Алиментные правоотношения
Есть вопрос использования понятия алиментных обязательств. Специалисты осторожно отнеслись к такой формулировке законодателя, хотя они не отрицали формулировку алиментных правоотношения.
Первая группа субъектов: несовершеннолетние дети и их родители.
Вторая группа субъектов: супруги и бывшие супруги, хотя они и перестают быть членами семьи
Третья группа субъектов: другие члены семьи (родственники (братья и сестры, дедушки бабушки), лица, не связанные родственными связями (мачеха, отчим, падчерица, пасынок))
Фактические воспитанники могут быть обязаны платить алименты фактическим воспитателям.
Семейное законодательство использует термины алименты и содержание как синонимы. Хотя категория «содержание» шире по объему категории «алименты». Алименты в переводе с латинского означают пища, питание, содержание.
Алиментное обязательство – правоотношение, в силу которого одно лицо (плательщик алиментов) обязана предоставить содержание другому лицу (получателю алиментов) при наличии оснований, предусмотренных в законе, а получатель алиментов вправе требовать предоставление такого содержания. Алиментные отношения возникают на основе совокупности юридических фактов, базовыми из которых выступают факты состояния: родство, состояние в браке, нетрудоспособность, нуждаемость…
Алименты предназначены для удовлетворения базовых потребностей их получателя.
Субъектный состав алиментных обязательств строго определен законом и расширительному толкованию не подлежит. Нормы, регулирующие алиментные обязательства по преимуществу императивны, что обусловлено необходимостью защиты слабой стороны алиментного правоотношения (получателя). Юридическими основаниями для удержания и выплаты алиментов служат судебные решения и выдаваемый на основании судебного решения исполнительный лист (в отношении несовершеннолетних детей алиментирование может осуществляться по судебному приказу – глава 11 ГПК ст. 121-130) и на основании соглашения об уплате алиментов. Средства, выплачиваемые в качестве алиментов имеют строго целевое назначение, предназначенные для обеспечения жизнедеятельности получателя алиментов.
Нетрудоспособность и нуждаемость как факты для установления алиментных обязательств
Нетрудоспособность и нуждаемость законом не определены. Категория нуждаемость относится к числу оценочных. Нетрудоспособность выделятся исходя из анализа положений трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении. Для признания лица нетрудоспособным необходимо:
- наличие у него инвалидности, которая должна подтверждаться заключением медико-социальной экспертизы (1 и 2 группа, а также 3 группы с заключением медико-социальной экспертизы)
- достижение лицом пенсионного возраста (55 и 60 лет)
Нуждаемость – определяется судом в каждом конкретном случае, исходя из реальных доходов лица, претендующего на получение алиментов и тех необходимых расходов, которые лицо вынуждено нести. Нуждающимися признаются лица, которые самостоятельно не может обеспечить возможность своего существования и государственными пенсиями в виде льгот им не достаточно, лица, доходу которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте, где они живут, но исходя из конкретных обстоятельств дела суд может признать нуждающимся лицо, доходы которого превышают прожиточный минимум, если оно нуждается в регулярной посторонней помощи, лечении, протезировании и т. д.
Алиментные обязательства родителей и детей
1) в пользу несовершеннолетних
2) в пользу нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей
3) совершеннолетних детей в пользу нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей
Первая группа может быть на основании судебного приказа или исполнительного листа. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей до достижения ими 18 лет независимо от уровня материального благополучия самих родителей и детей. Даже если родитель нетрудоспособен он обязан содержать ребенка до достижения 18 лет; глава 13 СК не предусматривает основания для освобождения родителя от уплаты алиментов. Алименты имеют строго целевое назначении и предназначены для удовлетворения потребностей ребенка. Закон предусматривает дополнительные гарантии для обеспечения права ребенка на содержание. Возможность установления алиментных выплат на основании судебного приказа, определение размера алиментов в долях к заработной плате и иного вида дохода, возможность комбинирования определения размеров в твердом выражении и в долевом отношении к заработной плате и иного вида дохода. Основаниями для прекращения алиментных выплат на несовершеннолетних детей могут быть только те основания, которые прямо предусмотрены законом (ст. 120 СК): эмансипация и вступление в брак до достижения 18 лет. Также включаются общие основания прекращения выплат между любыми членами семьи (смерть получателя). Алиментные обязательства носят строго личный характер. Обязанность по выплате содержания лежит на каждом из родителей ребенка, запрещена уступка права требования, перевод долга, новация, зачет.
Размер алиментов определяется судом и зависит от количества детей, в пользу которых устанавливаются алименты. На 1 ребенка – ¼ зарплаты и (или) иных доходов: на 2 детей – 1/3; на трех и более – ½ заработка и иного дохода.
11.11.2011
Соглашение об алиментах имеет силу исполнительного листа, подлежит нотариальному удостоверению и имеет особую форму. Суд должен выяснить есть ли соглашение об алиментах, но не может отказать в рассмотрении дела. Однако суд не может рассматривать дела, если есть соглашение об уплате алиментах, так как стороны уже урегулировали эти отношения в добровольном порядке (вроде).
Алиментные обязательства между родителями и совершеннолетними детьми.
Сегодня алиментные выплаты прекращаются по достижению ребенка 18 лет; могут и до достижения 18 лет, если ребенок эмансипирован или вступил в брак, но все равно не автоматически. Инициировать прекращение алиментных выплат должна заинтересованная сторона.
Если ребенку исполнилось 18 лет, то ребенок уже не имеет права на алименты и в случае, если он учится на дневном отделении.
Алиментные обязательства в пользу совершеннолетних детей могут возникнуть при наличии условий:
- нетрудоспособности
- нуждаемости
Оба условия нужны в совокупности. Размер определяется либо по соглашению сторон, либо в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Алиментные обязательства в пользу нетрудоспособных нуждающихся родителей.
Дети могут быть освобождены от уплаты таких алиментов, если будет установлено судом, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. П. 5 ст. 87 СК: дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенных родительских прав. Нетрудоспособными являются пенсионеры и инвалиды. Помимо выплат алиментов на содержание родителей и детей закон предусматривает возможность привлечения их к участию в дополнительных расходах при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье, необходимость оплаты постороннего ухода и другие). Размер участия в дополнительных расходах определяется судом в твердой денежной сумме с учетом материального, семейного положения сторон и других, засуживающих внимания, интересов и также подлежит уплате ежемесячно.
Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.
Ст. 89-92 СК. Основания для возникновения алиментных обязательств супругами в ст. 89, а бывшими супругами в 90 СК. Вообще супруги обязаны материально друг друга поддерживать в силу ст. 89 (вроде). Причем эта обязанность возникает в силу факта существования брака. В отличие от родительских правоотношений, алиментные обязательства возникают между супругами только в случае: наличия у супруга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов. Право на алименты имеет нетрудоспособный нуждающийся супруг. В отношении бывших супругов норма не очень четко сформулирована. Право на алименты имеет:
- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака
- жена в период беременности, а также бывшая жена и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка
- нуждающийся супруг (и бывший), осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1-й группы.
По поводу бывшего супруга есть еще одно основание: нуждающийся супруг, достигший пенсионного возрасте не позднее 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Говорят что около 5 лет, но большинство говорят, что это 10 лет, а есть и крайняя точка зрения, что надо еще учитывать в каком возрасте вступили в брак, какое время пребывали в браке (и похоже все иные обстоятельства, характер взаимоотношений между супругами).
Есть ст. 92, где закреплено основание для освобождения супруга от алиментной обязанности или ограничение ее сроком. Есть право освободить в связи непродолжительностью брака. Что-то еще про недостойное поведение, злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами и совершение умышленных преступлений. Злоупотребление истцом спиртными напитками, наркотическими средствами и совершение умышленных преступлений, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье.
Алиментные обязательства других членов семьи.
В литературе их называют алиментными обязательствами второй очереди, т. к. как возможность их возникновения напрямую поставлено в зависимость от невозможности получения средств на содержание от алиментно-обязанных лиц первой очереди (родителей – детей; супругов – бывших супругов). Алиментные обязательства других членов семьи можно подразделить на 2 группы (условно):
- между лицами, связанными кровным родством (бабушка, дедушка – внуки, внучки; братья, сестры)
- лица, являющиеся членами семьи, но не являющиеся кровными родственниками (отчим, мачеха – падчерица, пасынок; фактический воспитатель – его бывший фактический воспитанник)
В первой группе обязанность по предоставлению содержания может быть возложено на любую из сторон.
Обязанность содержания во второй группе возлагается только на одну из сторон, то есть бывших фактических воспитанников, а также пасынков, падчерицу.
Алиментные обязанности других членов семьи по общему правилу возникают при наличии у потенциального плательщика алиментов достаточных средств для предоставления содержания. Однако обязанность фактического воспитанника по предоставлению алиментов бывшему фактическом воспитателю не зависит от наличия у него необходимых для этого средств. К числу фактических воспитателей не могут быть отнесены: опекуны, попечители, приемные родители, усыновители, патронатные воспитатели, то есть лица, чей правовой статус юридически определен, а могут только лица, которые юридически не оформили свой правовой статус. Если будет установлено, что они воспитывали пасынка, падчерицу, фактического воспитанника менее 5 лет или осуществляли такие обязанности ненадлежащим образом, суд может освободить плательщика алиментов. Но подходить формально к решении этого вопроса нельзя.
Алиментные обязательства других членов семьи предусматривают определение алиментных выплат в твердой денежной сумме, подлежащие уплате ежемесячно, и, при этом, суд должен учитывать материальное, семенной положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Соглашение об оплате алиментов.
В 1994 г. с принятием 1 части ГК стали разрабатываться изменения в КОБС, и были внесены изменения, которые предоставили такую возможность.
Это семейно-правовой договор, который предусматривает способы, порядок, размер, форму уплаты алиментов и заключается между лицом, обязанным выплачивать алименты и их получателем, либо законными представителями данных лиц. Соглашением об уплате алиментов нельзя изменить пропорции алиментных выплат менее, чем установлены СК. Недействительным соглашение может признать суд по иску прокурора или органа опеки и попечительства, если стороны не прибегают к изменениям противоречащих закону условий. Также признать соглашение недействительным могут стороны. Соглашение подлежит нотариальному удостоверению (вроде). Не разрешена коллизия, когда судебное решение не отменено, исполнительный лист отозвали (но не признали не действующим – в любой срок могут снова подать), но заключается соглашение, чего в принципе не должно быть, так как у получателя на руках, получается, есть 2 исполнительных документа (но это вроде на практике и в основном, когда плательщик выезжает на постоянное место жительства за границу РФ).
В соответствии со ст. 100 соглашение подлежит нотариальному заверению, несоблюдение нотариальной формы ведет к недействительности соглашения, имеет силу исполнительного листа. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ не только нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов рассматривается в качестве исполнительного документа, но и удостоверенные копии такого соглашения.
Соглашение об уплате алиментов в части его заключения, исполнения, изменения, расторжения, а также признании его недействительным применяются нормы ГК, который регулирует вопросы, связанные с заключением сделок. Сам СК предусматривает специальные основания дл расторжения или изменения соглашения: существенное изменение материального или семейного положения сторон. В самом соглашении могут быть прописаны условия, при наличии которых возможно расторжение или изменение соглашения исходя из конкретных условий конкретного соглашения.
Недействительность соглашения – тут положения главы 9 ГК про недействительность сделок будут применяться по прямому указания СК, но есть и специальные основания Ст. 102 СК: если условия предоставления содержание несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы (в частности размер алиментов меньше, чем был бы определен судом (с учетом пропорций СК)) соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительства или прокурора. Сам СК содержит рекомендацию, что при определении размера алиментов в твердой денежной сумме желательно привязывать к МРОТ, но сегодня для гражданско-правовых договоров МРОТ равен 100р и уже хз сколько не менялся.
Ст. 117 касается индексации алиментов и в этой части она касается случаев, когда алименты определены по соглашению индексация происходит по месту удержанию алиментов пропорционально изменениям МРОТ (но лучше см. ст. 117).
Порядок оплаты и взыскания алиментов главным образом урегулирован главной 17 СК и ФЗ «Об исполнительном производстве».
С 14 лет ребенок может выступить с инициативой заключения соглашения, а представитель только дает согласие на заключение такого соглашения.
Алименты вроде как взыскиваются в пользу родителя, с которым определено место жительства ребенка (вроде как).
Если нет спора о праве, то суд может вынести судебный приказ (вроде).
Потом судебный пристав предлагает в добровольном порядке исполнить решение, если плательщик отказывается, то с него будет еще взыскиваться еще и исполнительный сбор какой-то.
Взыскатель алиментов может в любое время пожать исполнительный лист.
Ст. 446 ГПК – имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Еще есть аналогичная ст. в ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам может подсчитывается приставом, но только при наличии правовых оснований (лист, соглашение, присуждение и т. д.). можно подать в суд на действия пристава об определении долга.
Если лицо уволилось и нигде не работает (см. СК) размер задолженности определяется исходя из средней зарплаты в РФ приставом.
2.12.2011
