Тема 10: «Механизм государственного регулирования общественных отношений».

Регулирование общественных отношений представляет основную социальную функцию права и государства. Осуществляется оно с помощью особого механизма, называемого «механизм государственно-правового регулирования».

Оно включает в себя следующие основные стадии:

• стадии общего формирования юридических норм, которые осуществляются при тесной взаимосвязи права и государства;

• стадия возникновения на основе юридических фактов у конкретных субъектов права, прав и обязанностей;

• стадия реализации прав и обязанностей, т.е. осуществление их фактического поведения деятельности субъектов права.

Считается, что существует два главных метода правового регулирования общественных отношений:

1. - Централизованное регулирование (метод субординации), при котором регулирование сверху вниз осуществляется на властно-императивных началах.

2. - Децентрализованное регулирование (метод координации), на ход которого оказывают влияние участники регулирования отношений, путем заключения договоров, либо осуществление односторонних правомерных действий (этот метод присущ гражданским правоотношениям).

Во многом же при осуществлении государственно-правового регулирования принимается сочетание этих методов.

В заключении следует отметить, что в процессе регулирования общественных отношений необходимо учитывать и психологический аспект, т.к. все государственно-правовое регулирование осуществляется людьми и в отношении людей, в связи с этим, необходимо учитывать не только правовые аспекты, но и элементарную сферу и личностные характеристики.

Тема 11: «Государство, право, личность».

Провозглашение прав и свобод личности, их закрепление в законодательстве государств является важнейшей предпосылкой формирования демократического государства, где соблюдение прав личности является важнейшим элементом демократии.

В настоящее время международно-правовыми нормами выработаны стандарты основных прав и свобод личности, которые закреплены в ряде международно-правовых конвенций. Эти стандарты находят отражение во внутригосударственном законодательстве и в первую очередь в конституциях государств.

Система формирования и нормативное закрепление прав и свобод личности имеет длительную историю.

На первом этапе происходит становление гражданских и политических прав, которые были завоёваны в ходе буржуазно-демократической революции в Европе и в процессе борьбы США за свою независимость.

Эти права были направлены на ограничение произвола государственной власти и невмешательства её в права и свободы граждан. На этом этапе возникли в Англии «Великая хартия вольности», «Петиция о праве» (1628), «Декларация США».

На втором этапе вопрос ставился о правовом закреплении социальных прав граждан: право на труд, на социальное обеспечение, на приемлемый уровень жизни и прочее. На этом этапе приняты:

• «Всеобщая декларация прав человека» - ООН 1948г.

• «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах» - ООН 1966 г.

В настоящее время основные вопросы, решаемые мировым сообществом, в сфере прав и свобод граждан направлены на решение надгосударственных и наднациональных проблем.

Эта борьба за мир, здоровую экологию, за рациональное использование природных ресурсов, за сохранение культурных ценностей, решение демографических проблем.

В развитии этих международных актов в Конституции РФ правам и свободам граждан посвящена 2-я глава, а также принят ряд специальных законов, относящихся к правам и свободам граждан:

• о свободе совести;

• о занятости населения;

• об основных гарантиях избирательных прав;

• о защите прав потребителя и др.

Однако права граждан неразрывно связаны и с их конституционными обязанностями, в частности в Конституции – это:

• обязанность соблюдать Конституцию и законы;

• платить налоги;

• защищать государство;

• охранять окружающую среду;

• заботиться о родителях и детях и ряд др.

Особо следует отметить, т.к. мы проживаем в обществе, наши права и свободы не в коей мере не должны ограничивать права и свободы других граждан. Это специально оговорено в Конституции РФ.

Международно-правовыми актами определено, что личные права и свободы распределяются на всех граждан, находящихся на территории того или иного государства, независимо от их гражданства. Политические и экономические права граждан связаны с наличием гражданства того или иного государства.

В РФ существуют специальные законы, определяющие правовой статус иностранцев, лиц без гражданства и беженцев.