной Думы Томской области;

4) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ;

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

г) на лицензионные соглашения об условиях пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые, дополнительные соглашения к ним и проекты конкурсной (аукционной) документации на право пользования недрами;

д) на отраслевые стратегии, концепции, программы развития;

5) осуществляет разработку прогнозов и проектов:

а) социально-экономического развития Томской области на долгосрочную, среднесрочную, краткосрочную перспективу (в том числе в разрезе муниципальных районов и городских округов);

б) развития государственного и муниципального секторов экономики Томской области;

в) доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; кассовых поступлений в областной бюджет для составления кассового плана;

7) участвует в разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период в части вопросов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

9) осуществляет мониторинг социально-экономического развития Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения для Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, Государственной Думы Томской области, федеральных органов государственной власти с учётом информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области (Томскстат);

10) организует отбор, формирует приоритетные направления и первоочередные объекты для осуществления бюджетных инвестиций и включения их в перечень:

а) объектов капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности, финансируемых из областного бюджета;

б) долгосрочных областных целевых программ, областных целевых программ;

в) приоритетных мероприятий Программы социально-экономического развития Томской области;

11) организует и (или) проводит:

а) представление стратегий развития организаций Томской области перед Губернатором Томской области;

б) заседания координационных и совещательных органов, комиссий и советов в сфере деятельности Структурного подразделения;

12) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти по вопросам:

а) формирования и защиты бюджетных заявок на участие Томской области в реализации мероприятий по федеральным целевым программам, в том числе долгосрочным, и федеральной адресной инвестиционной программе;

б) создания и ведения сведений государственного кадастра объектов недвижимости на территории Томской области (с учётом заключённых соглашений);

13) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

14) согласовывает технические задания на проведение региональных статистических наблюдений и социологических исследований (обследований) по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

16) готовит материалы и документы для проведения в установленном порядке конкурсов и заключения государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно- исследовательских), оказание услуг в установленной сфере деятельности;

20) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения

Стратегическое планирование развития Томской области, оценка соответствия плановым показателям результатов социально-экономического развития Томской области

4

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики

Высокий уровень развития предпринимательства;

эффективная промышленная политика, обеспечивающая конкурентоспособность секторов экономики.

Развитие МСП на территории Томской области

Формирование и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;

создание благоприятных условий и устранение барьеров для развития бизнеса;

формирование позитивного образа предпринимательской деятельности (пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности);

создание новых экономических субъектов в приоритетных секторах экономики;

повышение конкурентоспособности экономических субъектов в курируемых секторах экономики.

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) федеральных и областных целевых программ, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных целевых программ, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах, касающихся сферы деятельности Органа;

6) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы, аукционы в сфере деятельности Органа для субъектов реального сектора экономики, лесного комплекса, малого и среднего предпринимательства;

7) выполняет функции эксперта проектов в сфере деятельности Органа для выработки рекомендаций относительно целесообразности их поддержки средствами областного бюджета;

8) содействует стимулированию экспорта промышленных товаров и услуг, внедрению новых технологий экономическими субъектами, а также снижению издержек этими субъектами в процессе вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО);

9) участвует в разработке стратегий, программ, планов, мероприятий, связанных с промышленной деятельностью;

10) выполняет функции эксперта при оценке бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства, реального сектора экономики;

11) анализирует условия и разрабатывает механизмы по поддержке стартующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Томской области;

12) исполняет функции организатора и координатора по проведению мероприятий в сфере создания инфраструктуры развития предпринимательства, поддержки стартующего бизнеса в Томской области;

13-1) осуществляет на территории Томской области полномочия Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

14) осуществляет на территории Томской области отдельные полномочия Российской Федерации, переданные Томской области и осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета в области лесных отношений.

15-1) устанавливает порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и принимает решение об их утверждении;

15-2) устанавливает порядок подбора, формирования лесных участков, необходимых для реализации инвестиционных проектов, на стадии разработки предпроектной документации (декларации о намерениях) при новом строительстве, реконструкции, расширении, техническом перевооружении предприятий, разработки проектной документации и прохождения государственной экспертизы, дальнейшей передачи в аренду лесных участков;

16) осуществляет права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Томской области;

17) обеспечивает целевое использование субвенций федерального бюджета на реализацию передаваемых полномочий в области лесных отношений;

21) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

22) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области;

24) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа;

5

Отраслевые департаменты

Реализация государственной политики в отрасли

Создание условий для развития действующих предприятий отрасли

Стратегическое планирование, создание и изменение нормативной базы отрасли, анализ инвестиционных проектов в отрасли.

Участие в анализе инвестиционных проектов в отрасли, Инструменты:

- Рабочие совещания на уровне заместителей губернаторов

Б. Совещательные органы при Губернаторе

6

Координационный совет по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий. Утвержден постановлением Губернатора Томской области от 27.05.2003 N 120

Координация предоставления мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

а) разработка предложений по определению направлений инвестиционной политики Администрации области, отвечающей интересам и приоритетам социально-экономического развития Томской области;

б) разработка предложений по составлению проекта областного бюджета и по определению приоритетных направлений оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета;

в) разработка предложений по формированию проектов областных программ, направленных на улучшение инвестиционного климата Томской области;

г) рассмотрение проектов правовых актов Губернатора Томской области и Администрации области, а также проектов нормативных правовых актов, вносимых в Законодательную Думу Томской области Губернатором Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы, регулирующих вопросы распоряжения средствами государственной поддержки инвестиционной, инновационной деятельности и малого предпринимательства на территории Томской области;

д) отбор инвестиционных предложений, рассмотрение инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на государственную поддержку, рассмотрение заявлений субъектов инвестиционной деятельности (получателей государственной поддержки) о внесении изменений в инвестиционные соглашения, закрепляющие их обязательства в рамках реализуемых инвестиционных проектов;

е) принятие решений о предоставлении или отказе субъектам инвестиционной деятельности конкретных форм государственной поддержки и внесении их инвестиционных проектов в Реестр инвестиционных проектов Томской области;

е-1) рассмотрение заявлений юридических лиц, претендующих на получение государственных гарантий Томской области в качестве обеспечения исполнения их обязательств:

по кредитным договорам, заключенным с целью реализации проектов, имеющих социально-экономическую значимость для Томской области;

возникших в результате осуществления ими эмиссий облигаций для реализации проектов, имеющих социально-экономическую значимость для Томской области;

по кредитным договорам, заключенным с целью приобретения для организаций сельского хозяйства минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов и других материально-технических ресурсов на проведение комплекса полевых работ.

В целях настоящего Положения термин "проект, имеющий социально-экономическую значимость для Томской области" используется в следующем значении - обоснование целесообразности объемов и сроков осуществления вложений, необходимых для стабилизации финансового состояния юридического лица, сохранения рабочих мест, улучшения экологической ситуации в Томской области, решения иных социально значимых задач;

е-2) принятие решений о предоставлении или отказе юридическим лицам в предоставлении государственных гарантий Томской области;

е-3) принятие решений о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты;

е-4) принятие решений о внесении или об отказе во внесении изменений в инвестиционные соглашения, заключенные с получателями государственной поддержки и закрепляющие их обязательства в рамках реализуемых инвестиционных проектов;

е-5) рассмотрение заявлений организаций, претендующих на получение инвестиционных налоговых кредитов;

е-6) принятие решений о целесообразности предоставления заинтересованным организациям инвестиционных налоговых кредитов;

ж) представление решений Координационного совета Губернатору Томской области для издания соответствующих правовых актов;

з) выработка предложений о необходимости проведения конкурсов инвестиционных проектов на предоставление конкретных форм государственной поддержки;

к) осуществление полномочий конкурсной комиссии при предоставлении государственной поддержки Томской области на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством;

л) координация разработки областных программ информационного обеспечения инвестиционной деятельности;

м) определение путей взаимодействия Администрации Томской области с областными, российскими и иностранными участниками инвестиционной деятельности.

Порядок отбора инвестиционных проектов.

Решения о предоставлении государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, проведения единой государственной политики по улучшению инвестиционного климата

7

Инвестиционный совет при Губернаторе Томской области.

Создан распоряжением Губернатора Томской области от 11.08.2008 N 269-р

Основной целью деятельности Совета является обеспечение реализации на территории Томской области согласованной инвестиционной политики.

1) осуществление взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления;

2) повышение информированности членов Совета и приглашенных на заседания Совета о мероприятиях, проводимых на территории Томской области в инвестиционной сфере.

1) заслушивать информацию заместителей Губернатора Томской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области о реализации инвестиционной политики в курируемых отраслях;

2) заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области о реализации инвестиционной политики в соответствующих муниципальных образованиях;

3) рассматривать инвестиционные проекты;

4) вырабатывать предложения, формировать поручения для исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления по совершенствованию инструментов инвестиционной политики.

Выработка решений по вопросам, внесенным на заседание

В. Дочерние и зависимые организации органов исполнительной власти

8

Общество с ограниченной ответственностью «Томское агентство привлечения инвестиций» создано в июне 2007 года. Учредителем агентства является Администрация Томской области.

Развитие стратегического сотрудничества с потенциальными инвесторами для реализации инвестиционных проектов на территории Томской области, в т. ч. с привлечением средств институтов развития Российской Федерации.

1. адресная работа с инвесторами, сопровождение инвестиционных и инновационных проектов;

2. привлечение финансирования со стороны институтов развития, федеральных целевых программ, банков инвестиционных компаний и фондов;

3. информационно-аналитическая поддержка органов власти Томской области.

Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;

Деятельность по управлению ФПГ и холдинговыми компаниями;

Рекламная деятельность;

Наем рабочей силы и подбор персонала;

Предоставление прочих услуг;

Деятельность холдинговых компаний в области финансового посредничества;

Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук;

Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита;

Исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения;

Установление деловых связей с потенциальными инвесторами;

Разработка и подготовка бизнес-планов, документов для заключения кредитных договоров, договоров лизинга, франчайзинга, иных гражданско-правовых договоров;

Разработка и подготовка документов для доступа к объектам инфраструктуры поддержки МСП, в том числе конкурсной документации и заявок для получения государственной поддержки;

Проведение форумов, презентаций, семинаров, конференций;

Участие в конкурсах на исполнение государственного заказа;

Участие в разработке и реализации программ и проектов, направленных на поддержку и развитие МСП;

Информирование субъектов МСП, а также бизнес-сообщества о проектах и программах, реализуемых с участием российских и зарубежных организаций, о ходе реализации региональных программ развития МСП.

Согласование инвестиционного соглашение в заинтересованных структурах. Консультирование по необходимым действиям инициатора инвестиционного проекта для получения мер государственной поддержки.

9

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа г. Томска (ОЭЗ г. Томска) создана Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 г. № 783 в результате победы Томской области в Федеральном конкурсе по отбору заявок субъектов РФ на создание на их территориях особых экономических зон технико-внедренческого типа.

Создание, производство и реализация научно-технической продукции, создание и реализация программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных, топологий интегральных микросхем, информационных систем, оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продукции, программ, баз, топологий и систем.

Развитие экономики Томской области

Приоритетные направления развития технико-внедренческой деятельности на территории ОЭЗ г. Томска:

Нанотехнологии и новые материалы:

создание функциональных и конструкционных наноматериалов;

нанопорошки металлов и субмикронные микропорошки неорганических соединений;

нановолокна неорганических соединений;

разработка нанобиотехнологии;

разработка наноинженерии и наносистемной техники и др.

Биотехнологии и медицина:

медицинские биотехнологии;

производство диагностикумов на основе генной инженерии;

биологически активные вещества и лекарственные субстанции;

промышленные биотехнологии;

сельскохозяйственные биотехнологии;

медицинское приборостроение и др.

Информационно-коммуникационные технологии, электроника:

разработка и экспериментальное производство программно-аппаратных средств организации цифрового телевидения;

разработка радиотехнических систем;

разработка устройств квантовой электроники;

разработка устройств силовой и сильноточной электроники;

разработка программного обеспечения;

разработка и внедрение программных и аппаратных комплексов по автоматизации технологических процессов и др.

Ресурсосберегающие технологии.

Отбор резидентов ОЭЗ.

10

Некоммерческая организация Фонд «Агентство развития Томской области»

Создание среды для деятельности всех субъектов области и повышение эффективности хозяйственного механизма.

Содействие повышению уровня обоснованности стратегических управленческих решений.

Содействие продвижению современных подходов и управленческих технологий.

Формирование коммуникационной площадки для развития предприятий всех форм собственности, организаций образования и науки, СМИ и населения

Осуществляет регулярный, ежегодный мониторинг Программ социально-экономического развития Томской области.

Разработка программ социально-экономического развития 14 районов Томской области, стратегии развития г. Стрежевой и г. Томск, а также более 20 программ поселений,

Проведение 4 опроса населения Томской области (с охватом 3200 домохозяйств, или более 10 тысяч человек),

реализация ряда проектов по заказу Мирового банка реконструкции и развития (Всемирного Банка) и при поддержке Фонда «Евразия».

Организация семинаров для специалистов органов государственной и муниципальной власти, муниципальных учреждений, предприятий, а также частных предприятий Западно-Сибирского региона по вопросам правого и нормативного регулирования их деятельности.

11

ООО «Томский центр венчурных инвестиций»

привлечение инвестиций в инновационные проекты, имеющих целью создание и вывод на рынок нового конкурентоспособного продукта

Представителем в Томске Фонда ЗПИФВИ «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области».

Тип Фонда - закрытый.

Активы Фонда находятся в доверительном управлении ООО «Управляющая компания «Мономах» (г. Москва).

Оказание услуг:

1 Подготовка бизнес-планов

2 Исследование рынка

3 Привлечение инвестиций

4 Разработка стратегии развития бизнеса

5 Факторинг

6 Обучающие семинары

Длительность первичного рассмотрения заявки составляет, как правило, не более одного месяца. Во время первичного рассмотрения проекта эксперты Фонда посещают предприятие, подавшее заявку.

После рассмотрения предприятию-заявителю в письменной форме сообщаются его результаты за подписью директора ООО «Томский центр венчурных инвестиций».

Успешно прошедшее предварительное рассмотрение предприятие-заявитель приглашается для переговоров и заключения Договора о консалтинговом сопровождении подготовки и реализации венчурного проекта с ООО «Томский центр венчурных инвестиций».

Отбор заявок на финансирование Фондом.

12

ООО «Томск-Инвест»

Управляющая компания Центра кластерного развития Томской области

1. Создание условий для эффективного информационного взаимодействия участников инновационных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, инвесторов и иных заинтересованных лиц.

2. Содействие установлению договорных отношений между участниками инновационных кластеров, учреждениями образования и науки, иными заинтересованными лицами.

3. Обеспечение реализации совместных кластерных проектов.

4. Организация эффективного взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления.

5. Организация привлечения средств доноров и технического сотрудничества в кластерные проекты.

координации проектов, обеспечивающих развитие инновационных кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства и повышающих конкурентоспособность региона

1. Разработка проектов развития инновационных кластеров и инвестиционных программ по их реализации

2. Разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере деятельности участников инновационных кластеров 3. Организация мониторинга состояния инновационного, научного и производственного потенциала кластеров

4. Разработка и реализация совместных кластерных проектов с привлечением участников кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц

5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников кластеров

6. Оказание содействия участникам инновационных кластеров при получении государственной поддержки, поддержки доноров

7. Содействие выводу на рынок новых продуктов (услуг) участников инновационных кластеров

8. Организация конференций, семинаров и т. п. в сфере интересов участников кластера

9. Публикация в сети Интернет информации для создания соответствующей информационной среды на основе постоянного анализа и мониторинга

10. Создание постоянно действующей системы консультаций и услуг для участников кластеров

11. Предоставление информационной поддержки о сетевых структурах кластера и структуре деловых контактов

12. Предоставление необходимой деловой и экономической информации, относящейся к функционированию и развитию инновационных кластеров

13. Предоставление услуг по бизнес-планированию, составлению дорожных карт в высокотехнологичных отраслях

14. Постоянная разработка и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил кластеров

15. Оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных участников кластера

16. Предоставление услуг участникам кластера в части правового обеспечения, маркетинга, рекламы

17. Проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации по пропаганде кластера

18. Организация, проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластера

19. Формирование баз данных, содержащих технические требования к выпускаемой продукции

20. Организация совместного ремонта и сервиса

21. Организация совместных закупок сырья, материалов

22. Совместное развития сетей продаж

23. Совместный запуск новых производственных линий

24. Совместные образовательные проекты

25. Организация совместного участия (консорциум) в крупных заказах (государственные закупки)

26. Содействие организации новых производств на принципах долевого участия

27. Совместная разработка единых стандартов в отношении продукции, поставщиков и т.п.

28. Организация коллективных маркетинговых проектов, проектов совместного выхода на новые рынки

29. Организация совместных проектов в области сокращения издержек, повышения качества, логистики, информационно-коммуникационных технологий и т.д.

30. Совместная разработка единых требований к поставщикам, оценка поставщиков

31. Проведение бенчмаркинга, организация работ по обеспечению соответствия предприятий кластера требованиям потребителей в целях выхода на новые рынки

32. Содействие взаимодействию между государственными органами, органами местного самоуправления и участниками кластера

33. Обеспечение консультаций по программам государственной поддержки и организаций-доноров, направленным на инновационное, территориальное развитие, субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства

34. Обеспечение участия кластера в целом и отдельных его участников в международных программах и проектах

Координация при реализации совместных кластерных проектов (СКП).

13

ООО «Гарантийный фонд Томской области»

Содействие развитию МСП

осуществляет предоставление поручительств по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов, в том числе: на приобретение основных средств, материально-технических ценностей, сырья, комплектующих, пополнение оборотных средств используемых при реализации инвестиционного проекта

Отбор и анализ проектов

14

Некоммерческая организация «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области»

Содействие развитию МСП

участие в реализации государственной политики развития малого и среднего предпринимательства на территории Томской области

Отбор и анализ проектов

Г. Муниципальные структуры

15

Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска

Совершенствование системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск»; формирование механизмов и инструментов управления, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования «Город Томск»;

2.2.2. формирование муниципальной инвестиционной и инновационной политики администрации Города Томска, муниципальной политики в области социально-трудовых отношений, финансово-экономических механизмов по решению вопросов местного значения муниципального образования «Город Томск»;

2.2.3. обеспечение оформления прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности, земельные участки;

2.2.4. эффективное распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками, повышение уровня доходности от использования муниципального имущества и земельных участков, обеспечение исполнения бюджета по поступлению доходов, администратором которых является департамент;

2.2.5. создание условий для развития предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции в целях повышения деловой активности субъектов экономической деятельности, а также позиционирования Города Томска как центра образования, науки, инноваций мирового уровня.

1. формирование и реализация эффективной экономической политики администрации Города Томска, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования «Город Томск»;

2. развитие налогооблагаемой базы и доходных источников бюджета муниципального образования «Город Томск»;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Города Томска, в том числе земельными участками на территории муниципального образования «Город Томск»;

4. создание условий для обеспечения населения муниципального образования «Город Томск» услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

5. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,

6. реализация функций администрации Города Томска в сфере организации взаимодействия с научно-образовательным комплексом, содействия развитию инновационной деятельности и создания условий развития наукоемкого бизнеса на территории муниципального образования «Город Томск»;

7. решение иных вопросов, переданных департаменту в установленном порядке.

1. В области экономического развития:

1.1. разрабатывает концепции, стратегии, прогнозы, комплексные планы и программы социально-экономического развития Города Томска, отраслей и секторов экономики, демографического развития, уровня жизни и занятости населения, экономического потенциала Города Томска;

1.2. осуществляет координацию деятельности органов администрации Города Томска по разработке направлений, мер, условий и механизмов реализации экономической, инвестиционной и социальной политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского хозяйства на перспективный период, участвует в осуществлении межмуниципального сотрудничества;

1.3. осуществляет подготовку аналитических материалов, сводных отчетов, докладов в рамках системы муниципального управления по результатам деятельности органов местного самоуправления;

1.4. осуществляет организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на территории муниципального образования «Город Томск»;

1.5. осуществляет координацию деятельности органов администрации Города Томска по разработке целевых программ, формирует сводный перечень приоритетных целевых программ для реализации в рамках бюджета на очередной финансовый год, осуществляет организационное обеспечение работы Координационного совета по городским целевым программам, оценку эффективности реализации целевых программ;

1.6. осуществляет организационное обеспечение деятельности инвестиционного комитета при администрации Города Томска, проводит оценку эффективности инвестиционных проектов, разработку нормативно-правовой основы деятельности администрации Города Томска по улучшению инвестиционного климата, ведет Реестр инвестиционных проектов;

1.7. осуществляет координацию деятельности администрации Города Томска и ее органов по реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления в сфере содействия занятости населения;

1.8. участвует в развитии системы социального партнерства, в формировании механизмов осуществления мер социальной поддержки населения Города Томска, проводит анализ уровня жизни населения города и экономических факторов, оказывающих влияние на его динамику;

1.9. разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на расширение и легализацию налогооблагаемой базы, развитие доходных источников бюджета муниципального образования «Город Томск»;

1.10. участвует в разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Города Томска на очередной финансовый год и плановый период;

1.11. участвует в составлении и формировании проекта доходной части бюджета Города Томска на очередной финансовый год и плановый период, а также в составлении ожидаемой оценки исполнения доходной части бюджета города за текущий финансовый год;

1.12. вносит предложения по повышению эффективности муниципальных нормативных правовых актов в сфере взимания налоговых и неналоговых платежей, в том числе путем оптимизации льгот по их уплате, и принимает участие в их разработке;

1.1 организует работу постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части городского бюджета, осуществляет контроль за исполнением ее решений, вносит предложения, повышающие эффективность деятельности комиссии;

1.14. осуществляет мониторинг и проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений муниципального сектора экономики на территории Города Томска;

1.15. организует проведение городских балансовых комиссий по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет контроль за исполнением решений комиссий.

2. В области управления муниципальным имуществом и земельными участками:

2.1. в установленном порядке владеет, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;

2.2. организует подготовку муниципальных правовых актов и осуществляет иные юридически значимые действия по принятию в собственность муниципального образования «Город Томск» и отчуждению из муниципальной собственности имущества (за исключением земельных участков);

2.3. заключает договоры аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимает меры для изменения условий указанных договоров либо их расторжения;

2.4. осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

2.5. осуществляет функции организатора торгов при проведении аукционов и конкурсов по продаже земельных участков и иных объектов недвижимости либо права их аренды, аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, иных конкурсов и аукционов в соответствии со своей компетенцией;

2.6. осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество, земельные участки в соответствии с действующим законодательством; 2.7. принимает меры по постановке на учет в уполномоченном государственном органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Города Томска, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;

2.8. осуществляет подготовку договоров, актов приема-передачи, актов выкупной цены, а также иных документов во исполнение принятых решений (муниципальных правовых актов) в области управления и распоряжения земельными участками, расположенными в границах муниципального образования «Город Томск», предусмотренных земельным законодательством; заключает договоры о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, передаче их в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, договоры о развитии застроенной территории; осуществляет подписание или утверждение актов и иных документов, связанных с передачей земельных участков гражданам и юридическим лицам;

2.9. участвует в осуществлении полномочий по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в границах муниципального образования «Город Томск»;

2.10. осуществляет функции уполномоченного отраслевого органа в отношении подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

2.11. осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации, перепрофилированию и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, изменению типа муниципальных учреждений, формированию и изменению уставных фондов муниципальных предприятий, утверждению их денежной оценки;

2.12. осуществляет согласование в случаях, предусмотренных действующим законодательством, сделок муниципальных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции;

2.13. осуществляет функции учредителя (участника) юридических лиц от имени муниципального образования «Город Томск»;

2.14. осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета муниципального образования «Город Томск», закрепленных за департаментом в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами;

2.15. осуществляет ведение информационных систем учета муниципальной собственности, информационных систем учета землепользования и землевладения на территории муниципального образования «Город Томск», а также их сопровождение, осуществляет предоставление содержащихся в информационных системах учета сведений об объектах муниципальной собственности по обращениям заинтересованных лиц в соответствии с действующим законодательством.

3. В области развития потребительского рынка, инноваций и предпринимательства:

3.1. проводит анализ, прогнозирует изменения инфраструктуры потребительского рынка, разрабатывает предложения по эффективному развитию потребительского рынка, совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

3.2. координирует работу территориальных органов администрации Города Томска по вопросам деятельности временных (некапитальных) объектов сферы потребительского рынка, организации условий для массового отдыха жителей Города Томска, организации городских, областных и межрегиональных ярмарок, выставок-продаж товаров народного потребления, обслуживания общегородских мероприятий;

3.3. обеспечивает выдачу разрешений на право организации розничных рынков;

3.4. ведет Реестр объектов потребительского рынка;

3.5. организует создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Город Томск» услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.6. в пределах своей компетенции осуществляет реализацию законодательства о защите прав потребителей на территории муниципального образования «Город Томск»;

3.7. разрабатывает предложения по развитию малых форм хозяйствования (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), формирует предложения по развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Города Томска, заключает договоры о предоставлении (перечислении) субсидий, готовит отчеты (в части использования бюджетных средств) в рамках действующего соглашения о взаимодействии по финансированию мероприятий по поддержке сельского хозяйства;

3.8. осуществляет мониторинг развития и состояния малого и среднего предпринимательства Города Томска, выявляет наличие административных барьеров, принимает меры по их устранению;

3.9. во взаимодействии с органами администрации Города Томска и общественными организациями, представляющими интересы предпринимателей, представителями предпринимательского сообщества разрабатывает и реализует экономический механизм развития деловой активности и поддержки предпринимательства на территории Города Томска;

3.10. проводит информационно-консультативную работу с субъектами предпринимательства на территории Города Томска, оказывает организационно-методическую помощь гражданам и юридическим лицам по подготовке заявок и взаимодействию с фондами, международными бизнес-инкубаторами и иными структурами, оказывающими содействие развитию предприятий в научно-технической сфере;

3.11. организует подготовку и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию инновационной деятельности и создание условий развития наукоемкого бизнеса на территории Города Томска.

4. Иные функции в соответствии с компетенцией:

4.1. осуществляет функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;

4.2. в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа «Город Томск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;

4.3. осуществляет от имени администрации Города Томска полномочия по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в соответствии с требованиями трудового законодательства;

4.4. в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные федеральным законодательством;

4.5. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска.

Выделение земель для строительства

16

МУП «Агентство развития города Томска»

Содействие развитию города Томска

создание промышленных (индустриальных) парков; проект – новые остановки г. Томска; проект формирования новой инвестиционной политики г. Томска;

17

Администрация ЗАТО Северск

Администрация ЗАТО Северск – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ЗАТО Северск, наделённый полномочиями по реализации вопросов местного значения городского округа ЗАТО Северск, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области.

Содействие выпуску промышленной продукции приходится на обрабатывающих производствах города:

производство ядерных материалов и нефтепродуктов (ОАО «Сибирский химический комбинат», ООО «Топлайн»);

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (ЗАО «Северскстекло»);

производство транспортных средств и оборудования (ООО «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод»);

монтаж металлических строительных конструкций (ООО «СибРегионПромсервис»);

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (ЗАО «ЗЭМИ-3» Электрон, ОАО «Телерадиосервис»);

производство готовых металлических изделий («Сибирский механический завод»);

производство пищевых продуктов, включая напитки (ООО «Комбинат питания», Сельскохозяйственный потребительский торгово-перерабатывающий кооператив «Деревенское молочко», ООО Комбинат пищевых продуктов Кузьминка).

Содействие работе субъектов коммунальной инфраструктуры, оказывающих услуги на территории ЗАТО Северск:

ОАО «Тепловые сети» (теплоснабжение потребителей г. Северска);

ОАО «Северский водоканал» (водоснабжение потребителей, водоотведение и очистка сточных вод на территории г. Северска);

ОАО «Городские электрические сети» (деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей );

ООО «Электросети» (передача электроэнергии);

ООО «Тепло» (деятельность по теплоснабжению внегородских территорий);

ООО «ВКХ» (водоснабжение и водоотведение, очистка сточных вод внегородских территорий);

ООО «Сети» (передача пара и горячей воды (тепловой энергии) на внегородской территории ЗАТО Северск).

Выделение земель для строительства

18

Администрация МО Томский район

Совершенствование системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования

Создание эффективной системы комплексного планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования «Томский район»;

- Формирование эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

- Содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда;

- Обеспечение реализации прав граждан и юридических лиц в области земельных отношений;

- Обеспечение эффективного управления распоряжением и рациональным использованием муниципального имущества;

- Обеспечение формирования и размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд муниципального образования «Томский район»;

Выделение земель для строительства

19

Экспертная группа АНО «Агентства стратегических инициатив»

Мониторинг внедрения и апробации Стандарта на территории региона

Проведение общественной экспертизы соответствия требованиям Стандарта мероприятий и мер, предусмотренных Дорожной картой, а также результатов их выполнения (принятия) органами исполнительной власти субъекта РФ;

Согласование проекта Дорожной карты по внедрению Стандарта;

Мониторинг результатов внедрения Стандарта;

Контроль над ходом выполнения в установленные сроки мероприятий и мер, предусмотренных Дорожной картой, а также иных мероприятий и мер, направленных на внедрение Стандарта;

Анализ причин невыполнения запланированных мероприятий в установленные сроки и требуемых индикаторов и показателей эффективности целей, задач и мероприятий по внедрению Стандарта;

Подготовка рекомендаций по повышению эффективности внедрения Стандарта и принятию иных мер, направленных на улучшение инвестиционного климата;

Информирование Агентства о ходе работы по внедрению Стандарта.

Внесение вопросов на заседание экспертной группы, проведение заседания группы.