- •Региональная экономика и управление
- •Руководство к изучению дисциплины
- •Программа дисциплины Цель и задачи
- •Тема 1. Теоретические основы региональной экономики
- •Учебно-методические материалы
- •1. Понятия «регион», «район», «экономический район»
- •2. Теории размещения регионального производства
- •3. Теории пространственной организации и специализации хозяйства
- •Тема 2. Основы регионального управления экономикой
- •1. Сущность и задачи регионального управления
- •4. Методы исследований в региональной экономике
- •2. Принципы и методы регионального управления
- •3. Разделение функций, ресурсов и ответственности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
- •Тема 3. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления
- •1. Цели и критерии социально-экономического развития региона
- •2. Методы управления региональным развитием
- •Тема 4. Региональное размещение и регулирование региональных пропорций
- •1. Экономическое пространство России и его макроэкономические региональные пропорции
- •Доля укрупненных районов в вывозе продукции производства и ввозе ресурсов потребления, %
- •Экономическая зависимость регионов страны, %
- •2. Проблема размещения производительных сил в региональной экономике
- •Результаты моделирования поведения укрупненных экономических районов России в соответствии с альтернативными стратегиями
- •Тема 5. Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности регионов
- •1. Организационно-экономические факторы
- •2. Сравнительный анализ отечественных и зарубежных факторов
- •Соответствие некоторых отечественных и зарубежных факторов
- •3. Новые тенденции в соотношении отдельных факторов
- •Ранжирование факторов по стадиям производственного цикла (в порядке убывания значимости)
- •Материалы для самопроверки
- •Тема 1. Теоретические основы региональной экономики
- •Тема 2. Основы регионального управления экономикой
- •Тема 3. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления
- •Тема 4. Региональное размещение и регулирование региональных пропорций
- •Тема 5. Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности регионов
- •Дополнительные источники информации
- •Практикум
- •Темы рефератов
- •Вопросы к зачету
3. Новые тенденции в соотношении отдельных факторов
Соотношение между отдельными факторами размещения их значимость находятся в постоянном движении. Все же середины 90-х годов можно зафиксировать несколько o6щих изменений, которые в еще большей степени будут действовать на рубеже веков.
Важнейшей тенденцией является то, что значение жестких факторов размещения снизилось в пользу мягких. Именно мягкие факторы все чаще становятся условиями экономического успеха (1).
По группе жестких факторов в соответствии со структурной перестройкой экономики от первичного (сельское хозяйство) ко вторичному (промышленность) и третичному (услуги и информация) секторам факторы «земля», «близость к источникам сырья», «издержки на заработную плату и первоначальный капитал» теряют свое значение в пользу агломерационных преимуществ (близости рынков, оснащения инфраструктурой и т.д.) (2).
Таблица 5
Ранжирование факторов по стадиям производственного цикла (в порядке убывания значимости)
|
Факторы |
Производство |
Распределение |
Управление/маркетинг/сбыт |
Исследованияи развитие |
|
Надежность энергоснабжения |
1 |
|
|
|
|
Наличие телекоммуникаций |
2 |
1 |
1 |
2 |
|
Стабильность политического положения |
3 |
5 |
2 |
1 |
|
Издержки на заработную плату |
4 |
4 |
3 |
|
|
Наличие квалифицированной рабочей силы |
5 |
|
|
4 |
|
Близость к сети магистральных автодорог |
|
2
|
|
|
|
Транспортные издержки |
|
3 |
|
|
|
Близость к аэропорту |
|
|
4 |
|
|
Здоровая экономическая ситуация |
|
|
5
|
|
|
Стабильность социального климата |
|
|
|
3
|
|
Возможность сотрудничества с исследовательскими организациями |
|
|
|
5
|
В ходе дальнейшего развития транспорта и коммуникаций снизилась роль транспортных издержек. В то же время качество транспортных соединений (наличие международных аэропортов, скоростных железнодорожных линий) играет первостепенную роль.
Среди мягких факторов определяющий вес получают стабильность экономического, социального и политического положения. Возрастает значение близости к исследовательским центрам, хороших условий жизни для высококвалифицированных трудовых ресурсов. Важным фактором становится и само наличие у управленческих структур региона стратегии согласованного развития, которая главной своей целью должна иметь создание благоприятного имиджа региона (3).
Если дифференцировать факторы не по принципу мягкий — жесткий, а по стадиям производства, то современные предпочтения распределятся следующим образом (4).
Безусловно, учет этих тенденций на практике подразумевает, что не все они одинаково важны для конкретного населенного пункта или конкретного предприятия. Например, издержки на факторы производства будут, очевидно, и дальше играть решающую роль при изготовлении трудоемкой конечной продукции или для молодых предприятий с высокой потребностью в капитале.
В аспекте конкретных регионов более высокую значимость будут иметь те факторы, которые характерны для отраслей специализации регионального социально-экономического комплекса.
В более общем плане вес фактора будет зависеть от его способностей локализоваться и быть мобильным: наиболее привязанными к территории будут факторы с сильной концентрацией и немобильные.