ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

совершения запланированных преступлений. Под созданием устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами следует понимать, например, действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Ответственность за указанные действия наступает с момента фактического установления контактов и взаимодействия в целях совершения указанных преступных действий (п.п. 11-12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12).

Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп, предполагает совместное обсуждение на таком собрании вопросов, связанных с планированием или организацией совершения деяний, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 210 УК.

Часть 2 ст. 210 УК предусматривает ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации). Участием в преступном сообществе (преступной организации) является вхождение в состав сообщества (организации), а также разработка планов по подготовке к совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений и (или) непосредственное совершение указанных преступлений либо выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого сообщества (финансирование, снабжение информацией, ведение документации, подыскание жертв преступлений, установление в целях совершения преступных действий контактов с должностными лицами государственных органов, лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, создание условий совершения преступлений и т. п.). Участие лица в преступном сообществе (преступной организации) считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных преступлений или иных конкретных действий по обеспечению деятельности преступного сообщества (преступной организации) (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. При этом обязательным признаком создания преступного сообщества выступает цель совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Целью участия в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп является совершение хотя бы одного из указанных в диспозиции ст. 210 УК преступлений.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъектом координации преступных действий, создания устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработки планов и создания условий для совершения преступлений такими группами или раздела сфер преступного влияния и пре-

351

ступных доходов между ними выступает лицо, использующее свое влияние на участников организованных групп.

В качестве квалифицированного вида выделено совершение перечисленных деяний лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 210 УК). Толкование названного квалифицирующего признака закреплено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 и аналогично рассмотренному выше признаку при анализе состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 2051 УК.

Особо квалифицированным видом преступления является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 210 УК, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12, при решении вопроса о наличии рассматриваемого субъекта надлежит устанавливать занимаемое этим лицом положение в преступной иерархии и в чем конкретно выразились преступные действия такого лица, свидетельствующие о его авторитете и лидерстве в преступном сообществе (преступной организации). О лидерстве такого лица в преступной иерархии может свидетельствовать наличие связей с экстремистскими и (или) террористическими организациями или наличие коррупционных связей.

Согласно примечанию к ст. 210 УК лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК). Непосредственными объек-

тами угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава являются: общественная безопасность – основным, а остальные объекты (жизнь, здоровье, собственность и т. д.) – дополнительными.

Обязательным признаком состава рассматриваемого преступления является его предмет, в качестве которого выступают: 1) воздушное судно; 2) судно водного транспорта; 3) железнодорожный подвижной состав.

Как определяет ст. 32 Воздушного кодекса РФ, воздушное судно – это летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды. К воздушным судам относятся самолеты, вертолеты, дирижабли, аэростаты и иные.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооруже-

352

ние, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река – море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода, а под самоходным транспортным судном – самоходное судно, осуществляющее перевозки грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов. В соответствии со ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания. По смыслу ст. 211 УК к предмету угона судна водного транспорта не относится маломерное судно, под которым в соответствии с примечанием к ст. 11.7. КоАП РФ понимается судно, длина которого не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцати. Угон таких судов будет квалифицироваться по ст. 166 УК.

Понятие железнодорожного подвижного состава закреплено в ст. 2 Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»1. Железнодорожный подвижной состав – это локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав. К данному понятию не относятся трамваи, являющиеся городским общественным транспортом, угон которых квалифицируется по ст. 166 УК.

Объективная сторона угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава характеризуется одним обязательным признаком – деянием двух альтернативных видов: а) угон предмета преступления; б) захват предмета преступления в целях угона.

Под угоном понимается неправомерное завладение предметом преступления без цели хищения. Также понятие угона разъясняется в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения»: под неправомерным завладением транспортным средством без цели хищения понимается завладение транспортным средством (угон) и поездку на нем без намерения присвоить его целиком или по частям. Неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения является оконченным преступлением с момента отъезда либо перемещения транспортного средства с места, на котором оно находилось. Как покушение на угон транспортного средства без цели хищения следует рассматривать действия лица, пытавшегося взломать замки и системы охранной сигнализации, завести двига-

1См.: СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169.

353

тель либо с целью угона начать движение, если действия этого лица были пресечены или по иным независящим от него обстоятельствам ему не удалось реализовать преступный умысел на использование транспортного средства в личных интересах без цели хищения1.

Второе преступное деяние, указанное в диспозиции ч. 1 ст. 211 УК, – захват судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава в целях угона. Захват представляет собой противоправное завладение предметом рассматриваемого преступления, установление над ним контроля и получение возможности использовать его по своему усмотрению. Захват может сопровождаться применением насилия или угрозы его применения к экипажу судна, к его пассажирам, охране, обслуживающему персоналу. Во всех случаях совершения угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава ему предшествует захват такого судна или состава, так как совершить угон без предварительного захвата невозможно. Но в отличие от угона, который является оконченным преступлением с момента отъезда либо перемещения предмета преступления с места, на котором оно находилось, захват окончен с момента фактического установления контроля над использованием судна или состава, даже если дальнейшего перемещения предмета не было.

Состав преступления по конструкции объективной стороны относится к формальным.

Субъективная сторона угона и захвата судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава характеризуется прямым умыслом: лицо осознает общественную опасность своего деяния и желает совершить угон или захват предмета преступления. Помимо прямого умысла субъективную сторону захвата судна или состава характеризует цель их угона. При отсутствии у субъекта цели угона при захвате судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава деяние не может быть квалифицировано по ст. 211 УК (например, если захватывается пассажирский самолет с экипажем или пассажирами, находящийся на аэродроме и никуда не улетающий, или захватывается такой самолет в воздухе, но маршрут полета не меняется, то деяние может быть квалифицировано по ст. 206 УК).

Субъектом угона и захвата судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 211 УК квалифицирующими признаками уго-

на и захвата судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава являются совершение указанных деяний: 1) группой лиц по предварительному сговору; 2) с применением насилия,

1См.: БВС РФ. 2009. № 2. С. 5.

354

опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; 3) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Особо квалифицирующие признаки в соответствии с ч. 3 ст. 211 УК – совершение угона и захвата судна или подвижного состава организованной группой либо причинение по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий.

Подробно данные признаки были рассмотрены при характеристике террористического акта и захвата заложника, за исключением такого способа совершения преступления как угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья, а также иных тяжких последствий, наступивших по неосторожности в результате совершения названных деяний.

Под угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, следует понимать угрозу, которая в момент высказывания или демонстрации имела реальную возможность выразиться в насилии, опасном для его жизни или здоровья, т. е. насилии, которое могло повлечь смерть, тяжкий вред здоровью, вред здоровью средней тяжести или легкий вред здоровью потерпевшего (члена экипажа судна, пассажира, сотрудника охраны и иных лиц).

К иным тяжким последствиям применительно к ч. 3 ст. 211 УК могут относиться причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью одному или нескольким лицам, длительная приостановка или дезорганизация работы транспортного предприятия (аэропорта, морского или речного порта, железнодорожного вокзала или станции и т. п.), причинение крупного материального ущерба в результате повреждения или уничтожения судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, причинение вреда окружающей среде и т. п.

Массовые беспорядки (ст. 212 УК). Непосредственным объектом

преступления является состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от разнообразных угроз общеопасного характера.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 212 УК, заключается в организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти (ч. 1 ст. 212 УК).

Состав массовых беспорядков сконструирован по типу сложного (составного), поскольку включает в себя ряд действий, образующих составы иных самостоятельных преступлений: против личности, собственности, общественного порядка и порядка управления.

Под организацией массовых беспорядков следует понимать: созыв людей в толпу тем или иным образом; подстрекательство толпы к наси-

355

лию, погромам, поджогам и т. п. путем распространения провокационных, клеветнических измышлений; разработку плана предполагаемых преступных акций; снабжение людей оружием, другими орудиями и средствами (например, бутылками с зажигательной смесью).

Систематическое толкование уголовного закона позволяет сделать вывод о том, что насилие, о котором говорится в ст. 212 УК, может быть только физическим. Составом массовых беспорядков охватываются побои (ст. 116 УК), умышленное причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью (ст. 115, 112 УК). Причинение тяжкого вреда здоровью граждан в ходе массовых беспорядков, а также убийство требуют дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК.

Под погромами следует понимать порчу, уничтожение, разграбление, иное незаконное завладение имуществом, а также приведение имущества в непригодное для использования состояние.

Поджог предполагает умышленные действия, направленные на возгорание тех или иных материальных объектов (зданий, сооружений, транспортных средств). Целью поджога является пожар, то есть неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. В случаях совершения погромов, поджогов, уничтожения чужого имущества дополнительной квалификации по ст. 167 УК не требуется.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать использование поражающих свойств этих предметов: причинение вреда здоровью человека, разрушение материальных объектов (зданий, сооружений, автомашин) и т. д.

Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти следует понимать активное, вооруженное противодействие осуществлению соответствующим должностным лицом полномочий, которыми оно наделено в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности. Содержание понятия представителя власти раскрыто в примечании к ст. 318 УК, а также в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», в соответствии с которым к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и

356

форм собственности1. При этом оскорбление представителей власти, применение в отношении них насилия, не опасного для жизни или здоровья, а равно угроза применения насилия, охватываются составом массовых беспорядков. В случаях применения насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении указанных лиц в ходе массовых беспорядков, а равно посягательства на их жизнь, требуется дополнительная квалификация соответственно по ч. 2 ст. 318 и ст. 317 УК.

Ответственности за участие в массовых беспорядках по ч. 2 ст. 212

УК подлежат лица, участвующие в насилии над гражданами, погромах, поджогах, уничтожении имущества, применяющие огнестрельное оружие, взрывчатые вещества или взрывные устройства, оказывающие вооруженное сопротивление представителям власти.

В ч. 3 ст. 212 УК установлена ответственность за призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным ч. 1 ст. 212 УК, или участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами. По сути дела, такого рода призы-

вы являются не чем иным, как подстрекательством к массовым беспорядкам. Для квалификации не имеют значения формы выражения призывов, место и обстановка, в которой они осуществляются (непосредственно перед толпой, через средства массовой информации, на митинге, демонстрации и пр.). Однако обязательным условием следует считать способность соответствующих обращений эффективным образом воздействовать на окружающих, а также направленность призывов именно на совершение массовых беспорядков, на участие в них или совершение насилия над гражданами, а не на иные противозаконные действия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Субъектом анализируемого преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Хулиганство (ст. 213 УК). Непосредственным основным объектом

данного преступления выступает общественный порядок. Дополнительным объектом могут являться жизнь и здоровье людей, а также отношения собственности.

Хулиганство в ч. 1 ст. 213 УК определяется как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой–либо социальной группы. Таким образом, объективную сторону данного преступления образуют действия, выразившиеся в грубом нарушении общественного порядка и явном неуважении к обществу. Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного

1 См.: БВС РФ. 2009. № 12. С. 3.

357

Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»1 при решении вопроса о наличии в действиях подсудимого грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, судам следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

В качестве обязательного признака данного состава преступления закон выделяет также способ преступного посягательства – применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия. При наличии к тому оснований действия лица, применившего при совершении хулиганства оружие, должны дополнительно квалифицироваться по ст. 222 УК. Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, которыми, исходя из их свойств, можно причинить вред здоровью человека (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45).

Субъективная сторона – вина в виде прямого умысла. Мотивом данного преступления выступают хулиганские побуждения, под которыми можно понимать такую мотивацию поведения, которая характеризуется явным неуважением к обществу и общепринятым нормам морали, когда поведение виновного является открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение (например, умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода). Хулиганский мотив, согласно закону, может сочетаться с мотивом политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо с мотивом ненависти или вражды

1 См.: БВС РФ. 2008. № 1. С. 3.

358

в отношении какой-либо социальной группы1. В последнем случае установление факта применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, не является обязательным.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. За совершение хулиганства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213 УК) ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста.

Квалифицированным признается хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК):

а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Всоответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 при квалификации действий виновного как хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору, необходимо исходить из требований, предусмотренных ч. 2 ст. 35 УК. По смыслу закона, предварительная договоренность должна быть достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников. Для квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Вслучае если одно лицо в ходе совершения совместных противоправных действий при отсутствии предварительного сговора с другими участниками преступления применило оружие или предметы, используемые в качестве оружия, либо продолжило хулиганские действия по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, содеянное им при наличии к тому оснований подлежит квалификации по соответствующему пункту ч. 1 ст. 213 УК.

При квалификации преступления, как совершенного организованной группой, требуется помимо этого установить устойчивость группы.

Как хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного

1 См.: Сабитов Р.А., Ванюшин Я.Л., Михайлов К.В., Сабитов Т.Р. Правовые меры противодействия экстремистской преступности / под. ред. Р.А. Сабитова. Челя-

бинск, 2009. С. 92-100.

359

порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2 ст. 213 УК), следует квалифицировать действия виновного в том случае, когда сопротивление оказано непосредственно во время совершения уго- ловно-наказуемых хулиганских действий. В тех случаях, когда сопротивление представителю власти оказано лицом после прекращения хулиганских действий, в частности, в связи с последующим задержанием, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 УК и соответствующей статьей Особенной части УК, предусматривающей ответственность за совершенное преступление (например, по ст.ст. 317 или 318 УК).

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например, при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить: военнослужащих; лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка; должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка. Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица, хотя и не наделенные какими–либо полномочиями, однако участвующие в пресечении хулиганства по собственной инициативе (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45).

Вандализм (ст. 214 УК). Непосредственным основным объектом

преступления выступает общественный порядок, поскольку действия вандалов нарушают спокойствие граждан, выражают пренебрежение к общепринятым нормам морали, неуважение к нравственным ценностям, признаваемым большинством граждан. Дополнительным объектом являются отношения собственности. В качестве предмета преступления закон называет здания, иные сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Объективная сторона преступления состоит в совершении действий, выразившихся в осквернении зданий или иных сооружений, либо в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Осквернение может выражаться в нанесении на здания и сооружения (памятники, обелиски, монументы), не имеющие исторической, культурной или архитектурной ценности, циничных и оскорбительных надписей,

360