§ 6.2 Дисфункции социальных институтов

Необходимо также отметить, что институты редко сохраняют стабиль­ность в течение длительного периода, времени. Условия, воздействующие на них, постоянно меняются. Например, институт медицины. Развитие новых технологий, таких как сканирующие устройства, не только создало новые роли (технический персонал), но и превратило традиционные отно­шения между лечащим врачом и пациентом в отношения между больным и многочисленным больничным персоналом.

Социальные институты взаимодействуют с социальной средой, в ка­честве которой выступает общество. Это взаимодействие может быть нор­мальным, но возможны и нарушения. Процессы, протекающие в обществе, постоянно изменяют потребности индивидов, а также групп, слоев, клас­сов, следовательно, меняется и характер взаимодействия социальных институтов с обществом.

Может возникнуть ситуация, когда, изменившиеся социальные потреб­ности не найдут адекватного отражения в структуре и функциях соответ­ствующих социальных институтов. Тогда возникают явления дисфункций, которые проявляются как внешне, так и в характере, в содержании дея­тельности социального института.

Внешне явления дисфункции социального института могут выражаться в недостатке подготовленных кадров, материальных средств, в организа­ционных недостатках и т.д. С содержательной точки зрения дисфункции выражаются в неясности целей деятельности, неопределённости функций, падении социального престижа и авторитета данного института.

Дисфункция в деятельности любого социального института обнаружи­вается в случае потери его существенного качества - деперсонализации деятельности. Принцип деперсонализации означает, что обеспечение всех функций института не зависит главным образом и исключительно от осо­бенностей личности тех, кто должен выполнять существенные задачи, обеспечиваемые данным институтом, не зависит от их склонностей, предпоч­тений и иных субъективных моментов. Оно зависит от чёткого определе­ния социальных ролей и эффективной работы механизма, обеспечивающего их должное исполнение. Потеря деперсонализации ведёт к тому, что ин­ститут меняет свои функции в зависимости от интересов отдельных лиц, их персональных качеств и свойств.

§ 6.3 Понятие социальной организации

Организации составляют важный элемент окружающей человека со­циальной среды. Любой из нас начинает жизнь в организации - родильном доме и заканчивают жизнь тоже в организации - похоронное бюро. Только за один день человек вступает в контакт с несколькими организациями: ЖЭК, автокомбинат, метрополитен, завод, фабрика, магазин и т.д.

Что же такое организация в самом общем смысле? Существуют десят­ки определений этого понятия:

- "организацию характеризует упорядочение частей, которые обра­зуют единство (целое), обратно воздействующее так, что целое содействует сохранению частей" (Н.Винер);

- "мы можем рассматривать части как организованные, когда между ними возникает коммуникация" (У.Эшби);

К.Бернард: "Вид кооперации, которая отличается от других социальных групп сознательностью, предсказуемостью и целенаправлен­ностью"

Г.Саймон: "Сообщество взаимодействующих человеческих существ с упоря­доченными связями внутри него".

М.Вебер: "Рациональная система, направленная на достижение цели". А.В.Этциони: "Социальные группы, ориентированные на достижения взаи­мосвязанных и специфических целей".

Специфические черты, отличающие организацию от других социальных групп - организации - это такие группы, которым свойственна высокая степень формализации.

Из этих определений видно, что они зависят от того, что принима­ется за первоэлемент, основу организации. Это может быть порядок, связи или человек.

По мнению Пригожина А.И., орга­низация - это частный случай системы. Отличительный признак организа­ций - иерархичность. Так, что организации - это иерархически построен­ные системы. Они могут быть биологическими, техническими. Нас интересуют социальные. Применительно к социальным системам это понятие употребляется, по крайней мере, в трёх смыслах.

Во-первых, это объект.

Во-вторых, это упорядоченность.

В-третьих, это деятельность.

Так что на вопрос, из какой вы организации? имеется в виду первый смысл. А если кто-то отмечает: "организация поликлиники более жёст­кая, чем организация общества любителей кошек", то речь идёт о втором значении слова. А когда мы видим руководителя, занятого организацией снабжения, какого-то мероприятия, наведением порядка, - то это орга­низационная деятельность. Итак, организация - понятие трёхзначное. Третье создаёт второе, и только потом получается первое. Но почему организации строятся по иерархии? Потому что разделение труда, специа­лизация людей в них идёт не только по "горизонтали", но и по "верти­кали", не только по операциям, но и по линии соподчинения. Таким образом, легче достичь цели. Поэтому, организации - системы целевые. Они и создаются обществом для решения каких-то специальных задач.

Организация - это целевая общность. Оно означает объединение людей ради такой цели, которая не может быть достигнута никем из них порознь, хотя и важна для каждого. Достижение этой цели вынуждает их распределяться по ролям, по целям ("горизонтально"), по руководству-подчинению ("вертикально"). Основное содержание организа­ции - люди, их отношения, их труд и цели.

Почему человечество так часто прибегает к этой форме устройства и ведения дел? Чуть ли не по каждому поводу создаются организации. Видимо, какая-то сила в организациях имеется, какие-то преимущества они нам дают. Известна формула: целое больше суммы его частей. Новое качество - от одного только целесообразного соединения частей. Ни одна из деталей автомобиля не обладает способностью к перевозке, а вот собранные, соединённые определённым образом, они - транспорт.

Но особенно интерес эффект прироста энергии, силы, т.е. эффек­тивно даже простое соединение. Главное достоинство организа­ции именно в этом: соединившись наилучшим образом, люди могут уже на­много больше, чем порознь. А что-то и вообще человеку в одиночку не­доступно. Этот "эффект организации" - ценнейшее достояние человечест­ва. Поэтому и тянулись люди издавна в общины, да артели.

Организаций возникли сравнительно недавно. В примитивных общест­вах забота о здоровье, обучении, оказании помощи пожилым и т.п. осуществлялись в семье или членами общины. Но в индустриальных странах жизнь значительно усложняется и возникает потребность в создании множества организаций. Существует множество форм организаций - от добровольных ассоциаций до тоталитарной организации.

Истоки "эффекта организации" волновали ещё умы древних. Сегод­ня, загадка организационного эффекта поддаётся разложению на такие элементы, как специализация, синхронность, однонаправленность. В ногу идти, действительно легче, но это нельзя делать одному или в разные стороны. Взаимоусиление участников организации - вот дополнительный источник её энергии, её эффективности. Но это свойство может быть большим, а может быть меньшим. В зависимости от того, как именно по­строить их внутренние связи. Одной только перестройкой связей можно получить весомую прибавку. Известно, что как важно спланировать использование территории, квартиры, зала: одну и ту же площадь можно распределить с таким разным эффектом.

Собственно наука об организациях тогда только и родилась, когда открылось, что одинакового результата можно добиться с помощью, как нового оборудования, так и новой структуры.

Эффективность организационных форм объясняется возникновением эффекта синергии (от греческого - сотрудничество, содружество). Этот эффект зависит от способа организации людей, от того или иного сочетания их усилий. "Дайте нам организацию революционеров, и мы перевернём Россию", - говорил В.И.Ленин. Он имел в виду не численность революционе­ров, а способ объединения их.

Эффект даёт уже простая массовость, т.е. одновременность, однонаправленность многих усилий. Бревно люди не могут поднять по очере­ди, а совместно запросто. Здесь действует также вторичный эффект объединения - психологическое взаимодействие участников, чувство "мы".

Введение простейших форм расчленение общей работы, распределе­ние участников по отношению друг к другу в последовательную зависи­мость ещё больше усиливает совокупный эффект (передача по цепочки кирпичей, арбузов и др.).

Новый уровень эффективности задаёт разделение труда по специаль­ностям. Дальнейший опыт позволяет формализовать выполняемые им и до­веденные до автоматизма операции и на этой основе создавать техничес­кие орудия труда - на них теперь и переносится специализация.

То есть тайна организационного эффекта коренится в принципах объединения индивидуальных и групповых усилий: единство целей, разделение труда, согласование, синхронность, однонаправленность, управляемость организации.