41. Законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности. Основные положения лицензирования.

Лицензирование - это комплекс мероприятий, связанных с предостав. лицензий, переоформлением документов, подтвержд. наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осущ.лицензируемых видов деят-ти соотв. лицензионных требований и условий. Лиц-ние отд. видов деят-ти, являясь формой гос. регулирования, ограничивает количество субъектов, занимающихся тем или иным видом деят-ти, а также определяет условия и требования его осуществления. Лиц-ие, с одной стороны, обеспечивает защиту прав граждан от недобросов. предпринимателя в тех случаях, когда данный вид деят-ти требует соблюдения условий его ведения, а с др. - не служит препятствием для развития предпринимательства, процедурно и финансово усложняя получение лицензии. К лицензируемым видам деят-ти относятся виды деят-ти кот. может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности гос-ва, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием (перечень в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», напр.разработка, производство, ремонт и испытание авиационной техники; разработка, производство, ремонт, утилизация и торговля вооружением и военной техникой; переработка нефти, газа и продуктов их переработки; фармацевтическая деятельность; деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; космическая и медицинская деятельность). Лиц-ие отд. видов деят-ти осущ. фед. министерства или феде. агентства по решению Правительства РФ, а также органы исп.власти субъектов РФ.

Лицензир. органы осущ. следующие полномочия: предоставление лицензий; переоформление документов, подтвержд. наличие лицензий; приостановление и возобновление действия лицензий; аннулирование лицензий (в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за предоставление лицензии); ведение реестра лицензий; контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соотв. лиценз. требований и условий. За рассмотр.лицензирующим органом заявления о предост.лицензии, а также за предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в размере трехсот и ста рублей соответственно. Срок действия лицензии не может быть менее 5 лет. Однако срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Положениями о лицензировании конкр. видов деят-ти может быть предусм. бессрочное действие лицензии. Пр. основу лиценз-ия составляют ст. 49 ГК РФ, ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", акты субъектов РФ. Кроме того, порядок лицензирования конкретных видов деят-ти опр. соотв. положениями. Действие Закона о лицензировании не распр.на виды деятельности:страховая, нотариальная, биржевая, кр.организаций.

42. Лицензионный контроль. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии.

1).Лицензирующий орган проверяет сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в представленных им заявлении и док-тах, возможности выполнения им лиц-х требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лиц-х требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.2)Проверка лицензир. органом указанных в п.1 сведений проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями из ЕГРЮЛ или ЕГРИП ( в соответствии с положением "О защите прав ЮЛ и ИП при проведении гос. контроля ".

Приостановление действия л. и аннулирование л.:1)в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к адм. ответственности в порядке, устан. КоАП РФ.При решении суда о приостановлении действия лицензии, в течение суток со дня вступления в силу вынесенного решения лицензия прекращает свое действие на срок обозначенный судом. Лицензиат уведомляет письменно лиц. орган об устранении им нарушения лиц-х требований и условий, повлекших за собой адм. приостановление деятельности лицензиата. Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока приостановления действия лицензии, или со дня, следующего за днем доср. прекращения исполнения адм. наказания. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается. 2)если в устан. судьей срок лицензиат не устранил нарушение, лиц. орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лиц. органа.3) прекращается: со дня внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о ликвидации ЮЛ или прекращении его деят-ти в результате реорганизации (за искл. реорганизации в форме преобразования или слияния); прекращении ФЛ деят-ти в качестве ИП; со дня окончания срока действия л.; принятия лиц.органом решения о доср. прекращении действия л. на основании письм. заявления лицензиата о прекращении им деятельности; со дня вступления в зак. силу решения суда об аннулировании л.