- •Хрестоматия
- •Раздел 1. Методологические основы исследования форм организации хозяйственной жизни и управления.
- •1.1. Милюков п.Н. Методологии истории хозяйственной культуры.
- •1.2. В.Ойкен. Критика национальной экономии. Вторая главная проблема.
- •Глава 1. Введение.
- •1. Метод
- •В. Хозяйственный порядок, а не стиль хозяйствования
- •Ойкен в. Хозяйственные системы
- •I. Централизовано управляемое хозяйство. Две его формы.
- •Раздел 2. Административный менеджмент в условиях аграрных цивилизациях восточного типа.
- •2.2. Виноградов и.В. Раннее и древнее царства Египта.
- •Раздел 3. Специфика менеджмента и хозяйственной жизни в греко-римской аграрной цивилизации
- •3.1. Андреев ю.В. Греция в XI-IX вв. До н. Э. По данным Гомеровского эпоса.
- •3.2. Неронова в.Д. Экономическая система Римской державы со 11 в. До н.Э. По 11 в.Н.Э.
- •Раздел 4. Неспециализированный рыночный менеджмент в городах Западной Европы в х1-по ху вв.
- •4.1. Вебер м. Средневековый город.
- •4.2.Ле Гофф ж. Честные и бесчестные профессии на средневековом Западе.
- •4.3. Дживилегов а. К. Торговля на Западе в Средние века.
- •Раздел 5. Институциональные и организационные основы рыночного менеджмента.
- •5.1.Розенберг н., Бирдцелл л.Н. Мл. Эволюция институтов благоприятных для коммерции.
- •5.2. Олтаржевский в.П. И др. Возникновение Ост-Индской компании и первые шаги ее торгово-колониальной деятельности (1600—1612 годы)
- •Раздел 6. Практика управления хозяйственной жизнью в России в ху по х1х вв.
- •6.1.Пайпс р. Природные и социальные условия (России) и их последствия.
- •6.2. Туган-Барановский м.И. Фабрика в XVIII веке
- •Раздел 7. Концепции рыночного менеджмента начала хх века.
- •Глава I Предпосылки научного управления
- •§ 1. Основная задача организации предприятия.
- •§ 4, Вторая причина.
- •§ 6. Наилучший тип обычного управления
- •7.2. Файоль а. Определение управления.
- •1. Техническая функция.
- •2. Коммерческая функция.
- •3. Финансовая функция.
- •4. Страховая функция.
- •5. Учетная функция.
- •6. Административная функция.
- •1. Разделение труда.
- •3. Дисциплина.
- •4. Единство распорядительства.
- •6. Подчинение частных интересов общим.
- •7. Вознаграждение персонала.
- •8. Централизация.
- •9. Иерархия.
- •10. Порядок.
- •12. Постоянство состава персонала.
- •14. Единение персонала.
- •2. Организация.
- •3. Распорядительство.
- •1. Глубокое знание персонала.
- •2. Устранение неспособных.
- •4. Координирование.
- •5.Контроль.
- •Раздел 8. Концепция административного менеджмента в ссср.
2. Устранение неспособных.
Для того, чтобы предприятие могло все время хорошо функционировать, начальник должен удалять, либо предлагать удаление всякого служащего, который по какой бы-то ни было причине становится неспособным хорошо выполнять свои обязанности.
Это настоятельный долг, всегда ,суровый, часто тяжелый.
Возьмем к примеру старого служащего, занимающего высокий пост, уважаемого и любимого, оказавшего немало крупных услуг предприятию,—и представим себе случай, когда его способности ослабели настолько, что он сам, не отдавая себе в том отчета, начинает тормозить правильный ход предприятия. Устранение его становится необходимостью. Но кто может быть судьей в таком деле? Кто обязан точно уловить момент, когда осуществление этой задачи становится неизбежным? Только начальник один это должен сделать, не боясь, чтобы какое-нибудь правило или принцип могли стать выше его авторитета. Воспоминание об оказанных услугах, личная привязанность, некоторые угрызения совести внушают мысль отложить на время проведение меры, которая должна глубоко поразить и. опечалить преданного и уважаемого сотрудника; но общие интересы, которые начальник легко себе представляет и за которые несет ответственность, заставляют его действовать без промедления. Долг продиктован; его надо выполнить искусно и смело; это не по плечу первому встречному.
Ампутация одного из членов социального организма задевает, конечно, последний в целом, в особенности, если удаляемый член важный.
Спокойствие каждого из служащих было бы поколеблено, его доверие к будущему, а значит и его усердие уменьшились бы, если бы у него не было уверенности в том, что операция была необходимой и справедливой.
И эту уверенность необходимо дать. В подобных случаях предприятие предусматривает денежные компенсации, почетные вознаграждения, наконец, перевод на менее сложную работу, что позволяет оставлять служащему некоторую активность.
Доброжелательный и искусный начальник умеет находить способ лечить раны, которые он обязан был, в интересах дела, нанести самолюбию или интересам работника; в то же время, он находит способ вселить в среду всех остальных членов социального организма полное спокойствие за их будущность.
Этот пример доказывает, что устранение неспособных служащих вызывает к деятельности самые высокие моральные качества начальника и в особенности известное гражданское мужество, которое иногда труднее проявить, чем военную доблесть.
Глубокое знание договоров, существующих между предприятием и служащим.
Служащие связаны с предприятием посредством договоров. Руководитель должен следить за выполнением последних. Это налагает на него двойную роль: с одной стороны, ему приходиться защищать интересы предприятия против его служащих, с другой –интересы служащих против хозяина.
Предприятие подвержено многочисленным нападкам, обусловленным порой желанием добиться повышения заработной платы, либо уменьшением рабочего дня, порой же просто леностью, тщеславием и другими человеческими страстями. Среди этих наиболее угрожаемыми являются те, которые исходят от своего начальника, если он забывает, что одни лишь интересы предприятия должны руководить его поведением, что он должен тщательно избегать всего, что похоже на пристрастие, когда дело идет о его семье, его товарищах или друзьях. Чтобы хорошо исполнять эту первую часть своей роли, руководителю необходимы неподкупность, такт и энергия.
Чтобы защитить персонал от всевозможных злоупотреблений со стороны хозяина, начальник должен обладать хорошим знанием договоров, высоко развитым чувством долга и справедливости.
Но внимательного и вдумчивого соблюдения договоров еще недостаточно.
Всегда наступает минута, когда они уже перестают соответствовать экономическим или социальным условиям; под страхом того, чтобы не вызвать какой –нибудь грозный конфликт, необходимо считаться сходом жизни.
Положение руководителя предприятия более чем благоприятно для того, чтобы у него была полная возможность соблюдать договоры, а также соответствовать, либо, если он на то имеет право, самому вносить в них те изменения, необходимость которых диктуют время или обстоятельства.
Хороший пример, подаваемый начальником.
Известно, что каждый начальник властен заставить повиноваться себе. Но предприятие обслуживалось бы очень дурно, если бы повиновение достигалось лишь благодаря боязни репрессий. Существуют другие способы достигнуть более плодотворного поведения, - того, которое является источником самодовлеющих усилий и обдуманных действий.
Иному начальнику удается достигнуть повиновения, активности, усердия и даже преданности без видимых усилий, другому же это никогда не удается.
Среди всех средств воздействия одним из самых могучих усилий является личный пример.
Если начальник всегда подает пример аккуратности, никто не смеет являться с опозданием. Если он деятелен, мужественен, предан, - ему подражают, и если он умеет вести дело, ему удается заставить работников полюбить работу.
Но и плохой пример также заразителен и, исходя от верхов, он дает иногда самые губительные последствия для всего предприятия в целом.
Это одно из бесчисленных оснований, заставляющих желать всегда хорошего начальника.
Периодические обзоры социального состава предприятия.
Было бы весьма большой неосторожностью не делать периодических осмотров всех частей машины, особенности сложной машины. Это значило бы подвергать себя опасности плохой производительности, несчастных случаев и даже катастроф. Ежедневное наблюдение, всегда немного поверхностное, не является достаточной гарантией от этой опасности.
Не менее велика необходимость периодических осмотров административной машины, но, к сожалению, они несравненно менее приняты. К тому существуют многочисленные основания.
Во-первых, еще недостаточно ясно себе представляют тот образец, которому следует подражать. В то время, как очень хорошо известно, какой должны быть часть машины в хорошем состоянии, -точными сведениям о том, как должен быть построен аппарат определенного дела, обычно никто не обладает. Все привыкли к существованию разнообразных и многочисленных воззрений на этот предмет, и никому не кажется ясной необходимость произвести какое-либо изменением в этом.
Затем все то, что относится к персоналу, требует обычно больше времени, больше навыка, больше нравственной энергии, нежели материальные дела.
Поэтому полезно иметь правило, которое требовало бы периодических обследований социального состава.
Следующее правило удовлетворяет этому назначению: «Каждый год, в связи с выработкой годичной программы, должен быть произведен подробный обзор социального состава, -при помощи синоптических таблиц.
Синоптические таблицы представляют иерархическую лестницу всех руководящих лиц предприятия, с обозначением главных директоров и указанием непосредственно подчиненных каждому из них. Это - как бы род фотографии кадра руководящего персонала в какой – либо данный момент. …
