Экономический механизм охраны окружающей среды

В состав экономического механизма входят:

.правила заключения договоров, выдача лицензий и ус­тановление лимитов на комплексное природопользование;

.платность природопользования;

.экономическое стимулирование охраны окружающей среды.

Договор, лицензия и лимиты на природопользование определяются законом следующим образом:

Договор на комплексное природопользование заключа­ется между природопользователем и исполнительным ор­ганом власти края, области, автономной области, автоном­ного округа, района, города на основе заключения эколо­гической экспертизы на предполагаемую хозяйственную или иную деятельность и лицензии (разрешения) на ком­плексное природопользование.

Договор на комплексное природопользование предусма­тривает условия и порядок использования природных ре­сурсов, права и обязанности природопользователя, разме­ры платежей за пользование природными ресурсами, от­ветственность сторон и возмещение вреда, порядок разре­шения споров.

Лицензия (разрешение) на комплексное природопользо­вание выдается природопользователю специально уполно­моченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной сре­ды с указанием:

.вида, объема и лимита хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов;

.экологических требований, при которых допускается использование природных ресурсов, последствий несоблю­дения этих требований.

Лимиты на природопользование являются системой экологических ограничений по территориям и представля­ют собой установленные предприятиям-природопользователям на определенный срок объемы предельного исполь­зования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбро­сов загрязняющих веществ в окружающую природную сре­ду и размещения отходов производства.

Законом предусматривается платность природопользо­вания, включая плату за природные ресурсы, загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия

Плата за природные ресурсы (землю, недра, воду, леса и иную растительность, животный мир, рекреационные (зоны отдыха, пляжи и т. п.) и другие природные ресурсы) взимается.

Нормирование качества окружающей среды

Качество окружающей природной среды нормируется в целях установления предельно допустимых норм воз­действия на окружающую природную среду, гарантирую­щих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное ис­пользование и воспроизводство природных ресурсов в ус­ловиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Устанавливаются следующие нормативы предельно до­пустимых вредных воздействий:

.предельно допустимые концентрации вредных ве­ществ;

.предельно допустимые выбросы и сбросы вредных ве­ществ;

.предельно допустимые уровни шума, вибрации, маг­нитных полей и иных вредных физических воздействий;

.предельно допустимый уровень радиационного воз­действия;

.предельно допустимые нормы применения агрохимикатов;

.предельно допустимые остаточные количества хими­ческих веществ в продуктах питания.

Экологическая экспертиза и экологические требования

Государственная экологическая экспертиза проводится в целях проверки соответствия хозяйственной и иной де­ятельности экологической безопасности общества. Она осу­ществляется на принципах обязательности ее проведения, научной обоснованности и законности ее выводов, незави­симости, вневедомственности в организации и проведении, широкой гласности и участия общественности и является обязательной мерой охраны окружающей природной сре­ды, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказывать вредное воздей­ствие на окружающую природную среду.