34.Державний борг:сутність та характеристика його видів.

Державний борг — це су¬купність строкових боргових зобов'язань Уряду в грошовій формі.

Розрізняють поточний і капітальний, внутрішній і зовніш¬ній борг.

Поточний борг — це сума заборгованості, що підлягає по¬гашенню в поточному році й належних до сплати в цей період процентів з усіх випущених на даний момент позик.

Капітальний борг— це загальна сума заборгованості й процентів, що мають бути сплачені за позиками.

Внутрішній борг — це заборгованість креди¬торам держави в даній країні.

Зовнішній борг — це заборгованість кредиторам за межами даної країни.

Згідно із діючим законодавством, державний внутрішній борг гарантується всім майном, що перебуває у загальнодер¬жавній власності. До складу державного внутрішнього боргу України, входять позичання Уряду України і позичання, здійснені при безумовній гарантії Уряду, для забезпечення фінансування загальнодержав¬них програм.

Борговими зобов'язаннями є:

— випущені Урядом України цінні папери (облігації і казна¬чейські зобов'язання);

— інші зобов'язання в грошовій формі;

— одержані кредити.

Відомості про стан і розміри державного внутрішнього боргу України щорічно публікуються Міністерством фінансів в за¬гальнодоступному виданні. Законом України "Про Державний бюджет України" встановлюється граничний розмір державного внутрішнього боргу України.

Згідно зі статтею 18 “Бюджетного Кодексу України”, величина основної суми державного боргу не повинна перевищувати 60% фактичного річного обсягу ВВП України.

Джерелами погашення державного боргу можуть бути:

-доходи від інвестування позичених коштів у високоефективні проекти;

-додаткові надходження від податків;

-економія коштів від зменшення податків;

-емісія коштів;

-залучені від нових позик кошти (рефінансування боргу)

35. Оцінка державного боргу

Важливою характеристикою державних фінансів певної країни є рівень державного боргу. Дефіцит бюджету країни, значний обсяг кредитів і запозичень негативно впливають на економічний розвиток країни. Сьогодні зарубіжна практика розвинених країн світу дозволила сформувати окремі принципи, якими керуються країни у процесі управління державним боргом. Серед таких принципів є заходи, що спрямовуються на зменшення боргового тягара, вдосконалення законодавства у цій сфері, вдосконалення бюджетного процесу і проведення відповідної грошово – кредитної емісії. Для виявлення та оцінки характерних властивостей зміни валового боргу в Україні нами використовуються такі відомі взаємопов’язані статистичні характеристики як: абсолютний приріст, темп змін, темп приросту та абсолютне значення 1% зміни. Розрахунок характеру загальної динаміки ґрунтується на зіставлені змін рівнів ряду показника, базою для якого може слугувати як попередній поетапний рівень, так і початковий і кінцевий. У першому випадку база порівняння змінна, а у другому і третьому – постійна. Характеристики динамічних рядів, які розраховуються зіставленням суміжних рядів є ланцюговими, а виконані з постійною базою – базисні. Для розрахунку показників зовнішнього використовують такі формули: 1. Абсолютний приріст - обчислюється різницею рівнів ряду і характеризує абсолютну швидкість змінювання рівнів ряду за визначений термін часу, а його знак (+;-) показує напрям динаміки. 2. Темп зміни - характеризує інтенсивність зміни рівнів ряду та розраховується відношенням у вигляді коефіцієнту або відсотка.3. Темп приросту - це відносна швидкість зростання, яка розраховується співвідношенням абсолютного приросту до базового рівня і виражають у відсотках.4. Абсолютне значення 1 %зміни розраховують відношенням абсолютного приросту до його темпу.