- •Федеральное агентство по образованию гоу впо «сахалинский государственный университет»
- •Автор-составитель: Прокопенко с.В., к.С.Н., доцент
- •Раздел 1. Цели и задачи
- •Раздел 2. Дидактические единицы
- •Раздел 3. Программа курса
- •Тема 1 Опыт становления местного самоуправления в России.
- •Тема 2 Сравнительный анализ зарубежного опыта.
- •Тема 3 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
- •Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •Тема 6 Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Тема 4 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий.
- •Тема 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Тема 9. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •Тема 10. Функции муниципального управления
- •Тема 11 Методы муниципального управления
- •Тема 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Тема 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Тема 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Тема 16. Процесс муниципального управления.
- •Тема 17. Решения в процессе муниципального управления.
- •Тема 18. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации
- •Тема 19. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования
- •Раздел 4. Структура учебного курса «Система муниципального управления»
- •Раздел 5. Тематические планы
- •5.1 Тематический план для очного отделения а) 5 курс очной формы обучения распределение часов по темам и видам учебных занятий
- •5.2. Тематические планы для заочного отделения
- •А) 3 курс заочной формы обучения
- •Раздел 6. Темы семинаров
- •6.1. Очное отделение
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Семинар 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Семинар 10. Функции муниципального управления
- •Семинар 12. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления
- •Контроль в муниципальном управлении: цели, задачи, специфика. Объект и предмет контроля
- •Семинар 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Семинар 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Семинар 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Литература по курсу
- •Заочное отделение
- •3 Курс 3.5-годичного отделения
- •5 Курс 6-годичного отделения
- •Семинар 2. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Раздел 7. Самостоятельная работа студентов
- •Раздел 8. Тематика курсовых работ
- •Раздел 9. Вопросы к экзамену
- •Вопросы к экзамену по дисциплине: «Система муниципального управления»
- •Раздел 10. Перечень литературы источников
- •Основная литература:
- •10.2. Дополнительная литература
- •Англосаксонская система местного самоуправления
- •Муниципальное управление
- •1. Общие положения
- •3. Структура и объем работы
- •4. Порядок выполнения курсовой работы
- •5. Оформление курсовой работы
- •6. Литература
- •1. Нормативные источники
- •2. Учебная и справочная литература
- •Приложения
- •Образец оформления титульного листа
- •"Подготовка муниципальных служащих"
Литература по курсу
Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
Бюджетный кодекс РФ. – М., 2000.
Налоговый кодекс РФ. Ч. 1. – М., 1998.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ "О бюджетной классификации РФ".
Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления”.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 1998 г. № 862 “О Концепции реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999-2001 годах”.
Комментарий к Бюджетному кодексу РФ (вводный) /Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт-М, 2001. – 240 с.
Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. – 687 с.
Бюджетная система России: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. – 550 с.
Бюджетная система РФ: Учебник /Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. – М.: Юрайт-М, 1999. - 621 с.
Бюджетный процесс в РФ: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Перспектива, ИНФРА-М, 1998. – 222 с.
Журавлев В.В., Савруков Н.Т. Государственный бюджет: конспект лекций. – СПб.: Политехника, 2000. – 196 с.
Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система РФ: научно-практическое пособие. - М.: Формула права, 2000. – 448 с.
Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков. – М.: Диалог-МГУ, 1999. 235 с.
Финансы и кредит субъектов РФ: Учебник / Л.И. Сергеев, А.Н. Соколов, А.Г. Мнацаканян и др.; Под ред. проф. Л.И. Сергеева. – Калининград, Балтийский институт экономики и финансов, 1999. – 1036 с.
Яндиев М.И. Финансы региональных органов власти. – М.: Финансовый издательский дом “Деловой экспресс”, 1999. – 360 с.
Заочное отделение
3 Курс 3.5-годичного отделения
Семинар 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
Конституция РФ 1993 года о местном самоуправлении.
Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 2003 – ФЗ – 131 г. Основные положения.
Законодательство РФ о местном самоуправлении.
Нормативно – правовая база субъекта Федерации о местном самоуправлении
Устав муниципального образования.
Литература
Конституция РФ 1993
ФЗ – 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Устав МО
Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление
Семинар 2. Решения в процессе муниципального управления.
Понятие и виды управленческих решений органов муниципального управления.
Технология разработки и реализации управленческих решений на уровне местного самоуправления.
Организация контроля исполнения управленческих решений.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
