Trudovoe_stary_praktikum

Задача 13. За брак в работе токарю Громову объявили выговор и лишили ежемесячной премии на 50 %, поскольку Положением о премировании руководителю организации предоставлено право лишать работников премии полностью или частично за производственные упущения. Одновременно администрация распорядилась удержать из зарплаты Громова среднемесячный заработок в целях частичного возмещения ущерба, причиненного его виновными действиями. Громов обратился в КТС, считая слишком высоким процент лишения его премии, а также неправильным удержание из зарплаты за брак, поскольку согласно Правилам внутреннего трудового распорядка за каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно взыскание.

Каким должно быть решение КТС?

Задача 14. Электромонтер Синев, проживающий в общежитии завода, самовольно занял освободившуюся комнату. За это директор завода объявил ему выговор. Через два месяца Синев пришел на дежурство в нетрезвом состоянии и в связи с этим был уволен с работы за неоднократное нарушение трудовой дисциплины по п.5 ст.81 ТК. В поданном в районный суд заявлении Синев, признавая факт появления на работе в нетрезвом виде, требовал восстановления на работе, так как по его мнению неоднократно трудовую дисциплину он не нарушал. Каким должно быть решение суда? Вправе ли суд изменить основание увольнения (с п. 5 ст. 81 на п. 6 б) ст. 81 КТ РФ)?

Задача 15. Машиниста локомотива Сидорова за проезд на запрещающий сигнал лишили права управления локомотивом и перевели в кочегары сроком на один год. Правомерно ли наложенное дисциплинарное взыскание? Повлечет ли за собой истечение годичного срока восстановление Сидорова на прежней работе?

Задача 16. В связи с поступлением жалоб от пассажиров на грубое обращение и провоз безбилетников проводник вагона Митина была привлечена к дисциплинарной ответственности. Можно ли рассматривать действия Митиной как дисциплинарный проступок? Какие меры взыскания могут быть к ней применены и кто из лиц администрации имеет на это право? Куда Митина может обжаловать взыскание?

Задача 17. Администрация закрытого акционерного общества в его уставе предусмотрела штрафы за различные нарушения трудовой дисциплины. Так, за прогул был установлен штраф в 100 руб., за опоздание на работу - 50 руб. и т. д. Законно ли введение штрафов за нарушение трудовой дисциплины?

Задача 18. Администрация уволила наладчика Леонова за неоднократное нарушение трудовой дисциплины. В приказе об увольнении было указано, что на протяжении года Леонов имел следующие взыскания: строгое предупреждение, лишение премии за месяц и квартал, перенос отпуска на зимнее время. Правильно ли поступила администрация?

Задача 19. Администрация предприятия подготовила проект приказа о

51

привлечении к дисциплинарной ответственности за производственные упущения работника, который избран членом обкома профсоюза. Надо ли данный приказ согласовать с профкомом и вышестоящим профсоюзным органом?

Задача 20. За невыполнение без уважительных причин производственного задания администрация объявила рабочему выговор и перенесла очередной отпуск на зимнее время. Правомерны ли действия администрации?

Задача 21. Конструктор Сидоров в рабочее время ушел в инструментальный цех, где в течение 3,5 часов вытачивал детали для личных нужд. Администрация предприятия уволила Сидорова за прогул. Законно ли такое увольнение?

Задача 22. За брак в работе, допущенный 15 августа, токарю Ампилову был объявлен выговор приказом от 20 сентября. Кроме того, администрация лишила его квартальной премии. Ампилов имел больничный лист с 30 августа по 8 сентября. Законны ли действия администрации?

Задача 23. Администрация предприятия электромонтеру Громову за прогул объявила выговор, лишила месячной премии, уменьшила отпуск на число дней прогула. Громов счел наказание слишком строгим, так как ранее до этого случая не нарушал трудовой дисциплины.

Соответствует ли закону приказ администрации?

Литература

Гогин А.А. Характеристика дисциплинарного проступка // Трудовое право. 2005. № 9.

Катян И.В. Трудовой кодекс: дисциплинарная ответственность // Социальная защита. 2002. № 10.

Крикунов С.А. Дисциплинарная ответственность работника // Трудовое право. 2004. № 3.

Липинский Д.А. Регулятивная и превентивная функция дисциплинарной ответственности // Трудовое право. 2003. № 4.

Мартиросян Э.Р. Порядок применения дисциплинарных взысканий // Справочник кадровика. 2002. № 12.

Самойлов В.Г. О дисциплинарном проступке и проблеме его понимания в трудовом праве // Юрист. 2003. № 4.

Сорокин Ю.В. Государство устанавливает правила и спрашивает за их нарушения // Вопросы законодательства. 2003. № 8.

Сыроватская Л. А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М.,1990.

Тема 13. ОХРАНА ТРУДА. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1.Охрана труда как институт трудового права и обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Организация охраны труда на предприятиях.

2.Единые общегосударственные принципы охраны труда для предпри-

52

ятий всех форм собственности и для граждан-предпринимателей, использующих наемный труд.

3.Государственная политика в области охраны труда.

4.Содержание правового института охраны труда:

а) общие, межотраслевые и отраслевые правила по технике безопасности и производственной санитарии;

б) система стандартов безопасности труда и их роль в обеспечении охраны труда работников;

в) организационно-правовые формы обеспечения охраны труда, медицинские освидетельствования и периодические медицинские осмотры, инструктаж и обучение работников правилам по технике безопасности и производственной санитарии, обеспечение средствами индивидуальной защиты;

г) расследование и учет несчастных случаев, связанных с производст-

вом;

д) охрана труда женщин; е) охрана труда молодежи;

ж) охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью.

5.Органы государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

6.Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Контрольные вопросы

1.Что такое охрана труда и какие группы норм включает в себя право-

вое регулирование охраны труда?

2. Каковы принципы государственной политики в области охраны тру-

да?

3.Каковы основные гарантии прав работников в области охраны тру да?

4.Что такое правила по технике безопасности и производственной санитарии, как они устанавливаются и в чем их содержание?

5.Каковы обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии?

6.Как производится расследование и учет несчастных случаев на производстве?

7.Какие меры по охране труда женщин предусмотрены трудовым законодательством?

8.Какие меры по охране труда молодежи предусмотрены трудовым законодательством?

9.Какие органы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда?

10.Каковы полномочия Федеральной инспекции труда и ее органов? 11. Каковы полномочия специализированных государственных органов по надзору за соблюдением охраны труда?

12.Какова роль профсоюзов в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда?

53

13. Какая ответственность предусмотрена за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда?

Задачи

Задача 1. Государственный инспектор труда и санитарный врач сани- тарно-эпидемиологической службы РФ, участвуя в комиссии по приемке завода по горячей штамповке металлических изделий в эксплуатацию, отказались подписать приемо-сдаточный акт мотивируя тем, что при строительстве завода имели место нарушения ССБТ (система стандартов безопасности труда). В частности, они заявили, что мощность вентиляционной системы не отвечает проектно-технической документации и может повлечь повышенную загазованность и запыленность отдельных помещений и участков по сравнению с допустимыми нормами и в конечном счете приведет к профессиональным заболеваниям лиц, занятых на работах в этих подразделениях. Кроме того, отсутствовали необходимые предохранительные ограждения механизмов и не были соблюдены нормы размещения производственного оборудования (станков, штампов и т. д.), что могло привести к несчастным случаям.

Представитель ведомства, участвовавший в работе комиссии, и директор завода (без участия представителей профкома и без его согласия), ссылаясь на необходимость выполнения производственной программы, пустили завод в эксплуатацию.

Каков порядок приемки производственных объектов в эксплуатацию? Каковы полномочия Государственного инспектора труда РФ и санитарного врача госкомсанэпиднадзора РФ и какие меры они обязаны принять к должностным лицам, пустившим в эксплуатацию завод с указанными недоделками?

Задача 2. Государственный инспектор по охране труда при проверке одного из предприятий нефтяной и газовой промышленности обнаружил ряд нарушений. В частности, работники привлекались к сверхурочным работам по распоряжению начальника цеха. За это нарушение инспектор наложил штраф на главного инженера завода в сумме тридцати минимальных размеров оплаты труда. Одновременно инспектор приостановил работу в литейном цехе в связи с превышением норм загазованности, опломбировал два неисправных пресса в механическом цехе, работа на которых угрожала жизни и здоровью работников. Директор завода согласился с фактами, изложенными в постановлении государственного инспектора по охране труда, и обещал их устранить в ближайшее время. Одновременно он подал жалобу главному государственному инспектору труда на превышение инспектором своих прав. Превысил ли инспектор свои правомочия и каким актом они установлены? Какие органы должны рассматривать жалобу директора?

Задача 3. Государственный правовой инспектор труда, проверяя правильность применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, установил следующее: запись в трудовых книжках производится с указанием сокращенного рабочего времени; перерывов для приема

54

пищи и отдыха нет, поскольку продолжительность рабочего времени не превышает 4 часов; ежегодный отпуск предоставляется в половинном размере от установленного для данной профессии; время работы с неполным рабочим днем не включается в стаж непрерывной работы и в специальный стаж, в связи с чем отсутствуют некоторые льготы (уменьшался размер пособия по государственному социальному страхованию и т. д.).

Какие нормативные акты регулируют труд женщин? Установите, было ли нарушено трудовое законодательство? Каковы полномочия государственного правового инспектора труда? Какие правовые формы реагирования он может применять исходя из фактов данной проверки?

Задача 4. Уполномоченный профкома по охране труда проверил соблюдение законодательства об охране труда женщин завода металло-бетонных конструкций. Он установил, что две женщины были заняты на работах по креплению конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета, а три занимались переноской грузов вручную, причем вес каждой партии переносимого груза составлял 20 - 25 кг, а за смену каждой из них приходилось переносить груз общим весом более 10 т.

Соответствуют ли условия труда женщин действующему законодательству? Каковы права уполномоченного профкома по охране труда и каким актом они определены? Если были допущены нарушения законодательства об охране труда женщин, то какие меры может принять уполномоченный?

Задача 5. При комплексной проверке соблюдения законодательства об охране труда, проводимой прокуратурой в управлении погрузочноразгрузочных работ, было выявлено значительное количество несчастных случаев, связанных с производством. Основные причины травматизма - отсутствие системы обучения безопасным приемам работы отдельных категорий рабочих и инструктажа как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Свои действия работодатель объяснил тем, что принимал на работу только высококвалифицированных рабочих с большим стажем по специальности, а потому не было необходимости обучать их безопасным приемам работы и проводить различные виды инструктажа. Кроме того, в их системе ни правилами внутреннего трудового распорядка, ни коллективным договором проведение таких мероприятий не предусмотрено.

Какие меры может предпринять прокуратура по выявленным фактам? Установлены ли обязанности работодателя (администрации) по обучению работников безопасным приемам работы и проведению инструктажа?

Какие виды инструктажа предусмотрены законом и в каких случаях они проводятся?

Задача 6. При обследовании состояния охраны труда молодежи на рабочих местах комитет по охране труда установил:

1)несовершеннолетние принимаются на работу без предварительного медицинского обследования;

2)15-летняя Миронова работает курьером по пять часов. Нигде не учит-

55

ся, зарплату получает пропорционально проработанному времени (за пять часов);

3)17-летний Николаев принят в кузнечный цех на подноску деталей весом от 5 до 10 кг;

4)трем несовершеннолетним ежегодный отпуск по графику предусмотрен, вопреки их желанию, в ноябре.

Какие нормы трудового законодательства нарушены работодателем? Какие способы правового реагирования на выявленные нарушения предусмотрены законодательством?

Задача 7. Монтажницы, имеющие детей в возрасте 2, 3 и 15 лет, отказались поехать в командировку в другой город для монтажа оборудования на заводе. Руководитель управления, ссылаясь на трудовой договор монтажниц,

вкотором предусмотрены подобные командировки, предложил им либо ехать, либо увольняться с работы. Законны ли действия руководителя монтажного управления?

Задача 8. В сборочном цехе перерывами для кормления грудных детей пользуются две работницы - Крушина и Логвиненко, причем последняя кормит ребенка искусственно. В период кормления обе работницы обратились к начальнику цеха с заявлениями: Крушина - об увеличении продолжительности каждого перерыва с 30 до 45 мин., а Логвиненко - об использовании перерывов на кормление в конце рабочего дня, и таким образом, о сокращении продолжительности рабочего дня на один час. Начальник цеха отказал в просьбе обеим работницам, ссылаясь на отсутствие подобных норм в ТК РФ. В каком порядке может быть решен спор Крушиной и Логвиненко с администрацией?

Задача 9. Миронова была принята на должность страхового агента временно на период отпуска по беременности и родам Зориной (об этом говорилось в приказе о ее зачислении на работу, с которым Миронова была своевременно ознакомлена). С выходом на работу Зориной Миронова была уволена в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ст. 77 ТК РФ. Считая увольнение неправильным, Миронова обратилась в суд с иском о восстановлении ее на работе. В обоснование своих требований она сослалась на то, что в момент издания приказа об увольнении была беременна.

Подлежит ли восстановлению на работе Миронова? Задача 10. Уполномоченный профкома по охране труда установил, что администрация сборочного цеха нарушает предельные нормы переноски тяжестей рабочими (в том числе и подростками), допускает к ночной работе лиц от 16 до 18 лет. В этой связи уполномоченный дал предписание начальнику сборочного цеха устранить нарушения законодательства об охране труда и наложил на него штраф

всумме двух минимальных размеров оплаты труда.

Каким нормативным актом установлены права уполномоченного по охране труда и не превышены ли они в данном случае? Какие предельные нормы переноски и передвижения тяжестей установлены для взрослых рабочих,

56

женщин и подростков?

Задача 11. Экспедитор Николаева в связи с рождением ребенка попросила администрацию перевести ее на другую работу, не связанную с разъездами, на период кормления ребенка. Перевели ее на нижеоплачиваемую должность кладовщика с сохранением среднего заработка по прежней работе. Однако узнав, что 11-месячный ребенок Николаевой находится на искусственном вскармливании. директор предложил ей вернуться к исполнению обязанностей экспедитора. Женщина попросила оставить ее на должности кладовщика до исполнения ребенку возраста полутора лет. Директор дал согласие оставить на этой работе Николаеву только до исполнения ребенку возраста одного года без сохранения среднего заработка по прежней работе. Прав ли директор?

Задача 12. Ткачиха Еремина, нуждающаяся по врачебному заключению в переводе на более легкую работу в связи с беременностью, подала об этом заявление администрации цеха. Начальник цеха отказал в переводе, сославшись на отсутствие такой работы, и предложил Ереминой отпуск без сохранения заработной платы. Как должна поступить Еремина?

Литература

Абрамова О. В., Коршунова Т. Ю. Правовые проблемы организации надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в сб.: Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Труды № 60. М., 1995.

Алексеева Д.Н., Швецов А.Д. Охрана труда – обязанность работодателя // Вопросы законодательства. 2003. № 11.

Викторов И.С, Защита трудовых прав несовершеннолетних средствами государственного надзора и контроля // Трудовое право. 2004. № 2.

Воробьев И.А. Охрана труда – забота государственная // Вопросы законодательства. 2003. № 11.

Иванов С. А. Контроль за применением международных норм о труде и его проблемы // Государство и право. 1997. № 7.

Крапивин О.М., Власов В.И. Охрана труда. М., 2003г.

Макашева А.Г. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда // Вопросы законодательства. 2003. № 1.

Сыроватская Л. А. Ответственность за нарушения трудового законодательства. М.,1990.

Шептулина Н.Н. Российское законодательство об охране труда. М.,

2001.

Тема 14. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

1. Понятие и значение материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации. Ее отличие от гражданско - правовой ответственности.

57

2.Условия привлечения к материальной ответственности работников.

3.Виды материальной ответственности работников. Ограниченная материальная ответственность и ее пределы. Полная материальная ответственность: индивидуальная и коллективная (бригадная).

4.Определение размера ущерба, подлежащего возмещению.

5.Порядок возмещения ущерба, причиненного работниками.

6.Материальная ответственность работодателя перед работником и ее виды. 8. Возмещение морального вреда, причиненного работнику.

Контрольные вопросы

1.Дайте понятие и назовите условия и виды материальной ответственности в трудовом праве.

2.Что такое материальная ответственность работодателя перед работником и в каких случаях она наступает?

3.Какую и в каком порядке материальную ответственность несет работодатель за нарушение трудовых прав работника?

4.Каковы условия материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю?

5.Что такое ограниченная материальная ответственность работника и когда она применяется?

6.Что такое полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю и в каких случаях она применяется?

7.Каков порядок возмещения ущерба, причиненного работником работодателю?

8.Что такое моральный вред и как он возмещается?

Задачи

Задача 1. Из-за невнимательности дежурного электрика на швейной фабрике сгорел электромотор. Конвейер простоял 3 часа. Администрация удержала из заработной платы электрика сумму, выплаченную за простой швеям, работающим на конвейере, и стоимость ремонта мотора.

Допустимы ли такие удержания?

Задача 2. Водитель автотранспортного предприятия совершил аварию. Поскольку с ним был заключен договор о полной материальной ответственности за вверенную ему машину, администрация издала приказ об удержании ущерба в полном объеме (3500 рублей). Среднемесячный заработок водителя составляет 3200 рублей. Соответствует ли закону приказ администрации?

Задача 3. В карусельном цехе электрик Мотыгин в рабочее время для себя изготовил из металла шахматные фигуры. В результате неумелого обращения с токарным станком последний оказался неисправным. Стоимость ремонта токарного станка составила 3500 рублей. Среднемесячный заработок Мотыгина - 3200 рублей. В этом же цехе в ночную смену внезапно прекратилась подача электроэнергии. Карусельщик Исаев, пытаясь ликвидировать неисправность в подаче электроэнергии на распределительном щите карусель-

58

ного цеха, в результате неумелого обращения с электроприборами произвел короткое замыкание и сжег два синхронных электромотора, тем самым причинив ущерб на сумму 6000 рублей.

По распоряжению начальника карусельного цеха Мотыгин и Исаев привлечены к полной материальной ответственности, и взыскание ущерба производится по 20% заработка ежемесячно, вплоть до погашения ущерба. Этим же распоряжением указанным работникам объявлен выговор.

Оцените законность привлечения работников к материальной ответственности.

Задача 4. Кочегар птицефабрики Теплов, чтобы отогреть вытяжную трубу (не входящую в систему отопления) в помещении птичника изготовил факел из тряпок, смочил его бензином и зажженным факелом (открытым огнем) стал разогревать вытяжную трубу, утепленную стружкой. От загорания стружки в птичнике возник пожар, которым были уничтожены куры и яйца, чем причинен ущерб птицефабрике на 7000 рублей. В судебном заседании Теплов иска не признал и пояснил, что он действовал в интересах птицефабрики, по просьбе птичниц.

В каком порядке и к какому виду материальной ответственности может быть привлечен Теплов?

Задача 5. В ночь на 7 марта в канцелярии заводского Дома культуры возник пожар, в результате которого имуществу был причинен ущерб на сумму 6000 рублей. Причиной возникновения пожара явился оставленный включенным электрочайник, которым постоянно пользовались секретарь, зав. постановочной частью и руководители кружков художественной самодеятельности. Ответственной за пожарную безопасность в канцелярии была назначена секретарь Водовозова. Вечером 6 марта последними из канцелярии выходили зав. постановочной частью Дедова и руководитель танцевального кружка Нечай, что подтвердил вахтер, принявший от них в 22 часа ключ от канцелярии, о чем сделана запись в журнале. Директор Дома культуры издал приказ о взыскании с Водовозовой, Дедовой и Нечая полного материального ущерба - по 2000 руб. с каждой. Законны ли действия администрации?

Задача 6. Киров и Усманова работали кладовщиками, а Гавриков и Зимина - фактурщиками на базе горторга. С ними был заключен договор о бригадной материальной ответственности. 10 сентября со склада базы была отправлена партия мужских костюмов. При получении товаров в магазине была обнаружена недостача шести костюмов на сумму 6362 рубля.

Администрация магазина предъявила иск к членам бригады. Возражая против иска, Киров утверждал, что в момент отгрузки товаров он отсутствовал, так как в это время находился на совещании у директора базы. Усманова также иск не признала и пояснила, что в этот день она не работала в связи с болезнью. Но суд иск удовлетворил и возложил материальную ответственность на всех ответчиков - членов бригады.

Соответствует ли закону решение суда?

59

Задача 7. По небрежности прораба стройуправления Мишина был допущен простой автомашины. СУ уплатило в связи с этим транспортной организации 1442 рубля. Администрация СУ своим приказом взыскала эту сумму с Мишина, средний заработок которого составляет 2250 рублей в месяц. Мишин в установленном порядке обжаловал действия администрации. Правомерны ли действия администрации?

Задача 8. Тракторист птицефабрики Лукьянов но неосторожности задавил теленка. Лукьянов согласен передать птицефабрике бычка из личного хозяйства, однако главный зоотехник, к которому обратился Лукьянов с этим предложением, разъяснил ему, что ущерб можно возместить только деньгами. Кто прав в данной ситуации?

Задача 9. Краснова работала вахтером в учебно-опытном хозяйстве сельскохозяйственного института. В ночь с 8 на 9 мая, когда она временно оставила дежурство, была совершена кража на пасеке, в результате чего хозяйству был причинен ущерб на сумму 1500 руб. Непосредственные виновники кражи обнаружены не были. Администрация хозяйства предъявила иск о взыскании причиненного ущерба. Суд иск удовлетворил и взыскал с Красновой в пользу хозяйства прямой ущерб в 1500 руб., а также недополученные доходы в сумме 1280 руб. Краснова подала жалобу в областной суд, указав, что районный суд не установил, какую материальную ответственность она должна нести при возмещении ущерба. Письменный договор о полной материальной ответственности с ней не заключался. Краснова возражала также против наложения на нее обязанности возместить неполученные доходы. Какое определение должен вынести областной суд?

Задача 10. Промкомбинат предъявил в суде иск к Гоголеву о взыскании 1350 руб. В обоснование своих требований истец сослался на то, что Гоголев, работая мастером колбасного цеха, вследствие нарушения технологического режима и произвольного изменения рецептуры, допустил перерасход мяса, из которого можно было изготовить колбасных изделий на 1100 руб., и, кроме того, допустил порчу товаров на 250 руб. Суд взыскал с Гоголева 1100 руб., а в остальной части иска отказал. Средний месячный заработок Гоголева - 3500 руб.

Гоголев, считая неправильным решение районного суда, подал кассационную жалобу. По его мнению, суд нарушил ст. 238 ТК РФ, ибо взыскал с него неполученные доходы. Кроме того, суд не учел конкретной обстановки, при которой были причинены убытки (ст.250 ТК РФ). Из материалов дела видно, что ущерб причинен по вине не только Гоголева, но и технолога Петрова, не обеспечившего необходимых условий для нормальной работы. Как должен быть решен спор?

Задача 11. Слесарь Петренко при обработке детали допустил по небрежности поломку станка. Приказом директора ему был объявлен выговор, а бухгалтерия удержала из его заработной платы полную стоимость ремонта. Петренко, считая незаконным применение двух мер воздействия за один и

60