49.Нормирование труда в сельском хозяйстве. Виды норм труда.

Нормирование труда – это вид деятельности по управлению производством, направленный на контроль за мерой труда путем определения необходимых затрат труда и его результатов, а также соотношения между численностью работающих и используемыми орудиями труда.

Нормирование труда представляет собой процесс установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выпол­нение определенной работы при наиболее рациональных для дан­ного производства организационно-технических условиях. Это важ­нейшее звено технологической и организационной подготовки про­изводства, оперативного управления.

Нормирование труда связано с проектированием технологиче­ских и трудовых процессов. Оно включает: анализ производства, выбор оптимальной технологии и организации труда, проектиро­вание режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха; рас­чет норм в соответствии с особенностями технологического и тру­дового процессов, их внедрение и последующую корректировку по мере изменения организационно-технических условий.

Нормирование труда — важная часть работы по интенсифика­ции производства, его планированию и организации, оплате труда, стимулированию роста производительности труда и эффективно­сти производства.

Нормы труда используются для планово-организационных рас­четов на предприятии. На основе норм времени, выработки, обслу­живания, численности, управляемости составляются бизнес-планы, планируются объемы производства цехов и участков, рассчитыва­ются загрузка оборудования, численность работников, тарифная часть заработной платы, затраты труда в себестоимости продук­ции; разрабатываются календарно-плановые нормативы (размеры партий, длительность производственных циклов, объемы незавер­шенного производства). Нормы времени служат также основой технической подготовки производства, согласования взаимодейст­вия цехов, бригад и отделов.

Нормирование труда используется для рационализации трудо­вых процессов, планирования и учета затрат на рабочую силу. Оно является одним из средств синхронизации работы на различных рабочих местах, производственных участках, обеспечения равно­мерности и ритмичности производственного процесса.

Нормы труда — элемент организации заработной платы. Вы­полнение норм является условием получения заработка, соответст­вующего тарифу или окладу, установленному для данного работ­ника. Нормы выработки (или времени), как и тарифные ставки, входят в структуру сдельных систем заработной платы и оказыва­ют непосредственное воздействие на уровень сдельных расценок и размер заработной платы.

Нормы в структурном отношении неоднородны. Они состоят из ряда элементов, которые формируются различными методами и оказывают влияние на размер заработной платы. Поэтому изуче­ние структуры норм труда, методов их установления имеет боль­шое значение не только для определения их влияния на уровень интенсивности труда и методы его повышения, но и для исследова­ния заработной платы, ее структуры и факторов, воздействующих на ее формирование.

По мере развития рыночных отношений, распространения раз­личных форм собственности возрастает роль социальной направ­ленности нормирования труда. Решение главной социальной задачи

связано с развитием интеллектуальных и профессиональных способ­ностей человека, наиболее полным использованием его трудового и творческого потенциала, с сохранением здоровья и достижением удовлетворенности трудом.

На выполнение этих задач нацелена гуманизация труда, которая позволяет наиболее полно приспособить производство к человеку, обеспечить высокую содержательность труда, соответствующую квалификации работника, и его активное участие в решении произ­водственных задач.

Программы гуманизации труда, реализуемые в развитых стра­нах, включают меры, направленные:

• на обогащение содержания труда путем совмещения функций работников основного и вспомогательного производств;

• обеспечение контроля качества продукции;

• предоставление возможности в процессе труда переходить с од­ного рабочего места на другое, чтобы исключить монотонность труда;

• группировку нескольких разновидных, кратковременных опе­раций;

• развитие коллективных форм организации труда, демократиза­цию структур управления.

Нормы труда в виде норм выработки, нормированных заданий, характеризующих соотношение между затратами и результатами труда, являются нормами его эффективности, показателем произ­водительности труда. Поэтому они выступают в качестве основы стимулирования роста производительности труда и эффективно­сти производства.

Поскольку все системы стимулирования в конечном счете по­строены на сопоставлении фактических и нормативных затрат, обоснованность норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности. Путем сравнения нормативных и фактических затрат оцениваются достижения каждого участника производства. При использовании норм труда в качестве эталонов для таких сравнений можно исключить влияние на результаты труда факторов, не зависящих от усилий работников.

Таким образом, нормы труда могут использоваться в целях:

• определения трудоемкости отдельных видов продукции и не­обходимых затрат труда на выполнение производственной про­граммы (задания);

• установления количественных пропорций между отдельными видами специализированного труда различного качества, обес­печивающих правильную расстановку и более рациональное использование работников по профессиям и квалификации;

• расчета производственных мощностей предприятий, строек, хозяйств и их подразделений;

• определения путей использования внутрипроизводственных ре­зервов повышения производительности труда;

• оценки экономической эффективности внедрения новой техники, конструкторских, технологических и организационных ре­шений вопросов рационализации производства, установления физиологически обоснованных регламентов работы и режимов труда и отдыха;

• соизмерения затрат труда отдельных работников производст­венных коллективов (бригад), установления степени их уча­стия в совместной работе и права на вознаграждение (оплату). Новые условия хозяйствования требуют существенного измене­ния содержания экономической работы на предприятии, в том числе и организации нормирования труда, которая должна обеспечивать:

• максимальный охват нормами труда различных видов работ, связанных с проектированием и изготовлением продукции, об­служиванием и управлением производства;

• высокое качество норм и нормативов, их максимальное при­ближение к уровню необходимых затрат;

• нормальную интенсивность труда работников с целью сохранения их длительной работоспособности и здоровья;

• широкое применение методов прямого нормирования, позво­ляющих определять трудоемкость работ и нормированных заданий, устанавливать оптимальную загрузку работников, бо­лее широко использовать прогрессивные формы морального и материального стимулирования труда;

• формирование единой системы нормирования труда, главным элементом которой должны быть нормы и нормативы, охваты­вающие весь комплекс технологических процессов.

Главный признак классификации норм труда — их содержа­ние. С учетом этого признака различают: нормы затрат и результа­тов труда (рис. 8); нормы соотношений между численностью ра­ботников и количеством единиц оборудования (нормы обслужива-

ния, нормы управляемости, нормы соотношений численности); нормы условий труда (санитарно-гигиенических и эстетических).

Нормы можно классифицировать по уровню дифференциации производственных процессов (нормы на отдельные операции, ста­дии производственного процесса и на процесс в целом); по элемен­там, входящим в состав изделий (на деталь, на комплекс деталей, узел, изделие); по сфере применения (местные, отраслевые, межот­раслевые); по периоду действия (временные, условно-постоянные, разовые, сезонные); по методу установления (технически обосно­ванные, опытно-статистические).

На предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широкое применение получили нормы времени, обслуживания, численно­сти, управляемости, выработки, результатов труда.

Норма времени (Н_вр) — это величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы работнику или бригаде соответствующей квалификации в определенных органи­зационно-технических условиях. Норму времени, установленную на операцию или единицу изделия, называют нормой штучного времени.

Норма обслуживания (Н_обс) — это количество производствен­ных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или бригада соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Такие нормы применяют­ся для нормирования труда основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих. Например, для наладчика нормой обслуживания является количество закрепленных за ним станков.

Норма времени обслуживания (Н_{вр о}) — это количество вре­мени, необходимое в определенных организационно-технических условиях для обслуживания в течение смены единицы оборудова­ния, 1 м² производственной площади и т.д.

Норма численности (Н_ч) — это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производствен­ных функций или объема работ в определенных организацион­но-технических условиях.

Норма управляемости (Н_уп,) определяет количество работни­ков, которое должно быть непосредственно подчинено одному ру­ководителю.

К нормам результатов труда относятся:

Норма выработки (Н_выр) — это установленный объем работы, который работник или бригада соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Таким образом, норма вы-

работки является величиной, обратно пропорциональной норме времени. Она устанавливается, как правило, в массовом и крупно­серийном производстве, где на каждом рабочем месте выполняется одна или несколько операций.

По своему содержанию близка к норме выработки другая норма результатов труда — нормированное задание. Под ним понимают установленный состав и объем работ, который должен быть вы­полнен одним или группой работников за определенный период времени (смену, месяц).

Применение конкретного вида норм зависит от условий произ­водства, характера труда и других факторов. Однако основным ви­дом норм являются нормы времени, так как рабочее время является всеобщим измерителем количества затрачиваемого труда. Затраты рабочего времени положены в основу расчета норм выработки, об­служивания и численности.

Нормы, определенные опытно-статическим методом, то есть установленные с учетом опыта нормировщика или мастера либо на основе аналогичных работ, без изучения и анализа производствен­ных возможностей, технических и экономических расчетов, отно­сятся к опытно-статическим.

Под технически обоснованной нормой понимается норма, ус­тановленная инженерно-экономическим расчетом, на основе про­ектирования рационального технологического процесса и организа­ции труда, предусматривающая эффективное использование средств производства и самого труда.

Технически обоснованная норма, определяя затраты времени на выполнение работ при оптимальных условиях, является эталоном высокоорганизованного производства. При использовании таких норм трудовой процесс организуется и планируется в единстве с техникой и технологией. Несмотря на свое название, эти нормы обосновываются не только с технической, но и экономической, психофизиологической и социальной стороны.

Свою организующую и мобилизующую роль нормы труда могут выполнять лишь тогда, когда они всесторонне обоснованы и учиты­вают реальные возможности техники, передовой опыт производства, психофизиологические и социальные факторы.

К техническим факторам относят параметры технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений, а также ха­рактеристики системы обслуживания оборудования и рабочих мест, которые иногда включают в группу организационных факторов.

Под психофизиологическими факторами следует понимать по­казатели, характеризующие влияние трудового процесса на орга­низм работающих: затраты их энергии, степень утомления и т.п.

К экономическим факторам относят степень использования обо­рудования и фонда рабочего времени.

Социальные факторы включают содержательность труда, его разнообразие, наличие в нем творческих элементов, характер взаи­моотношений в трудовых коллективах.