Руководство по обследованиям виктимизации
.PDF
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПРИЛОЖЕНИЕ А - ГЛОССАРИЙ ТЕРМИНОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБСЛЕДОВАНИЯМИ
Термин |
Определение |
ААИОМ |
Американская ассоциация исследований общественного мнения (ААИОМ) |
|
является ведущей профессиональной организацией, объединяющей специалистов по |
|
исследованиям общественного мнения и проведению обследований в США, включая |
|
представителей научных кругов, СМИ, государства, некоммерческого сектора и частной |
|
промышленности. Ее адрес: www.aapor.org |
Бесплатная линия |
Бесплатная телефонная линия (в некоторых странах телефонный номер, начинающийся с |
|
кода 800) представляет собой телефонный номер, по которому можно звонить бесплатно. |
|
Стоимость входящего звонка оплачивается владельцем бесплатной телефонной линии. |
Домохозяйство |
Либо домохозяйство из одного человека, определяемое как хозяйство, при котором |
|
один человек обеспечивает себя продовольствием и другими предметами первой |
|
необходимости, не объединяясь с какими-либо другими людьми в состав домохозяйства |
|
из нескольких человек, либо домохозяйство из нескольких человек, определяемое в |
|
качестве группы из двух или более лиц, проживающих совместно для обеспечения себя |
|
продовольствием и другими предметами первой необходимости. Лица в составе этой |
|
группы могут объединять свои доходы и иметь связанных или не связанных родственными |
|
узами лиц или нескольких других лиц, как связанных, так и не связанных с ними |
|
родственными узами. Эти отношения являются примером концепции ведения домашнего |
|
хозяйства. Согласно другому определению, которое используется во многих странах, речь |
|
идет о концепции так называемого совместного проживания, когда домохозяйство состоит |
|
из всех лиц, живущих вместе в одной жилой единице. |
Евростат |
Статистическое управление Европейского союза, созданное в 1953 году. Его адрес: http:// |
|
epp.eurostat.ec.europa.eu |
Импутация |
Импутация - это процедура присвоения значения каким-либо данным при отсутствии или |
|
невозможности использования ответа. |
Категорический отказ |
Респондент отказывается от опроса и не желает назначить другое время для его |
|
проведения (отказ от сотрудничества). Как правило, он влечет за собой прекращение |
|
контактов с этим конкретным респондентом. См. также мягкий отказ. |
КВИ |
Компьютеризованное веб-интервьюирование. |
КИ |
Компьютеризованное интервьюирование – это все методы (КЛИ, КСИ, КТИ, КВИ), при |
|
которых используются компьютеры с установленным на них программным обеспечением |
|
для упрощения процесса проведения опроса. Такое программное обеспечение способно |
|
кастомизировать процесс анкетирования на основе полученных ответов, а также уже |
|
известной информации о респонденте. Использование КИ позволяет избежать отдельного |
|
процесса ввода данных обследований. |
КЛИ |
При компьютеризованном личном интервьюировании (КЛИ) опрос производится очно. |
|
Вместо ручки и бумаги при проведении КЛИ интервьюер использует компьютер. |
Клиент |
СМ. ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЙ СУБЪЕКТ |
Кодирование данных |
Кодирование представляет собой техническую процедуру преобразования вербальной |
|
информации в числа или другие условные величины, которые проще посчитать и |
|
отобразить в табличной форме. |
Коэффициент |
Частотность какого-либо события – это число новых случаев события на единицу времени |
частотности |
среди контингента, подвергающегося риску наступления данного события. Коэффициент |
|
частотности – это число новых случаев событий, поделенное на размер контингента, |
|
подвергающегося риску наступления этого события. |
КСАИ |
КСАИ расшифровывается как компьютеризованное самостоятельное |
|
аудиоинтервьюирование. Эта система позволяет участникам конфиденциально отвечать |
|
на сенситивные вопросы при помощи портативного компьютера. Аудиоподдержка должна |
|
быть предоставлена на всех языках проведения обследования. |
219 
РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ
Термин |
Определение |
КСИ |
При компьютеризованном самостоятельно интервьюировании (КСИ) анкетирование |
|
проводится очно и респонденты напрямую заносят свои ответы в компьютер. |
|
Интервьюеры могут давать респондентам краткие пояснения по поводу того, как надо |
|
пользоваться компьютером, что может включать в себя использование некоторых пробных |
|
вопросов до передачи компьютера либо для ответов на всю анкету, либо какую-либо из ее |
|
частей. |
КТИ |
Компьютеризованное телефонное интервьюирование (КТИ) представляет собой метод |
|
проведения телефонных обследований, позволяющий интервьюерам напрямую заносить |
|
ответы в компьютер. |
Множественная |
Ситуация, при которой респондент был жертвой преступлений более одного типа. Она |
виктимизация |
отличается от “многократной виктимизации”, под которой понимается ситуация, при |
|
которой респондент неоднократно становился жертвой преступления одного и того же |
|
типа. |
Невероятностная |
Выборка единиц, при которой отобранные единицы выборки имеют неизвестную |
выборка |
вероятность попасть в выборку и некоторые единицы целевого контингента могут |
|
даже вообще не иметь шанса попасть в выборку. Существуют многочисленные формы |
|
невероятностной выборки, включая добровольные выборки (используются только ответы |
|
добровольцев), квотные выборки, экспертные выборки. |
Нумерация |
В математике и информатике под нумерацией ряда понимается либо процедура |
|
расстановки всех членов ряда в определенной последовательности, либо счет объектов |
|
какого-либо определенного типа. Эти два вида нумерации часто, хотя и не всегда, |
|
пересекаются. |
Обработка данных |
Операции с данными для получения новой информации с использованием установленного |
|
набора правил. |
Ослабление памяти |
Ослабление памяти представляет собой естественной явление, являющееся частью |
|
процесса “забывания”. Хотя естественное ослабление является не единственной теорией |
|
забывания (например, с его помощью нельзя объяснить, почему какую-то информацию |
|
можно временно забыть, а потом полностью вспомнить), в виктимизационных |
|
обследованиях ослабление памяти указывает на то, что респонденты могут попросту |
|
забыть о том, что с ними произошло. |
Привязка |
Метод, при котором часть информации, собранной в ходе текущего или предыдущего |
|
обследований, используется для недопущения двойного счета инцидентов виктимизации. |
|
В рамках НОВП это делается путем предоставления интервьюеру резюме инцидентов, о |
|
которых было сообщено в ходе предыдущего интервью, и, в случае получения информации |
|
об аналогичном инциденте, можно установить, идет ли речь об одном и том же или о |
|
разных случаях путем обсуждения этого с потерпевшим. События, которые произошли |
|
после базисного периода, можно регистрировать отдельно для включения в информацию, |
|
которая будет собираться в ходе последующего интервью. |
Раскрытие данных |
Под раскрытием понимается несанкционированная привязка информации к |
|
предоставляющему данные субъекту, будь то отдельному лицу или организации. Раскрытие |
|
состоит из двух компонентов: идентификации и привязки. |
Смещение |
Эффект, лишающий статистический результат репрезентативности в результате внесения |
|
систематического искажения в отличие от произвольной ошибки, которая может искажать |
|
какое-либо одно значение, но выправляется при усреднении. |
“Темная цифра” |
О значительной части преступных деяний в полицию не заявляется, и они не входят |
|
в полицейскую или другую статистику. Этот неизвестный показатель часто называют |
|
“темной цифрой” преступности. Виктимизационные обследования могут позволить |
|
определить часть этой “темной цифры”. |
Файлы микроданных |
Электронные базы данных с индивидуальными учетными записями обследования, |
|
анонимизированные для целей конфиденциальности. |
220
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Термин |
Определение |
Фокус-группа |
Научный метод сбора данных путем общения с группой в виде проведения |
|
неофициальных обсуждений отобранной темы участниками, которые выбираются из |
|
целевого контингента. Для работы с фокус-группами привлекаются специально обученные |
|
ведущие и используются заранее подготовленные вопросы или планы обсуждений. |
ХЕУНИ |
Европейский институт по предупреждению преступности и борьбе с ней, действующий |
|
при Организации Объединенных Наций (ХЕУНИ), представляет собой европейское |
|
звено сети институтов, действующих в рамках Программы Организации Объединенных |
|
Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. ХЕУНИ |
|
был создан на основе соглашения между Организацией Объединенных Наций и |
|
правительством Финляндии, подписанного 23 декабря 1981 года. Его электронный адрес: |
|
www.heuni.fi/ |
Частотность |
Число новых случаев на единицу времени в заданном контингенте или число новых |
|
случаев, поделенное на численность подвергающегося риску контингента. |
Шкала Лайкерта |
Тип композитных измерений, разработанных Рензисом Лайкертом (1932 год), в |
|
стремлении улучшить систему измерений при проведении социальных исследований |
|
путем использования стандартных категорий ответов в опросниках обследований. |
|
Лайкерт разработал категории ответов, включающие в себя “полностью согласен”, |
|
“согласен”, “не согласен” и “полностью не согласен”. Эти элементы могут быть использованы |
|
при построении истинных шкал Лайкерта, а также других видов композитных мер. |
Отсутствие ответов |
В выборочных обследованиях невозможность получить информацию от намеченного |
|
лица по какой-либо причине (смерть, отсутствие, отказ дать ответ) часто называется |
|
отсутствием ответов, а доля таких лиц в выборке называется показателем отсутствия |
|
ответов. |
Ошибка, не связанная с |
Ошибка в оценочных данных выборочного исследования, которая не может быть |
выборкой |
отнесена на счет флуктуаций выборочного исследования. Такие ошибки могут иметь |
|
многочисленные причины, такие, как дефекты в базе, ошибочная демаркация единиц |
|
выборки, ошибки при отборе выборочных единиц, ошибки при сборе данных из-за |
|
личностных вариаций или непонимания или смещения, небрежности или использования |
|
ненаучных методов со стороны исследователя или опрашиваемого, ошибки на стадии |
|
обработки данных и т.д. |
Аутсорсинг сбора |
Передача части работы по проведению обследования на рыночной основе внешним |
данных |
научно-исследовательским или другим организациям. Это может быть более быстрой |
|
и дешевой альтернативой и это может быть важным вариантом, требующим оценки и |
|
рассмотрения со стороны учреждений, которые не имеют группы интервьюеров для |
|
проведения обследований или другой инфраструктуры. |
Пилотное обследование |
Как правило, мелкомасштабное обследование, проводимое до начала основного |
|
обследования, главным образом для сбора информации с целью повышения |
|
эффективности основного обследования. Например, оно может использоваться для |
|
тестирования анкеты, для выяснения того, сколько времени займут полевые процедуры, |
|
и определения наиболее эффективного размера единицы выборки. В этих конкретных |
|
обстоятельствах также используется термин “пробное обследование”, к которому |
|
прибегают в ситуации, когда имеется мало информации об обследуемом материале или |
|
области. |
Полицейская статистика |
Как правило, данные о всех правонарушениях, о которых было заявлено или которые были |
|
выявлены полицией и впоследствии были зарегистрированы в качестве преступлений. |
Предварительное |
Перед началом полевой работы по проведению обследования важно провести |
тестирование |
предварительное тестирование анкеты, чтобы удостовериться, что ее формулировки |
|
правильно описывают соответствующие концепции для респондентов. Это имеет |
|
особенно важное значение в ситуации, когда анкеты переводятся с разных языков или на |
|
них. |
221 
РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ
Термин |
Определение |
Распространение, |
Процент респондентов, которые пережили виктимизацию как минимум один раз в |
показатель |
базисный период. Он отличается от коэффициента частотности, который отражает |
распространения |
количество инцидентов. Распространение какого-либо свойства – это количество |
|
существующих случаев проявления этого свойства в контингенте на определенный период |
|
времени. Распространение измеряется либо на какой-либо момент времени, либо на какой- |
|
либо период времени. Показатель распространения - это число существующих случаев |
|
проявления свойства, поделенное на размер контингента, в котором это свойство было |
|
определено и подсчитано. |
Вероятностный отбор |
Любой метод формирования выборки на основе теории вероятности; на любой стадии |
|
осуществления отбора должна быть известна вероятность попадания в выборку любой |
|
совокупности единиц. Он является единственным известным методом, который способен |
|
обеспечить определенную меру точности оценочных показателей. Иногда в значении |
|
вероятностной выборки используется термин произвольная выборка. |
Гарантия качества |
Плановая и систематическая совокупность всех необходимых действий для обеспечения |
|
уверенности в том, что какой-либо продукт будет соответствовать установленным |
|
требованиям. |
Контроль качества |
Контроль качества в процессе рассмотрения данных позволяет измерить воздействие |
|
корректировки данных на данные. Статистический анализ данных инспектирования |
|
процесса для цели контроля качества изготовленного продукта, производимого в больших |
|
количествах. Он преследует цель отслеживания и исключения систематических колебаний |
|
качества или их снижения до приемлемого уровня, после чего оставшиеся колебания |
|
обусловлены произвольными причинами. |
Способы улучшения |
При использовании различных методов улучшения памяти респондентам |
памяти |
предоставляются контрольные перечни, ключевые слова, важные даты, определенные |
|
периоды и другие сигналы с целью предотвращения или сокращения числа ошибок, |
|
которые они делают, вспоминая о том, что с ними произошло. Процедуры улучшения |
|
памяти и процедуры привязки преследуют цель повышения качества данных. |
Смещение новизны |
Более недавние события обычно проще вспомнить, чем те, которые произошли даже |
|
несколько месяцев назад. Это явление (аналогичное ослаблению памяти) может приводить |
|
к смещению, т.е. эффекту, лишающему статистический результат репрезентативности |
|
посредством внесения систематической ошибки в пользу более недавних инцидентов (см. |
|
также внутренний телескопический эффект). |
Зарегистрированная |
Криминальный инцидент, о котором было сообщено компетентным властям, как правило |
преступность |
полиции, который был включен в соответствующие отчеты и квалифицирован в качестве |
|
преступления (синоним официальной преступности). |
Базисный период |
В каком-то смысле это - синоним базового периода. Он может также обозначать |
|
промежуток времени, например неделю или год, за который осуществляется сбор данных. |
Официальная |
Криминальный инцидент, о котором было сообщено компетентным властям, обычно |
преступность |
полиции, и который был включен в соответствующие отчеты и квалифицирован в качестве |
|
преступления (синоним зарегистрированной преступности). |
Многократная |
Случаи, при которых респондент неоднократно был жертвой одного и того же вида |
виктимизация |
преступлений. Она отличается от “множественной виктимизации”, под которой |
|
понимается ситуация, при которой респондент более одного раза был потерпевшим от |
|
преступлений более чем одного вида. |
Учтенная преступность |
Криминальный инцидент, о котором было сообщено компетентным властям, обычно |
|
полиции. |
Респондент |
Респондентами являются предприятия, органы, отдельные лица и т.д., поставляющие |
|
данные и соответствующую информацию, которая собирается для ее использования в |
|
целях получения статистических данных. |
222
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Термин |
Определение |
Бремя респондента |
Затраты с точки зрения времени и ресурсов, которые необходимы от респондентов для |
|
предоставления удовлетворительных ответов на обследование. |
Удельный показатель |
Число респондентов, которые заполнили анкету, по сравнению с предусмотренным |
ответов |
числом, которое обычно выражается в процентах. Показатель ответов также может |
|
касаться отдельных вопросов. |
Смещение выборочного |
Та часть различий между ожидаемой величиной эстиматора выборки и истинной |
обследования |
величиной характеристики, которая является результатом процедуры выборки, процедуры |
|
расчета оценочных показателей или сочетания обеих. |
Ошибка выборки |
Та часть различия между величиной контингента и ее оценочным значением, полученная |
|
в результате произвольной выборки, которая объясняется тем обстоятельством, |
|
что наблюдение осуществляется только за выборкой величин, в отличие от ошибок, |
|
обусловленных недостатками при отборе, смещением ответов или приближенного |
|
исчисления, погрешностями наблюдения и учета т.д. Совокупность ошибок выборки |
|
во всех возможных выборках одного и того же размера позволяет получить выборочное |
|
распределение статистического показателя, которое используется для оценки исходной |
|
величины. |
Схема отсеивания |
Схема отсеивания представляет собой статистический план программы экспериментов, |
|
цель которых заключается в отборе перспективного подряда единиц для дальнейшей |
|
работы. При проведении виктимизационных обследований цель типичных отсеивающих |
|
вопросов состоит в выяснении опыта виктимизации респондента. |
Вторичная |
Под вторичной виктимизацией понимается виктимизация, которая происходит не в |
виктимизация |
качестве прямого результата криминального деяния, а посредством реакции институтов |
|
и отдельных лиц на потерпевшего (рекомендация 8 (2006) Комитета министров |
|
Совета Европы для государств-членов в отношении оказания помощи потерпевшим от |
|
преступлений). |
Подготовка по вопросам |
Интервьюеры, участвующие в проведении виктимизационных обследований, |
сенситивности |
нуждаются в специальной подготовке, чтобы правильно ставить сенситивные вопросы и |
|
профессионально реагировать на эмоциональную реакцию респондента. |
Мягкий отказ |
Если респондент в первый раз отказывается участвовать в обследовании, то такой |
|
респондент может быть включен в категорию “мягких отказов”, и могут быть предприняты |
|
дополнительные попытки убедить его участвовать в обследовании. “Мягкие отказы” могут |
|
перерасти в «категорические отказы» (см. выше), когда респондент явно дает понять, что |
|
он не собирается сотрудничать. |
Заинтересованный |
Под заинтересованным субъектом понимается лицо или группа лиц, которые по личным |
субъект |
или финансовым соображениям заинтересованы в участии в каком-либо предприятии или |
|
мероприятии. Применительно к статистической системе в области уголовной юстиции |
|
заинтересованными субъектами являются многочисленные субъекты, которые могут |
|
включать в себя государственных служащих, сотрудников системы уголовной юстиции, |
|
СМИ, научных работников, ученых и общественность. |
Обследуемый |
Обследованием является изучение характеристик конкретного контингента путем |
контингент |
сбора данных от выборки этого контингента и оценки его характеристик посредством |
|
систематического использования статистической методологии. |
Целевой контингент |
Целевой контингент - это совокупность исследуемых единиц, например население в целом |
|
или предприятие. В отношении виктимизации под целевым контингентом понимается |
|
совокупность единиц, которые могли быть жертвами изучаемых преступлений. |
223 
РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ
Термин |
Определение |
Телескопический эффект |
Телескопический эффект - это явление, под воздействием которого респонденты склонны |
(внутренний/ внешний) |
неправильно вспоминать момент времени, когда с ними произошли инциденты. |
|
Под внешним телескопическим эффектом понимаются инциденты виктимизации, |
|
которые произошли за пределами базисного периода обследования, но о которых |
|
респонденты сообщают интервьюеру, как если бы они произошли в течение базисного |
|
периода обследования. |
|
Под внутренним телескопическим эффектом понимается тенденция респондентов |
|
обследований вспоминать криминальные инциденты как происшедшие в более недавнем |
|
прошлом, чем в действительности. Инциденты, происшедшие в течение базисного |
|
периода обследования, могут быть сдвинуты респондентами из более давнего прошлого в |
|
более недавнее время. |
Временная привязка |
Под временной привязкой понимается метод, призванный помочь респонденту правильно |
|
привязать свои воспоминания к временной шкале с использованием, например, важных |
|
личных дат (например, дней рождений) и других событий (см. также привязка и способы |
|
улучшения памяти). |
Необоснованные |
Под необоснованными инцидентами понимаются инциденты, которые не учитываются по |
инциденты |
причине отсутствия доказательств, что это были преступления, или которые произошли |
|
не так, как о них сообщалось. |
Потерпевший |
Под “потерпевшими” понимаются лица, которым индивидуально или коллективно был |
|
причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные |
|
страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав |
|
в результате действия или бездействия, которые являются нарушением уголовных |
|
законов, действующих в государствах-членах, включая законы, запрещающие преступное |
|
злоупотребление властью (Декларация основных принципов правосудия для жертв |
|
преступлений и злоупотребления властью Организации Объединенных Наций, 1985 год). |
Преступление без |
Виды незаконного поведения, о которых редко становится известно полиции по причине |
потерпевших |
участия в них по согласию, в результате чего у участников нет основания обращаться в |
|
полицию. |
Виктимизация |
Преступление, как оно затрагивает конкретного человека или конкретные |
|
домохозяйства. Для преступлений против личности число виктимизаций равняется |
|
числу соответствующих потерпевших. Число виктимизаций может превышать число |
|
инцидентов, поскольку в ходе одного инцидента от виктимизации может пострадать |
|
несколько человек. Считается, что каждое преступление против домохозяйства |
|
затрагивает одного потерпевшего, т.е. соответствующее домохозяйство. |
Показатель |
Показатель количества виктимизаций в конкретной группе населения. Он может быть |
виктимизации |
рассчитан как определенное число на 100 или 1 000 и на базе домохозяйств или отдельных |
|
лиц. |
Взвешенные данные |
Собираемые от респондентов обследования данные могут корректироваться, для того |
|
чтобы быть репрезентативными для контингента, из которого была произведена выборка. |
|
Данные могут взвешиваться для учета недопредставленности респондентов в некоторых |
|
группах, например молодых мужчин или престарелых женщин. Процесс взвешивания |
|
связан с проведением математических расчетов и установлением весового коэффициента |
|
для каждого респондента обследования на основе внешней информации, которая |
|
требуется для повышения значения конкретного элемента или конкретных элементов |
|
данных, с тем чтобы повысить значение этого элемента при анализе результатов. |
224
ПРИЛОЖЕНИЕ А
А. Литература
The International Statistical Institute, Multilingual Glossary of Statistical Terms, http://isi.cbs.nl/ glossary.htm
OECD Glossary of Statistical Terms. http://stats.oecd.org/glossary/
The Oxford Dictionary of Statistical Terms, (2003) Edited by Yadolah Dodge, Oxford University Press.
Survey Methodology for Criminal Victimization in the United States, (2006). http://www.ojp.usdoj.gov/bjs/abstract/cvus/methodology.htm
United Nations Manual for the Development of A System of Criminal Justice Statistics. (2003). Series F No. 89, New York. http://unstats.un.org/unsd/pubs/gesgrid.asp?mysearch=System+of+C riminal+Justice+Statistics
United Nations. Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, Revision 1. Series M, No. 67, Rev. 1 (United Nations publication, Sales No. E.98.XVII.1). http://unstats. un.org/unsd/pubs/gesgrid.asp?id=127
225 
РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ В - ДРУГИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ И ВИКТИМИЗАЦИИ (ОБСЛЕДОВАНИЯ КОМПАНИЙ, ОБСЛЕДОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ КОРРУПЦИИ)
А. Обследования компаний
1. Виктимизационные обследования частного сектора представляют собой сравнительно более недавнее явление, чем обследования домохозяйств. Они являются мощным инструментом оценки опыта столкновения компаний с преступностью и безопасности, а также их представлений и взглядов. Во многих аспектах эти обследования аналогичны виктимизационным обследованиям домохозяйств. В настоящем разделе содержится информация о некоторых методических вопросах, которые специфичны для этого вида обследований на основе примеров некоторых стран, в которых они проводятся.
2. В целом свободная от преступности и безопасная среда считается предпосылкой развития. Среди проблем преступности одной из самых опасных для экономики во всех странах мира считается коррупция. Она тормозит развитие и бросает серьезный вызов росту развивающихся стран, одновременно подрывая правопорядок во многих развитых странах.
3. Компании подвержены преступности больше, чем отдельные лица и домохозяйства, особенно в отношении риска виктимизации со стороны организованной преступности, взяточничества/ коррупции, мошенничества, фальсификации, платы за «крышу», запугивания и вымогательства. Преступления против предпринимателей могут приводить к последствиям, затрагивающим целые сообщества. Из-за преступности небольшие компании со скромными ресурсами могут быть вынуждены закрываться, вызывая тем самым потерю рабочих мест и возможностей для экономического роста. Преступность может быть важной составляющей решений инвесторов по поводу создания предприятий и мест их базирования, в силу чего точные знания о воздействии преступности на предпринимательскую деятельность имеют огромное значение.
Понимание структуры и культуры предпринимательской деятельности
4. Перед началом проведения обследования предпринимательской деятельности важно составитьхорошеепредставлениеобазисномконтингентеипринятьвовниманиерегиональные различия. Это может требовать изучения экономической ситуации, структуры компаний и их культуры. Например, может оказаться полезной разработка профиля исследуемого предпринимательского сообщества с учетом структуры (небольшие, средние, крупные предприятия), типа экономической деятельности1 и культурное понимание того, что означает «заниматься предпринимательством» в обследуемом районе2. Дополнительную информацию можно получить из других соответствующих источников3.
5. Обследованияпредприятийнаправленынаизучениямалыхисреднихкомпаний.Несколько обследований ориентированы на изучение предприятий розничной торговли с учетом их близости к покупателям и уязвимости перед преступностью.
Цели обследований предприятий
6. Обследования предприятий могут преследовать следующие цели:
yyоценить виды и масштабы преступлений, совершаемых против предприятий;
yyоценить воздействие преступности и коррупции на предприятия и соответствующие издержки;
yyоценить превентивные меры, принимаемые предприятиями, а также их готовность участвовать в инициативах по борьбе против преступности в сотрудничестве с местными общинами;
1Например, при помощи международной классификации экономической деятельности/предприятий, такой как Международная стандартная хозяйственная классификация (МСХК - см. http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regct.asp) или Статистическая классификация экономической деятельности Европейского сообщества (NACE см. http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/index. cfm?TargetUrl=DSP_PUB_WELC).
2Например, путем изучения 10 тем, состоящих из различных показателей, проекта «Делать бизнес» Всемирного банка, см. http://www. doingbusiness.org/.
3Например, «Обсерватория европейских малых и средних предприятий» Евростата (http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/ analysis/observatory_en.htm) и группа Всемирного банка.
226
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ВСТАВКА 1: ИТАЛЬЯНСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ВИКТИМИЗАЦИИ КОМПАНИЙ
Итальянское обследование виктимизации предприятий было проведено Министерством внутренних дел Италии - организацией "Транскрайм" в 2008 году. Обследование проводилось в виде онлайнового анкетирования.
Анкета
При этом использовалась анкета, частично основанная на комбинации опросников Британского обследования преступности Министерства внутренних дел Соединенного Королевства, Обследования предприятий по вопросам преступности и коррупции ЮНОДК и обследования виктимизации Итальянского института статистики (Истат), но в других частях от них отличающаяся.
Различные разделы касались общеуголовных преступлений, подкупа/коррупции, организованной преступности и опасений по поводу преступности. Окончательный вариант анкеты содержит порядка 190 вопросов, охватывающих следующие разделы:
Раздел 1 - |
Введение в обследование; |
Раздел 2 - |
Начальная информация об обследовании; |
Раздел 3 - |
Информация о расположении предприятия и о респонденте (менеджеры по вопросам безопасности); |
Раздел 4 - |
Опасения по поводу преступности и городских беспорядков; |
Раздел 5 - |
Уличная преступность (кражи, мошенничество, грабеж, вандализм); |
Раздел 6 - |
Контрафакция; |
Раздел 7 - |
Компьютерные преступления; |
Раздел 8 - |
Запугивание и угрозы; |
Раздел 9 - |
Взяточничество, вымогательство, ростовщичество; |
Раздел 10 - |
Доверие к полиции; |
Раздел 11- |
Страхование; |
Раздел 12 - |
Меры по предотвращению преступности |
Выборка
Схема выборки для итальянского обследования виктимизации предприятий состоит из четырех пластов:
Тридцать провинций шести округов юга Италии и остальные 14 итальянских округов. Юг Италии был более широко представлен в выборке из-за актуальности для этого региона явления преступности, направленной против предпринимателей;
Муниципалитеты, столицы провинций и остальные муниципалитеты;
Секторы экономической активности (NACE): 12 уровней С) Горнодобывающая деятельность и карьерная добыча,
D)Обрабатывающая промышленность, Е) Электро-, газо- и водоснабжение, F) Строительство, G) Оптовая и розничная торговля; ремонт транспортных средств, мотоциклов и индивидуальной и бытовой техники, H) Гостиницы и рестораны,
I)Транспорт, склады и связь, J) Финансовое посредничество, K) Недвижимость, аренда и коммерческая деятельность,
M)Образование, N) Здравоохранение и социальная работа, О) Другая деятельность по предоставлению общинных, социальных и индивидуальных услуг;
Размеры предприятий (число работающих): 4 категории (2-9 человек, 10-19 человек, 20 49 человек, 50-249 человек).
В целом в выборку вошло 83 136 предприятий.
Напоминания
В компании были разосланы напоминания, чтобы побудить их ответить на анкету. В некоторых случаях напоминания оказались полезными для проверки получения компаниями информационных писем с адресом вебсайта и паролем для доступа к анкете.
С тем чтобы побудить компании ответить на анкету, в период сбора данных предполагалось направление трех различных видов напоминаний (по телефону, факсу и электронной почте). Этот порядок оказался чрезвычайно полезным. Из 24 913 предприятий, которым были направлены напоминания, 58% сообщили о том, что они не получали информационного письма, а 22% сообщили о том, что им неизвестно о его получении. 57% просили вновь направить им это письмо.
227 
РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ
yyоценитьпредставленияивзглядычастногосекторанаразнообразныевопросыпреступности и коррупции.
Способ обследования
7. Обследования компаний могут осуществляться теми же самыми методами, что и обследования домохозяйств. С учетом высокой вероятности наличия у предприятий телефонных и/или компьютерных линий связи телефонные или Интернет-обследования могут использоваться более широко, чем в случае домохозяйств. Как и в отношении обследований домохозяйств каждый метод имеет свои преимущества и недостатки. Краткое изложение преимуществ и недостатков различных способов проведения обследований содержится в разделе IV.J настоящего Пособия.
В. Схема выборки
Охват обследований предприятий
8. Обследования частного сектора, предназначенные для измерения виктимизации, могут иметь более широкий или более ограниченный охват с точки зрения охватываемых типов компаний. Например, охват обследований может выбираться в зависимости от экономического сектора, размера компании или географического расположения предприятия. Во Вставке 2 показаны примеры охвата некоторых национальных обследований предприятий.
9. На принятие решения по поводу охвата могут повлиять несколько соображений:
а) цель обследования. Например, в обследование, цель которого заключается в выявлении поддержки, необходимой для небольших предприятий розничной торговли в целях сокращения масштабов преступности, неизбежно необходимо включать небольшие предприятия розничной торговли, а не более крупные предприятия;
b) наличие надлежащих баз выборки и доступность исследуемого сектора/исследуемых секторов;
с) бремя обследования для самих предприятий и вероятное воздействие показателей ответов;
d) наличие ресурсов;
е) сложность типа/типов виктимизации, которая/которые изучаются в ходе обследования.
10. Выборки для обследования должны быть достаточно крупными, чтобы обеспечивать достаточную базу для анализа в соответствии с критериями, по которым они формируются. По этой причине наиболее предпочтительными для таких обследований являются
ВСТАВКА 2: ПРИМЕРЫ ОХВАТА НАЦИОНАЛЬНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ ВИКТИМИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Обследование коммерческой виктимизации, проведенное департаментом внутренних дел Англии и Уэльса в 2002 году [J. Shury, M. Speed, D. Vivian, A. Kuechel, S. Nicholas, 2005: 1], исключительно затрагивало предприятия розничной торговли
иобрабатывающей промышленности с менее чем 250 работающими.
Входе обследования преступности против бизнеса, которое было проведено организацией WODC в Нидерландах в 2004-2005 годах, проводилось анкетирование предприятий в сфере строительства, торговли, сферы услуг, транспорта и предпринимательских услуг (WODC, 2006).
Итальянское обследование виктимизации бизнеса, которое было проведено Министерством внутренних дел Италии - организацией «Транскрайм» в 2008 году, охватывало большинство экономических секторов, но не учитывало индивидуального предпринимательства. Ввиду отсутствия в итальянской базе данных (ASIA) информации о рабочей площади предприятий в некоторых отраслях экономики были сделаны следующие исключения:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (раздел А классификации NACE); рыболовство (раздел В классификации NACE);
- государственная администрация и оборона, обязательное социальное обеспечение (раздел L классификации NACE); - деятельность домохозяйств (раздел P классификации NACE);
- экстратерриториальные организации и органы (раздел Q классификации NACE).
228
