4. Порядок определения Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период?

Статья 33 БК Определение бюджетной политики на следующий бюджетный период

1. Министерство финансов Украины совместно с другими центральными органами исполнительной власти разрабатывает проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период и до 20 марта года, предшествующего плановому, подает его на рассмотрение в Кабинет Министров Украины.

2. Национальный банк Украины до 15 марта года, предшествующего плановому, подает в Верховную Раду Украины и Кабинета Министров Украины прогнозные монетарные показатели на следующий год и до 1 апреля года, предшествующего плановому, - проект сметы доходов и расходов Национального банка Украины на следующий год, Которые используются для составления проекта закона о Государственном бюджете Украины.

3. Кабинет Министров Украины не позднее 1 апреля года, предшествующего плановому, рассматривает и утверждает проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период и в трехдневный срок представляет в Верховную Раду Украины, которая его рассматривает по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.

4. Проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период основывается на прогнозных и программных документах экономического и социального развития и содержит положения относительно:

1) основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины (с указанием показателей номинального и реального объема валового внутреннего продукта, индексов потребительских цен и цен производителей, официального обменного курса гривны в среднем за год и на конец года, Уровня безработицы);

2) основных задач бюджетной политики, в частности предельного объема дефицита (профицита) государственного бюджета, доле прогнозного годового объема валового внутреннего продукта, который перераспределяется через сведенный бюджет Украины, предельного объема государственного долга, Установление размера минимальной заработной платы, прожиточного минимума и уровня его обеспечения;

3) приоритетных задач налоговой политики;

4) реализации приоритетных государственных (целевых) программ;

5) взаимоотношений государственного бюджета с местными бюджетами, Включая обоснование удельного веса местных бюджетов в сводном бюджете Украины;

6) других вопросов, необходимых для составления проекта закона о Государственном бюджете Украины.

5. Порядок составления инструкции по бюджетному запросу, составление и анализ бюджетного запроса?

Статья 35. Составления бюджетного запроса

1. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают составление бюджетных запросов для представления Министерству финансов Украины в соответствии с требованиями инструкции по подготовке бюджетных запросов, с учетом отчетов о выполнении паспортов бюджетных программ, а также выводов о результатах контрольных мероприятий, проведенных органами, Уполномоченными на осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства, в сроки и порядке, установленные Министерством финансов Украины.

2. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают включение в бюджетных запросов показателей по бюджетным программам, которые обеспечивают в течение нескольких лет выполнения инвестиционных программ (проектов), В случае их одобрения в установленном законодательством порядке и на основании расчетов объема затрат и выгод по реализации таких инвестиционных программ (проектов).

3. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают своевременность, достоверность и содержание представленных Министерству финансов Украины бюджетных запросов, которые должны содержать всю информацию, необходимую для анализа показателей проекта Государственного бюджета Украины, Индикативных прогнозных показателей Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода, согласно требованиям Министерства финансов Украины.

Согласно требованиям инструкции Министерства финансов по подготовке бюджетных запросов главные распорядители средств государственного бюджета обеспечивают составление запросов для представления Министерству финансов с учетом отчетов о выполнении паспортов бюджетных программ, а также выводов о результатах контрольных мероприятий, Проведенных органами, уполномоченными на осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства, в сроки и порядке, установленные Минфином.

Согласно статье. 2 Кодекса бюджетный запрос - это документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, содержащий предложения с соответствующими обоснованиями по объему бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды. В подготовленном запросе должна содержаться: Информация о проекте предельного объема расходов / предоставление кредитов главного распорядителя средств бюджета на следующий бюджетный период (год) в целом по бюджетной программе и по функциональной и экономической классификациями показателей сети, штатов и контингентов, обслуживаемых бюджетным учреждением. Определяя основную цель деятельности на очередной год, главные распорядители должны отразить результаты финансово-хозяйственной деятельности предыдущего года, предшествующего плановому, и среднесрочную перспективу, А также привести подробные расчеты и обоснования к ним по потребности в бюджетных ассигнованиях на следующий год. Формы расчетов, порядок и методика их вложения ежегодно определяются Министерством финансов. При заполнении бюджетных запросов необходимо обеспечить реальное планирование показателей поступлений в специальный фонд, учитывая объемы их фактического поступления в предыдущих годах.

Статья 36. Анализ бюджетных запросов и разработка проекта Государственного бюджета Украины

1. Министерство финансов Украины на любом этапе составления и рассмотрения проекта Государственного бюджета Украины проводит анализ бюджетного запроса, представленного главным распорядителем бюджетных средств, на предмет его соответствия цели, приоритетности, а также эффективности использования бюджетных средств. На основе результатов анализа, в том числе на основании отчетов о выполнении паспортов бюджетных программ, заключения о результатах контрольных мероприятий, проведенных органами, уполномоченными на осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства, Министр финансов Украины принимает решение о включении бюджетного запроса к проекту Государственного бюджета Украины перед представлением его на рассмотрение Кабинета Министров Украины.

2. На основе анализа бюджетных запросов, представляемых согласно статье 35 настоящего Кодекса, Министерство финансов Украины готовит проект закона о Государственном бюджете Украины.