3.5.Резервные фонды и оборотные кассы.

Для осуществления эмиссионного регулирования в территориальных учреждениях, расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды денежных билетов и монеты. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, поскольку они включаются в общую массу денег, находящуюся в обращении. Банк России утверждает лимит оборотной кассы территориальным учреждениям. В пределах этого лимита руководитель территориального учреждения устанавливает лимит оборотной кассы для каждого подчиненного РКЦ. При утверждении лимита территориальное учреждение исходит из следующих факторов:

необходимости обеспечения своевременного удовлетворения потребностей клиентов в наличных деньгах;
объема налично-денежного оборота.

Если количество денег в оборотной кассе превышает установленный лимит, то излишние деньги передаются из оборотной кассы в резервные фонды (как правило, это происходит в конце операционного дня) (рис. 1). До 1 января 1999 г. выпуск наличных денег в обращение (т.е. перечисление их из резервных фондов в оборотную кассу) производился на основании эмиссионного разрешения – документа, дававшего право подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов. Эмиссионное разрешение выдавалось ДЭКО.

ОБОРОТ ДЕНЕГ В РКЦ

Рис. 1

Начиная с 1 января 1999 г. в связи с решением Совета директоров Банка России (протокол от 30 ноября 1998 г. № 74) порядок перечисления наличных денег из резервных фондов в оборотную кассу был либерализован. В частности, перечисление денег из резервных фондов в оборотную кассу производится на основании письменного распоряжения начальника РКЦ, в котором указывается сумма перечисленных банкнот и монеты. Это и означает выпуск наличных денег в обращение.

Для каждого отдельного РКЦ перечисление денег из резервных фондов в оборотную кассу будет являться эмиссионной операцией, хотя в целом по стране эмиссии наличных денег может и не произойти. При осуществлении эмиссии одним РКЦ, другой РКЦ может в то же время изъять аналогичную сумму наличных денег, поэтому общая масса денег в обращении не изменится. Сведениями о том, произошла или не произошла в данный день эмиссия, располагает только Центральный банк, где составляется ежедневный эмиссионный баланс