- •Курс лекций по экономике образования
- •Раздел 1. Основы экономики Тема 1. Основные принципы экономики
- •1. Экономические категории и экономические законы.
- •2. Методологические основы экономической науки.
- •3. Экономическая система общества.
- •Тема 2. Собственность и экономика
- •1. Собственность как экономическая категория.
- •2. Классификация собственности.
- •3. Разгосударствление и приватизация. Формы и методы приватизации.
- •Тема 3. Процесс производства
- •1. Производство микро и макро уровне. Производственная функция.
- •2. Производственные ресурсы и факторы.
- •Тема 4. Рынок: функции, структура
- •1. Рынок и условия его развития.
- •2. Функции рынка
- •3. Структура, виды, сегментация рынка
- •4. Рыночная инфраструктура и субъекты рынка
- •Тема 5. Факторные доходы
- •1. Сущность и классификация доходов.
- •2. Зарплата и ее характеристика.
- •3. Рента как доход собственника земли.
- •4. Процент и дивиденд.
- •5. Прибыль как доход от предпринимательской деятельности.
- •Раздел 2. Характеристика стемы образования
- •2. Система образования и характеристика ее компонентов.
- •3. Организационно-правовая система управления образованием.
- •2. Качество образования
- •3. Менеджмент образования
- •Маркетинг образования
5. Прибыль как доход от предпринимательской деятельности.
Прибыль - это разница между выручкой TR от реализации продукции и общими (валовыми) издержками ТС на производство и реализацию продукции, в денежном выражении является излишком над издержками фирмы.
Прибыль = TR - ТС.
Прибыль выполняет функции:
• распределительную - это создание фондов денежных средств, обеспечивающих эффективную работу фирм, отраслей и сфер;
• стимулирующую. Прибыль является генератором, или двигателем рыночной экономики. Она способствует снижению издержек производства. Увеличение прибыли является сигналом к развитию производства;
• формирующую. За счет прибыли формируются доходы бюджетов различных уровней. Чем больше прибыль, тем весомее бюджеты субъектов и госбюджет страны.
Различают следующие виды прибыли:
• общая (валовая) прибыль (ОП) - это разница между выручкой TR и общими (валовыми) издержками ТС:
ОП = TR- ТС.
• нормальная прибыль - это прибыль предпринимателя, позволяющая остаться ему в данном деле. Она должна обеспечить простое воспроизводство;
• бухгалтерская прибыль - прибыль, получаемая как разница между выручкой фирмы и бухгалтерскими издержками (явными), т. е. себестоимостью продукции. На практике все руководители и специалисты сталкиваются с этим понятием прибыли;
• экономическая прибыль - прибыль, получаемая как разница между выручкой и экономическими (явными и неявными) издержками, включая прибыль предпринимателя;
• балансовая прибыль - прибыль, получаемая как разница между общей выручкой и общими издержками, включая прибыль от различных услуг, от продажи материальных ценностей, от долевого участия в СП, от аренды, дивиденды по ценным бумагам и т. д.;
• чистая (располагаемая) прибыль - часть балансовой прибыли фирмы, остающаяся после уплаты различных налогов, платежей в бюджеты. За счет нее фирма решает социально-экономические и другие текущие задачи.
Раздел 2. Характеристика стемы образования
СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА СТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Сущность, функции и виды образования. Принципы государственной образовательной политики.
3. Система образования и характеристика ее компонентов.
4.
Организационно-правовая
система управления образованием
1. Экономика образования – это наука занимающаяся исследованием и выявлением своеобразия экономических категорий и законов в области образования, анализирующая суть происходящих в ней процессов и раскрывающая их движущие силы.
Предмет экономики образования – специфика производительных сил и производственных отношений в отрасли, создающей образовательные услуги и удовлетворяющей потребности личности и общества в них при ограниченных ресурсах, выделяемых на эти цели. Она исследует и выявляет особенности действия экономических законов и категорий в сфере обучения и воспитания подрастающего поколения, подготовки квалифицированной рабочей силы, повышения образовательного и культурно-технического уровня населения.
Объект и субъект изучения – своеобразные производительные силы и экономические отношения, характерные для организации и проведения процесса образовательной деятельности.
Объект – это экономические условия и формы воспроизводства рабочей силы, формы общественных затрат на развитие системы образования и подготовку кадров, условия возмещения этих затрат.
Субъект исследования и изучения – люди, большая часть населения, которая в той или иной мере включена в образовательную трудовую деятельность; дети, воспитывающиеся в дошкольных заведениях, учащиеся различных школ, средних специальных учебных заведений, студенты вузов и их родители, все, кто потребляет образовательные услуги; воспитатели, преподаватели и другие работники сферы образования. Сами экономические отношения, складывающиеся между различными субъектами по производству, обмену, распределению и потреблению образовательных услуг, многолики и выходят за пределы системы образования. К этим отношениям можно отнести следующие: отношения между государством и отдельным тружеником; между обществом и всеми занятыми в системе образования, а также в отдельных ее звеньях и учебных заведениях; между трудовыми коллективами общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений; между педагогическими коллективами и учащимися; между преподавателями и родителями учащихся; между трудовыми коллективами образовательных учреждений и их отдельными членами; между коллективами образовательных учреждений и трудовыми коллективами других отраслей народного хозяйства и т.д. В экономическом исследовании и изучении эти многообразные отношения должны рассматриваться в системе, а не в отрыве, не в изоляции друг от друга.
Самобытность производственных отношений в сфере образования проявляется и в том, что здесь по-особому действуют объективные экономические законы:
– НТР и социальный прогресс порождают потребность в интеллектуализации труда (закон возвышения потребностей);
– образование и квалификация превратились в самостоятельные ценности, поскольку одновременно удовлетворяют потребности, как личности, так и общества. Происходит рост образовательного и квалификационного уровня населения, к возрастанию интеллектуальных затрат в материальном и духовном производстве. Тем самым проявляется экономическая закономерность более быстрого возрастания потребностей в образовательных услугах, чем в материальных благах;
– в связи с преобладанием бесплатного образования спрос на образовательные услуги все чаще не определяется платежеспособным спросом потребителя (закон спроса и предложения);
Экономические категории в области образования тоже проявляются по-особому. Необычны здесь труд и его компоненты, продукт труда – образовательные услуги с их особой полезностью. Основной разновидностью собственности выступает интеллектуальная собственность. Своеобразное выражение получают и такие общеэкономические категории, как товар, его цена, заработная плата, хозяйственный механизм и др.
Образование с давних пор относится к значимой сфере человеческой жизнедеятельности, обеспечивающей социальный прогресс. Объективно образование относится к числу высших ценностей человека и общества, поскольку оно выступает предпосылкой их существования и развития. Именно в сфере образования формируются способности и жизненные устремления всего населения, определяющие судьбы любой страны на многие десятилетия вперед.
Понятие «образование» трактуется с различных позиций. Это –
1) результат усвоения систематизированных знаний, умений, навыков и воспитания соответствующих психологических, нравственных и иных социальных качеств личности;
2) подсистема социальной сферы государства, обеспечивающая процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности;
3) процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, физическом развитии, подготовку квалифицированных кадров для отраслей национальной экономики.
Главная цель и ценность образования – удовлетворение потребности людей в знаниях, умениях и навыках в интересах успешного развития духовных сил и способностей, творческого потенциала личности и общественного прогресса в целом.
Функции образования: познавательная, воспитательная, гуманитарная помощь, культурное наследование, развивающая, преобразующая, гностическая, координирующая, адаптивная, профориентация, подготовка к трудовой, общественно-политической деятельности и к семейной жизни.
Классификации образования:
1) по характеру знания: общее и специальное образование;
2) по уровням: основное и дополнительное образование;
Основное образование обусловлено единством и непрерывностью, которые обеспечиваются преемственностью уровней образования, согласованностью образовательных стандартов, учебных планов и учебных программ, наличием учреждений образования.
Дополнительное образование выражается во внешкольном воспитании и обучении, в повышении квалификации и переподготовке кадров;
3) по образовательному уровню: дошкольное, начальное, основное общее и среднее общее образование, профессиональное – начальное, среднее, высшее и послевузовское образование. Достижение каждого уровня удостоверяется выдачей соответствующего документа: аттестата, диплома;
4) по формам получения: очное (дневное, вечернее), заочное, дистанционное, экстернат (самостоятельное обучение);
5) по целям образования: подготовка специалистов с получением квалификации, повышение квалификации, переподготовка кадров с получением новой квалификации, дополнительное образование.
Государственная политика в сфере образования основывается на следующих принципах:
– приоритетность образования;
– обязательность общего базового образования;
– переход к обязательному общему среднему образованию;
– доступность дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования;
– преемственность и непрерывность уровней и ступеней образования;
– национально-культурная основа образования;
– приоритет общечеловеческих ценностей и прав человека;
– гуманистический характер образования;
– научность;
– экологическая направленность образования;
– демократический характер управления образованием;
– светский характер образования.
Признаки современного образования:
– демократизация: общедоступность высшего образования; создание системы непрерывного образования;
– диверсификация: многовариантная по содержанию, методам, формам, срокам и траекториям, личностно ориентированная система разноуровневых учебных заведений;
– интернационализация: академическая мобильность учащихся и преподавателей; международное признание документов об образовании, ученых степеней и званий;
– превращение образования в ключевой компонент комплекса мер по поддержке развития научно-технического прогресса, экономического роста и обеспечения занятости населения;
– трансформация содержания, методов, ценностей, целей (процесс учения становится творческим, личностно ориентированным; широкое внедрение получают новые образовательные и информационные технологии);
– коммуникации педагога и учащегося, которые стали соучастниками единого образовательного процесса.
Современное образование должны отличать следующие черты:
– общедоступность, обеспечение предпосылок и гарантий качественного образования для всех;
– создание условий качественного образования для каждого;
– непрерывность, творческий и новаторский характер;
– дальнейшее развитие системы оперативно обновляемого образования в течение всей жизни;
– фундаментальность и глубина общеобязательных основ начального, основного, общего среднего и профессионального образования;
– практическая направленность образования, полноценная подготовка подрастающих поколений к жизни и труду;
– адекватность образования, его соответствие потребностям и задачам развития экономики, культуры, науки и технологий, как в общенациональном контексте, так и в региональном и локальном измерениях;
– международный характер образования, органичное сочетание в его содержании и организации лучших отечественных традиций с подходами и принципами, утвердившимися в мировой практике.
