- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации
- •2. Учебно-тематический план Учебно-тематический план (заочная форма-6 лет обучения)
- •Учебно-тематический план (заочная форма-3,5 лет обучения)
- •Тема 1. Сущность, функции финансов и основные категории финансов
- •Тема 2. Финансовая система и общественное воспроизводство. Понятие системы финансов.
- •Тема 3. Эволюция финансовых теории
- •Тема 4. История российских финансов
- •Тема 5. Финансовая политика
- •Тема 8. Система бюджетных расходов. Дефицит и профицит бюджета. Межбюджетное выравнивание.
- •Тема 9. Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- •Тема 10. Государственный и муниципальный кредит. Государственный и муниципальный долг.
- •Тема 7. Бюджетная система рф. Бюджетные доходы. Налоговая система Российской Федерации
- •Тема 11. Внебюджетные фонды: состав, источники финансирования и специфика управления
- •Тема 12. Страхование как финансовая категория, её специфика. Формы страхования, их особенности
- •Тема 13. Использование финансов в социальной сфере
- •Тема 14. Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности
- •Тема 15. Финансы домашних хозяйств
- •Тема 16. Финансовый рынок
- •Тема 17. Сущность и направления развития мировых финансов
- •Тема 18. Особенности функционирования финансовых систем в странах с развитой рыночной экономикой.
- •4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •4.1. Основная литература
- •4.2. Дополнительная литература
- •5. Планы семинарских занятий
- •5.2.Список литературы
- •5.2.1 Основная литература
- •6. Вопросы к экзамену.
- •7. Темы письменных работ
Тема 1. Сущность, функции финансов и основные категории финансов
Финансы - как экономическая категория товарного производства. Сущность финансов. Финансы и развитие товарно-денежных отношений и государственного устройства общества. Финансы как стоимостная категория.
Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Объективные экономические законы как основа функционирования финансов. Необходимость и причины, обусловливающие финансовые отношения. Фонды денежных средств как основная форма удовлетворения общественных потребностей, их особенности.
Признаки финансов. Классификация финансовых отношений. Функции финансов как проявление их сущности. Содержание распределительной функции финансов: сферы, виды, уровни и стадии распределения. Контрольная функция финансов, её содержание. Финансовая информация как инструмент реализации контрольной функции. Развитие функций финансов. Эволюция экономической мысли в отношении сущности и функций финансов.
Тема 2. Финансовая система и общественное воспроизводство. Понятие системы финансов.
Основы использования финансов в общественном воспроизводстве. Организационные формы финансовых отношений и их влияние на общественные процессы. Финансы как экономический инструмент. Финансовая система страны, её сферы и звенья. Количественное и качественное воздействие финансов на общественное воспроизводство и жизнь общества. Понятие «публичных», «государственных» и «общественных» финансов.
Сущность и понятие финансовых ресурсов, их роль в расширении производства, сбалансированности развития общества. Источники, виды финансовых ресурсов, факторы их роста. Баланс финансовых ресурсов государства, региона. Проблемы сбалансированности доходов и расходов финансового баланса. Шахматная таблица баланса финансовых ресурсов. Финансовые резервы и их значение для сбалансированного развития экономики.
Формы финансового регулирования экономики и социального развития общества. Механизм государственного финансового регулирования на макро- и микроуровнях. Роль финансовых стимулов в социально-экономическом развитии общества, в разгосударствлении собственности и приватизации.
Тема 3. Эволюция финансовых теории
Основные финансовые теории, используемы государствами при выработки финансовой политики. Выделение условных агрегированных подгрупп финансовых теорий: классической, регулирующей, планово-директивной. Характеристика финансовых теорий А.Смита и Д.Рикардо, Дж.Кейнса, Дж.Хикса и П.Самуэльсона, неоклассической теории и т.д. Финансовая политика России в 20-м веке. Современная финансовая политика России.
Тема 4. История российских финансов
Возникновение финансов и развитие их в древней Руси. Иван Грозный и финансы России. Петровские реформы. Учреждение министерств. Роль Сперанского М.М. в формировании схемы управления государственными финансами. С.Ю.Витте и его финансовые реформы. Анализ финансов в советский период. Преобразования в системе финансов в конце ХХ - начале XXI веков. Переход на банковскую систему исполнения бюджетов.
Тема 5. Финансовая политика
Содержание, значение и задачи финансовой политики.
Финансовая стратегия и тактика. Функциональный, целевой и территориальный аспекты финансовой политики. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Усиление влияния финансовой политики на экономическую и социальную жизнь общества. Научный подход к выработке финансовой политики, его основные требования. Эффективность финансовой политики.
Условия, необходимые для успешной реализации финансовой политики. Связь финансовой политики и права. Значение нормативно-правовой базы для обеспечения эффективной финансовой политики. Правовые акты в области финансов, необходимость их совершенствования.
Финансовая политика России на современном этапе развития. Недостатки финансовой политики. Финансовое положение страны как основа для выработки финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики в условиях рынка.
Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура. Требования, предъявляемые к финансовому механизму. Изменение финансового механизма под воздействием изменения условий хозяйствования. Направления совершенствования финансового механизма в современных условиях. Тема 6. Управление финансами
Общее понятие об управлении финансами. Объекты и субъекты управления. Функциональный, правовой и организационный аспекты в управлении финансами. Роль нормативных актов в управлении финансами. Региональный аспект управления, его значение в условиях рынка. Права хозяйствующих субъектов в управлении финансовыми ресурсами.
Органы управления финансами, их функции. Понятие финансового аппарата, его составные части. Система финансовых органов, ее структура, права и обязанности отдельных подразделений. Повышение роли региональных и местных финансовых органов в условиях демократизации управления. Министерство финансов Российской Федерации, его структура и функции. Федеральное казначейство МФ РФ, его функции. Значение Министерства РФ по налогам и сборам и его органов на местах. Функции органов страхового надзора. Повышение требований к квалификации и компетентности работников финансовых и налоговых органов.
Автоматизированные системы управления финансами, их значение. Необходимость использования финансовым аппаратом экономико-математических методов в управлении финансами. Освоение прикладных систем и программ выполнения финансовых расчетов на персональных компьютерах.
Содержание и значение финансового планирования. Методы и технология финансового планирования. Этапы финансового планирования, разработка сценариев, прогнозов, проектов планов, их согласование по уровням управления и горизонтам плановых расчётов. Оптимизация финансовых планов. Программно-целевой метод как форма финансового планирования.
Прогнозирование финансового положения страны, субъектов РФ, муниципалитетов, предприятий. Балансовый метод планирования, его содержание и требования. Необходимость и значение материально-финансовой сбалансированности, способы её достижения в процессе финансового планирования.
Территориальное финансовое планирование и его развитие. Методы расчёта финансовых показателей. Применение компьютерных программ и прогрессивных отечественных и зарубежных финансовых технологий. Роль финансовой отчётности в планировании и прогнозировании финансового положения страны, территорий и предприятий.
Содержание и значение финансового контроля. Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов. Специфика, объекты и область применения финансового контроля. Задачи финансового контроля и роль в повышении эффективности использования материальных, трудовых и денежных ресурсов.
Организация финансового контроля: формы, виды, методы. Субъекты, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности. Органы общегосударственного финансового контроля. Внутренний финансовый контроль отраслей, организаций, общественных объединений, союзов, партий и движений. Повышение роли финансового контроля в деле упрочения демократических завоеваний в России.
Аудиторский контроль общественных (публичных) финансов за рубежом. Аудиторский финансовый контроль в России. Формы и методы аудиторского финансового контроля. Лицензирование аудиторской деятельности. Повышение роли государственного финансового, налогового и аудиторского контроля.
