Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

НПА:

ФЗ «Об опеке и попечительстве»

ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Ну и СК (глава 19) и ГПК (ст. 269-275)

Постановление правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ»

Постановление правительства РФ от 18 мая 2009 г. N342

Постановление пленума ВС от 20 апреля 2006 г. «О применении законодательства при рассмотрении дел об усыновлении»

Конвенция ООН «О правах ребенка»

Что-то там об основных правах ребенка в РФ, ФЗ «Об образовании» и многие другие

НПА 1999 г., N120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних»

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в связи с отсутствием родителей, лишением родителей родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными, находящимися в лечебных учреждениях, отбыванием их наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления, уклонением родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, отказом родителей взять свих детей из воспитательных и еще каких-то учреждений, учреждений социальной защиты населения, других аналогичных учреждениях и в иных случаях, признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. Это типа перечня условий, когда ребенок признается лицом, оставшимся без попечения родителей. Его можно вывести из п. 1 ст. 121 (или 21) СК

Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.

Это глава 18 СК, а в части учета детей – см ФЗ в перечне сверху, сюда же постановление правительства в апреле 2002г. N 217 – правила ведения банка данных этих детей. В ст. 122 СК на должностных лиц учреждений иных граждан, располагающими сведениям о детях оставшимися без попечения родителей возложена обязанность сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. В этой же норме предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан в течении 3 дней обязан исследовать условия жизни ребенка и при установлении факта об отсутствии родительского попечения должен предпринять действия для защиты его интересов.

В соответствии с ФЗ о гос. банке данных по детям без попечения родителей целями формирования гос. банка являются:

- осуществление учета детей, оставшихся без попечения родителей

- оказание содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ

- создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

Гос. банк данных состоит из совокупности гос. информационных ресурсов, сформированных на уровне субъекта РФ (эта часть называется региональный банк данных) и на федеральном уровне (федеральный банк данных). В качестве федерального оператора банка выступает министерство образования, а региональный оператор в ПК – министерство социального развития, а вообще в законах создано, что орган исполнительной власти, определяемый правительством РФ и высшим законодательным органом субъекта.

Есть такое понятие как первичное определение, но так диктовали, что хрен что запишешь – смотри порядок в законах (вроде орган опеки и попечительства выявляет и потом в течении месяца пытается его устроить на территории субъекта РФ, а потом и на уровне федерации, а потом думают, что делать с ней дальше).

9.12.2011

( почти всю первую половину писал исковое)

К семейным формам отнесены усыновление (удочерение) и опека и попечительство.

У опеки и попечительства делят на 3 вида:

- приемная семья

- патронат или патронатное воспитание

Закон ПК от 10 декабря 2008 г. №353-ПК об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Пермском крае.

Письмо минобр и науки от 31 августа 2010 г. о применении законодательства по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних.

16.12.2011