- •1.3.Понятие «метод управления» и классификация методов
- •1.4.Понятие "стратегия упр-я" и классиф-ция методов упр-я.
- •1.8.Общие принципы организации исполнительной власти в субъектах рф.
- •1.9. Понятие муниципального управления: его цели, задачи и принципы.
- •1.10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате администр. Упр-я
- •1.11. Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях.
- •1.13. Организационная культура и кадровая политика в гос-ой службе (гс) рф
- •1.13. Орг. Культура и кп в гос. Службе рф.
- •1.14. Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •1.15. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в огв и управления.
- •1.17. Причины, процесс формирования и контроль реализации фцп.
- •1.19.Органы гос.Управления: понятие и классификация
- •1.20.Админ. Реформа в рф
- •1.22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта рф
- •1.23. Инфраструктура муниципального хозяйства
- •1.24. Проблемы проф. Этики в функц-нии гос. Сл-бы.
- •1.25. Управления рисками в государственном управлении
- •1.26. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.
- •1.27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства
- •1.28. Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в Российской Федерации.
- •1.29. Технология управления
- •1.30.Принципы, цели и задачи муниципальной службы в Российской Федерации
- •2.1. Сущность и признаки права.
- •2.2. Норма права, институт права и система права.
- •2.3. Форма правления (фп) и ёё разновидности.
- •2.4. Формы государственного устройства (гу) и её разновидности.
- •2.5. Понятие и структура механизма государства (мг).
- •2.6. Правовое гос-во и его ф-ии.
- •2.7. Федератив. Отн-я и фед. Устр-во рф. Предметы ведения рф и её субъектов.
- •2.9. Конституционно-правовой статус субъектов рф. Разграничение предметов ведения рф и её субъектов.
- •2.10. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •2.11 Глава государства. Президент рф в системе гос. Управления
- •2.12 Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах рф.
- •2.13. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •2.14. Гос. Служба рф: понятие, виды, правовое рег-ние.
- •2.15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф
- •2.16 Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф
- •2.17. Ответственность гос. Служащих. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением гос. Службы
- •2.18. Организация гос. Управления в субъекте рф
- •2.19. Политическая власть. Формы и процедуры легитимации власти.
- •2.20. Проблема глобализации политических процессов.
- •2.21.Политико-правовые основы современных избирательных процессов в рф.
- •2.22.Политико-правовые основы партийного строительства в рф
- •2.23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •2.23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •2.24. Основные этапы развития политической мысли
- •2.25. Природа и сущность политических конфликтов в совр мире.
- •2.26. Понятие, структура и функции политической системы.
- •2.28. Политическое сознание.Политическая идеология.
- •2.29. Региональная политика
- •2.30. Сущность и функции политического лидерства.
- •3.1. Система государственных финансов и её роль в государственном управлении.
- •3.2. Финансовая система Российской Федерации:структура и мех функ-я.
- •3.3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства.
- •3.4. Бюджет как инструмент государственного регулирования.
- •3.5.Система государственного финансового контроля
- •3.6. Налоговая система и налоговая политика в рф.
- •3.7. Денежно-кредитная политика(фз «о цент. Банке рф» №86)
- •3.8Бюджетная политика на разных уровнях управления
- •3. 9.Управление и финансирование целевых программ.
- •3.10.Нац проекты, их специфика
- •3. 12.Банки как общественный институт и их роль в экономике.
- •3.13. Государственный кредит и управление госдолгом
- •3.14. Цели, орг-ция и методы антимоноп. Рег-ния
- •3.15. Внебюджетные фонды и их роль в реализации социально-экономической политики.
- •3.16.Страхование и страховой рынок в Российской Федерации, формирование, современное состояние и тенденции развития.
- •3.17. Формы и методы грэ
- •3.18. Финансовая политика Российской Федерации и ее особенности на современном этапе.
- •3.19. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления её повышения
- •3.20. Задачи и методы рег-ния внешнеэк. Деят-сти
- •3.21.Бюджетный Федерализм и межбюджетные отношения.
- •3.22. Планирование и его функции в рыночной экономике.
- •3.23.Регион как соц.-эк система, типы регионов рф.
- •3.24. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий
- •3.26.Государство и финансы предприятия. Состав и источники образования финансов предприятия.
- •3.27.Гос регулирование мал предпр
- •3.28.Мун. Собственность как эк основа мсу.
- •3.30. Государ-ное регул-вание инвест - ной деят-сти в рф и основные принципы оценки инвес-ных проектов
3.1. Система государственных финансов и её роль в государственном управлении.
Необходимость в государственных финансах порождена самим фактом существования государства и необходимостью обеспечения им своих функций.Основными функциями являются: общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, образование, здравоохранение и спорт, социальная политика, орана окружающей среды и другие. (не обязательно).В соответствии с традиционным подходом государственные финансы представляют систему сбора и использования денежных средств на нужды государства.
Для государственных финансов характерны следующие признаки:в основе финансов лежат денежные отношения;эти денежные отношения вызваны фактом существования государства и носят регламентированный характер;денежные отношения связаны с перераспределением уже распределённого (на уровне хозяйствующих) субъектов ВВП.
Государственные финансы выполняют 2 функции: распределительную (перераспределительную)- распределение и прераспределение финансовых ресурсов между отраслями, регионами, различными социальными группами населения. и контрольную - осуществляется контроль за целенаправленным и эффективным использованием финансовых ресурсов
Структура государственных финансов включает:
1. Финансы федеральных органов власти;
2. Финансы органов власти субъектов Российской Федерации.
В состав финансов федеральных органов власти входят:
Федеральный бюджет;Бюджеты государственных внебюджетных фондов;Государственный кредит.
Финансы органов власти субъектов Российской Федерации включают:Бюджеты субъектов Российской Федерации;Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; Кредит субъектов Российской Федерации.
В соответствии с новым подходом государственные финансы являются не только инструментом формирования и расходования денежных средств, но и инструментом обеспечивающим формирование всех активов и пассивов органов государственного управления.
Государственные финансы находятся в динамичном состоянии, они постоянно совершенствуются.
В Программе Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года определены следующие направления:
• внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти;
• применение в полном объёме всех норм бюджетного законодательства в части формирования 3-летнего бюджета;
• переход к утверждению «программного бюджета»;
• развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
• реформирование государственного (муниципального) финансового контроля;
• совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок;
• создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений и повышения действенности общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Реализация предлагаемых мер создаст организационные и правовые предпосылки для повышения эффективности бюджетных расходов по конкретным направлениям (отраслям экономики и социальной сферы) государственной политики.Роль ГФ в гос. Управлении:Дл выполнения гос-вом своих функций и задач необходимо иметь свои финансы (Бюджеты разных уровней, внебюджетные фонды).Для достижения конечной цели ФП государство должно эффективно управлять финансами.Органы управления финансовыми ресурсами – Минфин, ФНС, Фед. Казначейство, Гос. Дума.