29. Внешняя политика России в 1-й половине XIX в. Крымская война 1853–1856 гг. И ее последствия.

В июне 1853 г. Россия разорвала дипломатические отношения с Турцией и оккупировала дунайские княжества. В ответ Турция 4 октября 1853 г. объявила войну. Русская армия, перейдя Дунай, оттеснила турецкие войска от правого берега и осадила крепость Силистрию. На Кавказе 1 декабря 1853 г. русскими была одержана победа под Башкадыкляром, что остановило наступление турок на Закавказье. На море флотилия под командованием адмирала П.С. Нахимова уничтожила турецкую эскадру в Синопской бухте. Но после этого в войну вступили Англия и Франция. В декабре 1853 г. английская и французская эскадры вошли в Черное море, а в марте 1854 г. В ночь на 4 января 1854 г. английская и французская эскадры прошли через Босфор в Черное море. Затем эти державы потребовали от России вывести войска из Дунайских княжеств. 27 марта Англия, а на следующий день Франция объявили России войну. 22 апреля англо-французская эскадра подвергла Одессу обстрелу из 350 орудий. Но попытка высадится возле города не удалась.

Политической причиной поражения России в ходе Крымской войны стало объединение против нее основных западных держав (Англии и Франции) при благожелательном (для агрессора) нейтралитете остальных. В этой войне проявилась консолидация Запада против чуждой им цивилизации. Если после разгрома Наполеона в 1814 году во Франции началась антироссийская идеологическая компания, то в 50-е годы Запад перешел к практическим действиям.

Техническая причина поражения состояла в относительной отсталости вооружения русской армии. Англо-французские войска имели нарезные штуцера, которые позволяли рассыпному строю егерей открывать огонь по русским войскам до того, как те приближались на расстояния, достаточное для залпа из гладкоствольных ружей. Сомкнутый строй русской армии, рассчитанный преимущественно на один групповой залп и штыковую атаку, при таком различии в вооружениях становился удобной мишенью.

Социально-экономическая причина поражения состояла в сохранении крепостного права, что неразрывно связано с ограничивающей промышленное развитие несвободой как потенциальных наемных рабочих, так и потенциальных предпринимателей. Европа к западу от Эльбы смогла оторваться в промышленности, в развитии техники от России благодаря произошедшим там социальным переменам, способствующим созданию рынка капиталов и рабочей силы.

Следствием войны стали правовые и социально-экономические преобразования в стране в 60-е годы XIX века. Чрезвычайно медленное преодоление крепостного права до Крымской войны побудило после военного поражения форсировать реформы, что привело к перекосам в социальной структуре России, на которые наложились разрушительные идейные влияния, пришедшие с Запада.

30. Отмена крепостного права в России. «Положения 19 февраля 1861 г.».

Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, город-

ская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель — привести государствен-

ный строй и админк гратив-ное управление в соответствие с новой социальной структур!

Я, в которой многомиллионное крестьянство получило личную свободу. Они стали про-

дуктом стремления «либеральной бюрократии» продолжить политическую модернизацию

страны. Для этого требовалось приспособить самодержавие к развитию капиталистиче-

ских отношений и использовать буржуазию в интересах господствующего класса.

Реорганизация местного управления. После отмены крепостного права возникла необ-

ходимость изменения местного управления. В 1864 г. была проведена земская реформа. В

губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства). Это были выборные орга-

ны из представителей всех сословий. Высокий имущественный ценз я многоступенчатая

сословная (по куриям) выборная система обеспечивали преобладание в них помещиков.

Земства были лишены каких-либо политических функций. Сфера их деятельности ограни-

чивалась исключительно хозяйственными вопросами местного значения: устройство и со-

держание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленно-

сти. Земства находились под контролем центральной и местной властей, которые имели

право приостанавливать любое постановление земского собрания. Несмотря на это, земст-

ва сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения. Кроме того, они ста-

ли центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции.

Следующим шагом была городская реформа. «Городовое положение» 1870 г. создало в

городах всесословные органы—городские думы. Они занимались вопросами благоустрой-

ства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нуж-

ды. В городских думах, в связи с высоким имущественным избирательным цензом, гла-

венствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под

строгим контролем правительственной администрации.

Судебная реформа. «Новые судебные уставы» 1864 Т. вводили в Рс сии принципиально

новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда, его незави-

симость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного

процесса. В нем участвовали прокурор (обвинитель) и адвокат. Вопрос о виновности об-

виняемого решался присяжными заседателями. Была строго разграничена компетенция

разных судеб-инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом ;, уголовные и

тяжкие—в окружном. Особо важные государст-ше и политические преступления рассмат-

ривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. Созданная система

жала самые прогрессивные тенденции в мировой судебной практике;. Однако, проводя

реформу, правительство оставило множество лазеек для вмешательства в судопроизводст-

во. Некоторые принципы декларировались. Например, крестьяне подлежали своему во-

лосному суду. Для политических процессов было создано Особое присутствие Сената, за-

седания которого имели закрытый характер, нарушало принцип гласности.

Военная реформа. Поражение в Крымской войне показало, что Российская регулярная ар-

мия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более современным евро-

пейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного

СО-1, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключе-

вым элементом реформы стал закон 1874 г. о всесословной воинской повинности мужчин,

достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до

6, на флоте—до 7 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокраща-

лись в зависимости от образовательного ценз». Лица, имевшие высшее образование, слу-

жили всего полгода.

В 60-х годах началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарез-

ным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка.

Особое значение имело ускоренное развитие военного парового флота.

Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимна-зии, специализирован-

ные юнкерские училища и академии - Генерального штаба. Артиллерийская, Инженерная

и др. Улучшилась система управления вооруженными силами.

Все это позволило сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять ее

боеспособность.

Реформы в сфере образования и печати. Реформы управления, суда и армии логически по-

требовали изменения системы образования. В 1864 г. были изданы «Устав гимназий» и

«Положение о народных училищах», регламентировавшие начальное и среднее образова-

ние. Главное заключалось в том, что фактически было введено доступное всесословное

образование. Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, вос-

кресные и частные школы. Гимназии были разделены на классические и реальные. В них

принимались дети всех сословий, способных внести плату за обучение.

В 1863 г. новый Устав вернул автономию университетам, ликвидированную Николаем I в

1835 г. В них восстанавливалась самостоятельность решения административно-

финансовых и научно-педагогических вопросов.

В 1865 г. были введены «Временные правила» о печати. Они отменили предварительную

цензуру для ряда печатных изданий: книг, рассчитанных на состоятельную и образован-

ную часть общества, а также центральных периодических изданий. Новые правила не рас-

пространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа. С конца 60-

х годов правительство начало издавать указы, во многом сводившие на нет основные по-

ложения реформы образования и цензуры.

Значение реформ. Проведённые преобразования имели прогрессивный характер. Они на-

чали закладывать основу для эволюционного пути развития страны. Россия в определен-

ной степени приблизилась к передовой для того времени европейской социально-

политической модели. Был сделан первый шаг по расширению роли общественности в

жизни страны и превращении России в буржуазную монархию.