5 Мероприятия по охране окружающей среды при внедрении системы удобрения

С целью охраны здоровья людей, окружающей природной среды в 1997 г. был принят федеральный закон «О безопасности обраще­ния с пестицидами и агрохимикатами». Согласно этому закону, государственное управление в области безопасности обращения с пес­тицидами и агрохимикатами осуществляет правительство РФ непосредственно или через специально уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти, осущест государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, дают разрешение на производство, применение, регистрацию, транспортировку, хранение, уничтожение, рекламу, ввоз в РФ и вывоз из России пестицидов и агрохимикатов.

Для разработки и обоснования регламентов применения пести­цидов и агрохимикатов проводятся их регистрационные испытания, которые включают в себя:

• определение эффективности применения пестицидов и агрохимикатов и разработку регламентов их применения;

• оценку опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей, разработку гигиенических норма­тивов, санитарных норм и правил;

• экологическую оценку регламентов применения пестицидов и агрохимикатов;

• экспертизу результатов регистрационных испытании пестици­дов и агрохимикатов.

Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестици­дов и агрохимикатов включает в себя: государственную экологичес­кую экспертизу; токсиколого-гигиеническую экспертизу; экспер­тизу регламентов применения пестицидов и агрохимикатов.

Порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов определяется в соответствии с законодательством РФ.

Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестици­дов и агрохимикатов основывается на принципах:

— обязательности ее проведения;

— научной обоснованности ее выводов;

— независимости;

— платности ее проведения.

Срок проведения экспертизы не должен превышать шести меся­цев.

Граждане или юридические лица, подавшие заявку на государ­ственную регистрацию пестицидов или агрохимикатов, а также раз­работчики не вправе участвовать в экспертизе результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.

Заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов может быть обжаловано в судеб­ном порядке.

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществляется на десять лет. Гражданину или юридическому лицу вы­дается регистрационное свидетельство, и пестицид или агрохимикат вносится в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.

Обращение с пестицидами и агрохимикатами осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании специальных раз­решений (лицензий).

Пестициды и агрохимикаты производятся в соответствии со стан­дартом и иными нормативными документами и подлежат сертифи­кации на соответствие требованиям к безопасному обращению.

При разработке новых пестицидов и агрохимикатов должна быть полностью исключена или сведена до минимума опасность их нега­тивного воздействия на здоровье людей и окружающую природную среду. Изготовитель обязан, в частности, прекратить реализацию, утилизировать пестициды и агрохимикаты в случаях, если безопас­ное их применение становится невозможным.

Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается только в специализированных хранилищах. Запрещается бестарное хранение пестицидов.

Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально оборудованных транспортных средствах.

Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение при­шедших в негодность или запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ.

В связи с применением азотных удобрений содержание нитратов определялось в 1320 тыс.т. Проанализировано 11 130 образцов, из которых 1146 содержали нитраты в количествах, превышающих пре­дельно допустимый уровень, чаще всего это были образцы столовой свеклы, кабачков, бахчевых, лука.

Предельно допустимые суточные дозы нитратов для взрослого человека, принятые в России, — 300—325 мг. Основной их источ­ник — свекла, капуста, петрушка, укроп, морковь, салат, редис, сельдерей, зеленый лук. Поступают в организм нитраты и с питье­вой водой, и совсем немного — с мясом, молоком, сыром.

Однако нельзя сказать, что контроль за качеством сельскохо­зяйственной продукции сегодня ведется повсеместно на должном уровне. Разветвленная сеть контрольно-токсикологических лаборато­рий, дающих заключение о пригодности продуктов к употребле­нию, пока еще только создается, и, к сожалению, нередко на наш стол с фруктами и овощами, молоком и мясом попадают вредные вещества.

Установление надежного контроля за содержанием вредных ве­ществ сделает экономически невыгодным производство недоброкачественной продукции.

В настоящее время создана научно-производственная ассоциация производителей экологически чистой и биологически полноценной пищевой продукции.