2.10. Стимулювання роботи з охорони праці

Згідно із Законом "Про охорону праці" до працівників під­приємств можуть застосовуватися будь-які заохочення за активну участь та ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення рівня без-

Сивко В.Й. Правові та організаційні основи охорони праці в Україні

пеки та поліпшення умов праці. Види заохочень визначаються ко­лективним договором, угодою.

Тарифи відрахувань коштів на соціальне страхування від нещас­них випадків та професійних захворювань встановлюються диферен* ційовано, залежно від рівня виробничого травматизму й ступеня шкідливості умов праці, і періодично переглядаються. При розрахун­ку розміру страхового внеску для кожного підприємства Фондом соц­іального страхування від нещасних випадків, за умови досягненн належного стану охорони праці й зниження рівня або відсутності травматизму і професійної захворюваності внаслідок здійснення ро­ботодавцем відповідних профілактичних заходів, може бути встанов­лено знижку до нього або надбавку до розміру страхового внеску за високий рівень травматизму і професійної захворюваності та нена­лежний стан охорони праці.

Розрахунок розміру страхового внеску із застосуванням перед­бачених знижок та надбавок для кожного підприємства провадитьс відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соці­альне страхування від нещасного випадку на виробництві та профе сійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (див. підрозділ 2.11).

Крім відшкодування заподіяної шкоди працівникам (див підрозділ 1.6.4) роботодавець зобов'язаний повністю відшкодуват збитки, завдані порушенням вимог з охорони праці іншим юридич ним, фізичним особам і державі, на загальних підставах, передбаче них законом.

Роботодавець відшкодовує витрати на проведення робіт із ряту вання потерпілих під час аварії та ліквідації її наслідків, на проведен ня експертизи причин аварії, нещасного випадку або випадку про­фесійного захворювання тощо.

Роботодавець відшкодовує також витрати на складання санітар' но-гігієнічної характеристики умов праці осіб, які проходять обсте ження щодо наявності професійного захворювання, а також інш витрати, передбачені законодавством.

За порушення законодавчих та інших нормативних актів, а та кож невиконання розпоряджень посадових осіб органів державног нагляду з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовищ- можуть накладатися штрафи. _?

До зазначених актів відносяться закони України, декрети, пост* нови та розпорядження уряду України, правила, норми, стандарт положення, інструкції та інші державні міжгалузеві й галузеві но мативно-правові акти про охорону праці.

Розділ 2. Організаційні основи охорони праці

Під розпорядженнями посадових осіб органів Держнаглядохо- ронпраці, за невиконання яких можуть застосовуватися штрафні санкції до підприємства, слід вважати документально оформлені при­писи керівникам і посадовим особам даного підприємства про усу­нення порушень і недоліків у галузі охорони праці або про зупинку експлуатації виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, обладнан­ня у зв'язку з наявністю порушень, які створюють загрозу життю або здоров'ю працюючих.

Право накладати штрафи на підприємства мають посадові особи Держнаглядохоронпраці у таких розмірах:

• голова Держнаглядохоронпраці - до 2 % місячного фонду за­робітної плати підприємства;

• заступники голови Держнаглядохоронпраці — до 1,5 %;

-начальники територіальних управлінь-до 1 % місячного фонду

заробітної плати підприємства;

• начальники інспекцій — до 0,5 % місячного фонду заробітної плати підприємства.

Постанова про накладення штрафу на підприємство приймається ча підсумками комплексної перевірки стану безпеки й умов праці на даному підприємстві, проведеної органами Держнаглядохоронпраці іа участю інших органів державного нагляду за охороною праці. ■

Роботодавець зобов'язаний протягом місяця після одержання постанови про накладення штрафу надіслати відповідну суму до фондів охорони праці, у тому числі — ЗО % загальної суми штрафу на розрахунковий рахунок охорони праці і 20 % - на розрахунковий рахунок регіонального фонду охорони праці. Решта коштів у розмірі 50 % залишається в розпорядженні підприємства і спрямовується ниключно на виконання заходів щодо досягнення встановлених нор­мативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищен­ня існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробни- ¹1 ого травматизму й профзахворюванням.

Сплата штрафу здійснюється за рахунок прибутку, що залишаєть­ся в розпорядженні підприємства. Бюджетна організація, установа сплачує штраф за рахунок коштів, що призначені на преміювання.

Підприємство сплачує також штраф за кожний нещасний випа­док та випадок професійного захворювання, які сталися на виробнитві з його вини. Розмір штрафу визначається з розрахунку серед- ііьомісячного заробітку за 12 останніх календарних місяців, що пе­редували нещасному випадку чи встановленню професійного иіхворювання.

Розміри таких штрафів складають:

Сивко В.Й. Правові та організаційні основи охорони праці в Україні

• у разі настання тимчасової працездатності - середньомісячний заробіток потерпілого за період його тимчасової непрацездатності;

• у разі настання стійкої втрати потерпілим працездатності — у розмірі з розрахунку половини середньомісячного заробітку потер­пілого за кожний відсоток втрати ним професійної працездатності;

• у разі смертельного наслідку - дворічний заробіток потерпіло­го, який визначається шляхом множення його середньомісячного заробітку на 24.

Факт наявності вини підприємства, де працює (працював) потер­пілий, відображається в матеріалах розслідування нещасного випад­ку на виробництві або професійного захворювання і в актах розслі­дування за формами Н-5 та Н-1 (див. 4.4.2 та 4.4.5). .<-""' Несплата штрафу у встановлений термін тягне за собою нараху­вання пені в розмірі 2 % за кожний день прострочення.

Якщо встановлено факт приховання нещасного випадку, штраф сплачується у десятикратному розмірі.

' Кошти від сплати штрафу за нещасний випадок або професійне захворювання перераховуються роботодавцем на рахунки галузево­го та регіонального фондів охорони праці у розмірі 50 % загальної суми штрафу до кожного з них. Галузевий фонд половину одержаної суми перераховує Державному фонду охорони праці.

З метою підвищення організаційного рівня роботи з охорони праці, мобілізації колективів і керівників виробничих підрозділів на своєчасне і якісне виконання заходів, що передбачені у планах робо­ти з охорони праці підприємства, і для повсякденного виконання правил безпеки важливе значення має моральне й матеріальне сти­мулювання за цю роботу.