26. Понятие и форма гос. Устройства рф.

Гос. устройство - это присущая данному гос-ву внутр. территориальная

стр-ра, его орг-ция, терр. состав, деление терр-рии данного гос-ва на

территориально-государственные или нац.-гос. или адм.-территориальные

части, хар-р взаимоотношения как между собой, так и с гос-вом в целом. По

форме гос. устройство они м.б. унитарными, федеративными и

конфедеративными. В настоящее время конфедеративной формы нет. К РФ опр-ет

терр. орг-цию РФ. Ее составными частями явл-ся нац-гос. и терр-гос.

образования, терр-рия ~ подразд-ся на адм.-терр. ед-цы. Основой их

взаимоотношений и отношений с гос-вом явл-ся принцип федерализма

Историч. справка: до 1917 Россия - унитарное централиз. гос-во, после

переворота 1917 - Россия являлась федерацией, построенной на базе автономии

(формально). 31.03.1992 - подписан и инкорпорирован в действующую К. в кач-

ве составной части федеративный договор. Этому предшествовало с 1989

(реформирование СССР и РСФСР, след-но расширение прав автономных республик,

преобразование некоторых из них в суверенные республики). 1993 - принятие К

РФ, в ней признается 1) Асимметричность федерации. 2) отношение S РФ и фед

центра, поставленного на правовую основу. 3) Заложена идея сохранения

целостности РФ в сочетании с правом нации на самоопределение. 4)

Преодоление слабой гос. власти путем создания единю. сис-мы органов власти

РФ и S по предметам их совместного ведения и исключит. ведения РФ.

-------------------------------------------------------------------------

27. Принципы гос. Устройства рф: понятие и содержание.

Принципы ГУ - основополаг. идеи, закрепленные в НКП, на ~ строится и

функционирующая современная российская республика.

1. Принцип приоритета прав и свобод человека на всей территории РФ.

2. Принцип равнодействия и самоопределения и самоопределения народов

в рамках РФ (но субъекты РФ не имеют права легитимно выйти из

состава РФ).

3. Построение России по смешанному национальному национально-

территориальному принципу (национальное => неустойчивое, нужно

территориальное).

4. Строительство РФ как демократич., правового гос-ва.

5. Принцип разграничения властей в РФ.

6. Принцип равноправия субъектов РФ в их взаимоотношениях между

собой и в отношениях с РФ.

7. Принцип разнопорядковости субъекта РФ с т.з. их гос-правового

статуса (республики - нац. гос-ва; автономные округа; области;

края и т.д.)

8. Принцип верховенства Фед. Конституции и ФКЗ на всей терр-рии РФ.

Юр. природа современной РФ как фед. гос-ва. В завис-ти от того, что явл-ся

правовой основой функционирующего гос-ва выделяют Конституционную

федерацию, договорную и смешанную. РФ явл-ся конституционно-договорной, но

Конституция обладает приоритетом).

------------------------------------------------------------------------

29. Конституционно-правовой статус РФ как суверенного государства.

В К. РФ в общем виде закреплен принцип гос. суверенитета совр. российского

гос. ( ст. 2,3 К.) Он означает, что фед. гос. власть РФ обладает

верховенством, самост. и независимостью от к-л др. властей как на тер-рии

самой РФ, так и в её взаимоотн. с зарубежными гос.. Суверенитет - это

качественное состоян. гос. власти. Оно выражается через опред.

"совокупность суверенных прав госуд, т.е важнейших, фундаментальных прав.

Одновременно они хар-ют РФ как гос. 1) право учредит. власти, т.е. право

разрабатывать, принимать свою К., вносить в неё необходимые измен.,

дополнения и поправки; 2) право установления системы фед. органов

законодат., исполнит. и судебной власти, порядка их организации и

деятельности, право принимать ф.к.з. и ф.з., осуществлять контроль за их

соблюдением; 3) право иметь свое российское гражданство, приобретен. и

прекращен. ~ осущ. в соотв. с ф.з.; 4) право иметь российские вооруж. силы

для обеспечения и защиты гос. суверенитета РФ; 5) право иметь свой гос.

язык на всей тер-рии РФ - русский язык; 6) право иметь свои символы гос

суверенитета; герб, флаг, гимн и столицу. Суверенные права РФ как самост.

гос. составляют ядро его компетенции. Именно через полномоч. и предметы

собств. ведения (и совместного ведения с субъектами) РФ осуществляет гос.

суверенитет.

-----------------------------------------------------------------------------