Тема 7. Бюджетная система рф. Бюджетные доходы. Налоговая система Российской Федерации

Состав и структура бюджетных доходов. Классификация доходов, их основные виды. Изменение структуры государственных и муниципальных доходов на современном этапе российской экономики.

Налоги и их социально-экономическая сущность. Функции налогов, их роль в перераспределении ВВП. Налоговое регулирование и оптимизация налогообложения. Основные положения Налогового кодекса РФ.

Тема 8. Система бюджетных расходов. Дефицит и профицит бюджета. Межбюджетное выравнивание.

Бюджетные расходы, их состав и структура. Роль бюджетных расходов в социальной защите населения, развитии экономики, науки и культуры.

Государственные и местные финансы как форма регулирования экономических процессов. Эффективность форм и методов государственного финансового регулирования: межгосударственного, межрегионального, межотраслевого и других отношений.

«Теория социальных услуг» и разграничение функций между федеральными, региональными и местными органами государственной власти и управления.

Механизм межбюджетного регионального выравнивания. Формирование и использование федерального фонда финансовой поддержки регионов. Недостатки действующего механизма и пути совершенствования межбюджетного выравнивания.

Тема 9. Бюджетное устройство и бюджетный процесс

Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система страны. Модели ее построения в федеративных и унитарных государствах. Звенья бюджетной системы России. Бюджетный федерализм и формы его организации.

Понятие бюджетного права. Компетенция органов государственной власти и местного самоуправления в регулировании бюджетных отношений. Полномочия по распределению доходов и расходов между звеньями бюджетной системы и видами бюджетов. Бюджетная классификация, её содержание, состав и задачи.

Бюджетный процесс, его стадии. Участники бюджетного процесса, их полномочия. Составление проектов бюджетов, необходимые для этого сведения. Технология и методы бюджетного планирования.

Рассмотрение и утверждение бюджетов законодательными органами власти. Временное управление бюджетом. Материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджетов. Бюджетная процедура и бюджетная инициатива. Согласительные процедуры. Бюджетные чтения.

Исполнение бюджета. Организация исполнения доходной и расходной частей бюджета. Система кассового исполнения бюджета: казначейская, банковская. Организация бюджетного учёта и отчётности. Порядок внесения изменений и дополнений в закон о бюджете.

Пути реформирования бюджетных отношений в России.

Тема 10. Государственный и муниципальный кредит. Государственный и муниципальный долг.

Сущность и значение государственного кредита. Особенность финансовых отношений, формирующих государственный кредит; его субъект. Объективная необходимость и возможность использования государственного кредита. Понятие государственного долга. Капитальный и текущий, внутренний и внешний государственный долг. Источники погашения государственного долга.

Муниципальный кредит, его особенности. Роль государственного муниципального кредита в финансовом обеспечении общегосударственных, региональных и муниципальных потребностей.

Займы, их классификация (по праву эмиссии, формам выплаты доходов, методам размещения, срокам погашения и другим признакам). Виды государственных и муниципальных ценных бумаг, их размещение и обращение на финансовом рынке.

Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг: выбор их видов, обоснование сроков обращения, форм выплаты доходов. Учёт возможностей размещения ценных бумаг на финансовом рынке.

Управление государственным и муниципальным долгом. Общая характеристика мероприятий в области управления государственным и муниципальным долгом. Расходы по государственному и муниципальному кредиту, его эффективность. Влияние на эффективность государственного кредита конверсии, консолидации государственного долга, унификации ценных бумаг и их обмена по регрессивному соотношению, отсрочки погашения займов.