Инструментарии реализации социальной политики:

- укрепление материально-технической и финансовой базы образования, здравоохранения, науки, культуры и т.д.;

- регулирование трудовых отношений социальной сферы трехсторонними соглашениями профсоюзов, администрации, работодателей;

-защита потребительского потенциала населения, сокращение социально-опасных различий в доходах крайних групп населения;

- контроль (мониторинг) за состоянием социальной сферы (качества жизни, положения маргинальных групп и других).

Основные проблемы социальной политики

1.Незавершенный характер общест­венных трансформаций и диспропорциональность, дисгармоничность в развитии регионов.

2.Особенности менталитета россиян (культурная интеграция).

3. Особенности рынка труда.

4. Резкое расслоение населения по доходам.

5. Низкий уровень и качество жизни значительной части населения России.

6..Ос­лабление трудовой мотивации и гарантий трудовых прав наемных ра­ботников.

7. Неудовлетворительное состояние условий и охраны труда.

8. Медленная модернизация средств труда.

9. Криминализация и коррумпированность общественных отношений.

10. Демографические условия.

11. Миграция трудоспособного населения.

12. Природные факторы.

13. Финансовые и экономические кризисы

Сегодня рынок рабочей силы представлен следующими катего­риями граждан (населения):

-уволенные по собственному жела­нию и рабочие и служащие, высвобожденные в результате ликвидации предприятий;

-молодежь трудоспособного возраста;

-женщины, кото­рые могут попасть на рынок рабочей силы вследствие потери рабоче­го места за время перерыва в трудовой деятельности;

-лица, занятые личным подсобным хозяйством

-военнослужащие, уволенные в запас;

-лица, освобожденные из мест заключения, или проходившие принудительное лечение по решению суда;

-безработные и лица, не за­нятые длительное время (в том числе бомжи);

-лица предпенсионного возраста,

-пенсио­неры и инвалиды, желающие продолжить трудовую деятельность;

- вынужденные мигранты (беженцы).

Ориентиры социальной политики

1. Изменение функций административного аппарата. В России господствует культ государства и мудрости чиновников. Первое нужно гражданскому обществу как инструмент развития и поддержания порядка. Для защиты и укрепления демократических институтов. Вторая – смертельно опасна для него.

2. Повысить уровень и качество народного представительства во власти.

Во-первых, дать гарантии представительства избирателям, проголосовавшим за так называемые малые партии, которые набрали от 5 до 7 процентов голосов, иметь своих представителей в парламенте (1–2 депутатских мандата).

Во-вторых, кандидатуры будущих губернаторов должны представлять партии, набравшими наибольшее число голосов на региональных выборах.

В-третьих, использование денежного залога на выборах всех уровней должно быть отменено.

В-четвертых, Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации.

В-пятых, поэтапно должно быть снижено минимальное количество членов организации, требуемых для регистрации новой политической партии.

В-шестых, необходимо производить ротации руководящего партийного аппарата. В-седьмых, представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости – и отстранять от должности руководителей муниципалитетов.

В-восьмых, обязательное участие в рассмотрении законопроектов, затрагивающих важнейшие для каждого человека вопросы: свободы человека, вопросы здоровья, вопросы собственности представителей неправительственных организаций, Общественной палаты.

В-девятых, парламентские партии должны иметь чётко сформулированные гарантии освещения их работы в государственных СМИ.

В-десятых, свобода слова должна быть обеспечена технологическими новациями.

3. Развитие российского федерализма. Во-первых, обеспечить баланс разграничения полномочий между Федерацией и регионами. Во-вторых, оптимально разместить федеральные структуры по стране. В-третьих, поддержка национальных традиций и культур народов России. В-четвертых, совершенствование механизма регулирования внешней миграции. В-пятых, организовать системный поиск талантов и в России, и за рубежом. В-шестых, управленческий резерв должен включать в себя три уровня: муниципальный, региональный и федеральный. А наиболее успешные руководители должны составить так называемую «президентскую тысячу».