20. Нормативно-правовая база как гарант реализации права граждан на образование.

В соврм-ых усл-ях именно нормативно-прав-я база выступает как гарант прав граждан на образ-ие. Права детей необходимо гарантировать. С этими правами выступило гос-во с соответствующими документами. В системе соц-ого регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию, под которым в узком смысле понимается воздействие норм права на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития. НП(нормы права) выступают как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях. Они служат исходной, базой правового регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксир-ых в них предписания. НП-основа всего механизма правового регул-я.

Целый ряд международ конвенций призван защитить права детей, женщин, нормы трудового права, устанавливают и закрепляют статус беженцев, права заключенных и т.д. Конвенция о правах ребенка (от 20 ноября 1989года Вступила в силу 2 сентября 1990 года). – международ-й правовой док-т, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг и оказание иных услуг детям государствами-членами ООН (организация объединенных наций). Конвенция о правах ребенка явл-ся первым и основным международно-правовым док-том, в кот. права ребенка рассматривались на уровне международного права. Док-т сост. из 54статей, детализирующих индивид-ые права юных граждан в возрасте от рождения до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и др. форм злоупотреб-я.

Россия разработала целый пакет док-ов: Статья 43 Конституции РФ – относится к главе 2. Права и свободы чел-ка и гражданина. Согласно этой статье 1.каждый имеет право на образ-ие. 2.Гарантируются общедоступность и бесплатность дошк-ого, основного общего и среднего профес-ого образ-я. 3.Каждый имеет вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образ-ие. 4.Основное общее образ-ие обязательно.

З-н РФ «Об образовании» Под образ-ем в настоящем законе понимается целенапр-й процесс воспит-я и обучения в интересах чел-ка, общества, гос-ва, сопровождающ-ся констатацией достижения гражданином (обучающимся), установл-ых государством уровней (образоват.цензов). Право на образование явл-ся одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ. Образование в РФ осуществл-ся в соотв-ии с законодат-вом РФ и нормами международного права. Дети с трудной ситуацией. Разработана Президент-ая программа «Дети России» (от 21 марта 2007), в кот названы десять категорий детей, особенно нуждающ-ся в соц защите, и сформулированы основные направл-я работы по реализ-ии каждой из 10 подпрограмм. Разрабатывая и совершенствуя Уголовный кодекс РФ, специалисты, гос-ые органы уточнили особенности уголов-й ответственности несовершенол-х, усилили защиту ребенка от физического, психического и полового насилия, от жестокости взрослых и эксплуатации детей, от пренебреж-я их законными интересами. Новизна Программы состоит в следующем: -ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами; -исполь-ие совр-ых технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и проблем детей, в частности. Задачи прогр-мы: - обесп-ие безопасного материнства и рождения здор-ых детей, охрана здоровья детей и подростков; профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; -создание госуд-ой системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, сохранение нац-ого генофонда страны, развитие интел-ого и твор-ого потенциала России; -профилактика соц-ого неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей; -совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; -проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизн-ой ситуации; -обесп-ие полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; -профилактика соц-ого сиротства, постепенный переход от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; -обесп-ие проф-ой подготовки и соц-ой защищенности выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К сожалению, гарантия реализации прав детей осуществляется не в достаточной степени: дети продолжают продяжничать, много беспризорных детей.

Для себя!!!

Всеобщая декларация прав человека(ВДПЧ), несет искл-о инфор-ое назначение, содержит нормы-принципы и имеет императивный характер, воздействует на отношения, касающихся прав человека и его соц.защиты. ВДПЧ заявляет осн-ые права чел-ка и устан-ет всеобщность и всеобязательность их действия на терр-ии всех признавших ее государств.

Международный пакт о гражданских и политических правах. По методу правового регулир-я данный пакт явл. императивным,несет строгий и обяз-ый характер. Субъект издания-международ сообщество и ООН. Объект регулирования-область реализации полит-их прав чел-ка и гражданина.

Федеральный з-н «Об опеке и попечительстве» Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Федеральный з-н «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономи-ческих условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.